美聯儲“變天”？鮑威爾為何拒絕低頭？這場權力游戲存在4個核心拷問

為什么去年6月的舊賬會被翻出？為什么共和黨參議員突然臨陣反水？在司法部刑事起訴的陰影下，美聯儲的未來似乎已不再由數據決定……

在數月來試圖避免與美國總統特朗普發生對抗之后，美聯儲主席鮑威爾終于發起了反擊。

這也很難怪他。司法部已經對這位美聯儲主席啟動了刑事調查，調查他是否對國會撒謊，這實際上是動用了聯邦政府的力量來對付一位特朗普試圖罷免的公職人員。

鮑威爾在上周日晚間發布的一段非同尋常的視頻中，試圖向公眾闡明其中的利害關系。

“這一新的威脅并非關于我去年6月的證詞，也不是關于美聯儲大樓的翻修，”鮑威爾在視頻中說。“刑事指控的威脅，是因為美聯儲根據我們對什么最符合公眾利益的評估來設定利率，而不是遵循總統的偏好。”

對鮑威爾而言，刑事指控的威脅不過是攻擊美聯儲獨立性的“借口”。對特朗普的委曲求全宣告失敗。那么接下來會發生什么？

這種升級對鮑威爾還是特朗普來說變化更大？

特朗普政府的策略顯然變了。以前他們只是批評鮑威爾，并利用特朗普的輿論影響力“一廂情愿”地希望這位美聯儲主席辭職，而現在，檢察官們正在威脅提起刑事指控。但同樣重要的是鮑威爾新的戰斗姿態。

在過去很多個月和多次美聯儲會議期間，記者們都曾要求鮑威爾回應政府的威脅以及試圖影響貨幣政策的強制性企圖。

在每一種情況下，鮑威爾都拒絕置評或回避，選擇置身于政治紛爭之外，堅守其保持物價穩定和低失業率的無黨派使命。如今，隨著司法部的刀已經架在了脖子上，鮑威爾已經沒有這種回旋的余地了。

突然改變的不僅僅是他的溝通風格。鮑威爾此前可能曾考慮在5月主席任期結束后離開美聯儲，盡管他的理事任期要到2028年才屆滿。

這種史無前例的法律攻擊可能會激勵他留任至任期完全結束，從而讓特朗普沒機會提名另一位官員，并讓他自己有時間看到調查結束。他在聲明中提到的公共服務精神，引發了這個問題。

這將如何影響美聯儲長期的獨立性？

對于鮑威爾及其在國會的盟友來說，實施刑事調查代表了對美聯儲獨立性的直接挑戰。

這種觀點認為，如果政府可以因為不喜歡美聯儲官員的貨幣決策而對其進行追究，那么央行就會變成行政部門的附庸，從而侵蝕信任，阻礙投資，并破壞遏制通脹和維持最大就業的努力。

周一市場表現平淡，許多投資者在判斷經濟影響和美聯儲地位之前，正在等待下一步動向。

Evercore ISI全球政策和央行策略主管Krishna Guha表示：“從表面上看，政府和央行現在似乎處于公開開戰的狀態——這是鮑威爾和財政部長貝森特極力試圖避免的。回應的嚴重程度將決定接下來的事態發展，確立美聯儲的獨立性在市場上是否仍有保障，并影響貝森特或國會共和黨人是否會尋求從中調停，給雙方一個緩和的臺階。”

時間點也很重要。鮑威爾的主席任期僅剩幾個月，這引發了關于他的同事和繼任者將采取何種行動來維護該機構完整性的問題。

這對下一任美聯儲主席及其確認程序意味著什么？

隨著鮑威爾法律麻煩的繼續，下一任美聯儲主席將不得不應對來自政府關于利率政策的潛在威脅。他們還必須應對被視為白宮唯命是從者的批評。

誰會站出來捍衛鮑威爾以及美聯儲的獨立性？

北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·提利斯（Thom Tillis）表示，他將尋求在這個問題上阻止特朗普所有的央行提名人選。提利斯所在的委員會負責舉行總統提名的美聯儲人選的確認聽證會。

另一位共和黨人、阿拉斯加州參議員麗莎·穆爾科斯基（Lisa Murkowski）稱政府的調查“不過是企圖脅迫”，并支持提利斯的提名封鎖行動。

雖然確認程序可能要等到刑事調查解決后才會開始，但如果下一位提名人選真的進入程序，他們將面臨來自多方角度的質詢。毫無疑問，他們的提名和潛在的就職將被圍繞鮑威爾的丑聞所籠罩。