6個億不要了？新西蘭驕傲宣布：本來屬于韓國的訂單已交給中國

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2025年10月，新西蘭政府正式作出重大決策，將兩艘跨海峽渡輪的建造合同授予中國船舶集團旗下廣船國際。這一選擇標志著該國在重大交通基礎設施項目上開啟了全新的國際合作篇章。

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為實現此次合作落地，新西蘭毅然決定中止此前與韓國船廠的合作進程，并接受高達6.71億新西蘭元的經濟損失。這筆資金涵蓋已支付的設計費用、前期定金以及港口改造投入，相當于直接放棄超過“六個億”的公共財政支出。

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這場戰略轉向的背后，究竟隱藏著怎樣的現實困境與深刻教訓？

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時間回溯至2018年，連接新西蘭北島與南島的庫克海峽航運系統已面臨嚴峻挑戰。Interislander船隊主力船只平均服役年限突破28年，遠超行業安全運營標準，進入事實上的“超期服役”階段。

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老化的船體結構頻繁引發機械故障，導致每年因停航或延誤造成的運輸中斷累計超過三周。這不僅嚴重影響旅客出行體驗，更對全國物流網絡構成持續威脅。

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作為國家關鍵運輸通道，庫克海峽航線承擔著每年850萬人次乘客、25萬輛汽車及價值達140億新元貨物的轉運任務。這些物資流動是支撐新西蘭農產品外銷和國內供應鏈運轉的生命線。

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面對日益加劇的運營壓力，國營鐵路公司KiwiRail于2019年啟動iReX渡輪更新計劃，并面向全球公開招標。在競標過程中，韓國現代尾浦造船廠提出的方案脫穎而出。

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韓方提出打造全長217米的雙燃料客滾船，配備高級別客艙區域與多功能餐飲空間，整體設計強調現代化形象與技術展示性，成功贏得當時工黨政府青睞。

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2021年7月，雙方簽署正式建造協議，合同金額確定為5.51億新西蘭元，項目初始總預算設定為14.5億新元。然而，這份看似嚴謹的合作從起步階段就埋下了系統性風險。

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韓國團隊提交的217米級船型設計未充分考慮新西蘭本地港口的實際條件?；蒽`頓港與皮克頓港的航道水深、碼頭承載能力以及配套設施均無法滿足該尺寸船舶的靠泊需求。

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要使新船投入使用，必須同步實施大規模港口升級工程——包括疏浚航道、加固岸基結構、重建鐵路接駁線路以及更新電力與排水系統。原本單純的船舶替換演變為綜合性基建重構。

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隨后幾年，全球鋼鐵價格劇烈波動疊加疫情引發的供應鏈斷裂，進一步加劇了項目建設難度。韓方多次調整設計方案以應對成本上升，致使項目開支迅速膨脹。

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至2022年，預計總投資額已翻倍增長，引起財政部多次發出財政預警。與此同時，KiwiRail、交通主管部門與地方行政機構之間協調機制失靈，核心的技術適配問題長期懸而未決。

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2023年10月，新一屆聯合政府完成組閣后委托獨立審計。審查結果顯示，該項目總成本估算已飆升至接近40億新西蘭元，達到最初預算的近三倍之多，但實體建造工作尚未實質性啟動。

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面對失控局面，新政府果斷采取行動，于同年12月宣布終止與韓國造船企業的全部合作，力求避免更大規模的資金流失。

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經過長達八個月的法律磋商與賠償談判，雙方于2024年8月達成最終和解協議。新西蘭方面除無法追回前期投入外，還需額外支付1.44億新元結算款項，合計形成6.71億新元的沉沒成本。

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此次失敗經歷促使新西蘭政府徹底重塑采購理念。在新一輪國際招標中，“實際適用性”被置于首位，摒棄對豪華配置與象征意義的過度追求，轉而聚焦功能性與經濟效率。

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中國船舶集團旗下的廣船國際敏銳捕捉到這一政策轉變，精準回應客戶需求。其憑借多年深耕客滾船領域的經驗積累，在競標中展現出極強的定制化響應能力。

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廣船國際曾為英國海事客戶成功交付混合動力客滾船，實現機艙無人值守運行并達成40%碳排放削減目標，相關技術成果獲得歐洲市場廣泛認可。

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針對新西蘭具體工況，中方技術團隊專門開發出長200米、寬28米的優化船型，可容納1530名乘客及40節鐵路貨運車廂，且無需任何港口基礎設施改建即可實現無縫對接。

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尤為關鍵的是，中方采用固定總價承包模式，明確鎖定最終交付價格。無論未來原材料市場價格如何波動，或人工成本發生何種變化，所有增量風險均由承建方自行承擔。

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新西蘭鐵路事務負責人彼得斯公開指出，廣船國際展現出的專業水準與履約保障機制，極大增強了本國對項目順利推進的信心。

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中國方案的技術優勢不止體現在基礎性能層面。廣船國際應用0.2毫米精度智能焊接工藝，相較傳統制造方式將誤差控制提升數倍，顯著降低后期維護頻率與維修支出，預計全生命周期成本減少逾三成。

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船上搭載LNG雙燃料推進系統，配合自主研發的2000立方米B型液化天然氣儲罐，既實現30%溫室氣體減排，助力新西蘭達成碳中和目標，又將單次加注后的續航里程提升25%。

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通過先進減振降噪技術，全船內部振動水平控制在55分貝以內。即便在六級海況條件下，客艙內咖啡杯晃動幅度僅為韓系同類船舶的三分之一，大幅改善乘員舒適度。

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配備360度全向旋轉推進器與“安全返港”應急系統，顯著增強船舶在庫克海峽復雜水流與惡劣天氣下的操控穩定性與安全保障能力。這套成熟技術組合正是中國造船工業全球競爭力的真實寫照。

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根據2025年發布的全球造船業統計數據，中國承接的新船訂單量占全球總量比例已達64%，遙遙領先于韓國的20%。完整的產業鏈布局使中國船廠在特種鋼材、雙燃料發動機等核心部件領域實現高度自主供應。

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2025年10月，中新雙方正式簽署建造合約。兩艘新型混合動力渡輪計劃于2029年起分階段交付使用。該項目不僅將終結新西蘭船隊老化困局，還將節省數十億基礎設施追加投資。

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更重要的是，它將確保國家南北運輸動脈的安全暢通，為經濟社會穩定運行提供堅實支撐。

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這筆訂單轉移的背后，折射出全球基礎設施合作范式的深層變革。新西蘭用6.71億新元的沉重代價驗證了一個樸素真理：脫離本地實情、片面追求高規格的形象工程難以真正落地。

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而中國造船產業依靠精準的技術匹配能力、可靠的成本控制體系與穩定的履約記錄，正在贏得越來越多國際客戶的信任。

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這并非一次偶然的商業勝利，而是中國制造業由數量擴張邁向質量領先的歷史必然，更是務實合作精神在全球范圍內不斷深化的生動體現。