關于對“校園餐”重大違法行為舉報獎勵的公告

為充分發揮舉報獎勵在推進校園食品安全方面的社會共治作用，讓人民群眾參與到校園食品安全監管工作中，及時發現并排除涉校食品安全風險隱患，推動春、秋季學期校園食品安全監管工作取得實效，現面向社會公眾在全市范圍內廣泛征集有關“校園餐”食品安全違法行為問題和線索，現公告如下：

一、舉報范圍

對于舉報下列“校園餐”違法行為，經查涉嫌犯罪或者依法被處以責令停產停業、責令關閉、吊銷（撤銷）許可證件、較大數額罰沒款等行政處罰的，予以獎勵。較大數額罰沒款是指對自然人處以一萬元以上、對法人或者其他組織處以十萬元以上罰款；對自然人作出沒收違法所得和非法財物價值總額達到一萬元以上，對法人或者其他組織作出沒收違法所得和非法財物價值總額達到十萬元以上的行政處罰。

（一）“校園餐”經營主體未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動；

（二）“校園餐”經營主體使用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產食品、食品添加劑，或者經營超過保質期的食品、食品添加劑；

（三）“校園餐”經營主體生產經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（四）“校園餐”經營主體生產經營致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；

（五）“校園餐”經營主體以商業宣傳、產品推薦、實物展示或者通知、聲明、店堂告示等方式提供商品或者服務，對商品或者服務的數量、質量、價格、售后服務、責任承擔等作出承諾的，未向購買商品或者接受服務的消費者履行其所承諾的內容；

（六）違反市場監管領域法律法規規定的其他“校園餐”重大違法行為。

二、獎勵條件

（一）獲得舉報獎勵應當同時符合下列條件

1.有明確的被舉報對象和具體違法事實或者違法犯罪線索，并提供了關鍵證據；

2.舉報內容事先未被市場監督管理部門或教育部門掌握；

3.舉報內容經市場監督管理部門查處結案并被行政處罰，或者依法移送司法機關被追究刑事責任。

（二）舉報獎勵的實施應當遵循以下原則

1.同一事項由兩個及以上舉報人分別以同一線索舉報的，獎勵第一時間舉報人；

2.舉報人舉報同一事項，不重復獎勵；兩個及以上舉報人聯名舉報同一事項的，按同一事項進行舉報獎勵分配；

3.最終認定的違法事實與舉報事項完全不一致的，不予獎勵；最終認定的違法事實與舉報事項部分一致的，只計算相一致部分的獎勵金額；除舉報事項外，還認定其他違法事實的，其他違法事實部分不計算獎勵金額；

4.原則上舉報獎勵為實名舉報，舉報人應提供真實姓名、身份證號碼、聯系方式等信息，由舉報人直接領取獎金。匿名舉報人應與市場監督管理部門約定身份代碼、舉報密碼、告知方式等信息，便于市場監督管理部門核發獎勵。

（三）有下列情形之一的，不予獎勵：

1.市場監督管理部門、教育部門工作人員或者具有法定監督、報告義務人員的舉報；

2.實施違法行為人的舉報（內部舉報人除外）；

3.有任何證據證明舉報人因舉報行為獲得其他市場主體給予的任何形式的報酬、獎勵的；

4.其他不符合法律、法規規定的獎勵情形。

三、獎勵標準

（一）舉報線索等級

1.一級舉報獎勵。該等級認定標準是提供被舉報方的詳細違法事實及直接證據，舉報內容與違法事實完全相符，舉報事項經查證屬于特別重大違法行為或者涉嫌犯罪；

2.二級舉報獎勵。該等級認定標準是提供被舉報方的違法事實及直接證據，舉報內容與違法事實完全相符；

3.三級舉報獎勵。該等級認定標準是提供被舉報方的基本違法事實及相關證據，舉報內容與違法事實基本相符。

（二）舉報獎勵金額

每起案件的舉報獎勵金額上限為100萬元，按照下列標準計算獎勵金額，并綜合考慮涉案貨值、社會影響程度等因素，確定最終獎勵金額：

1.屬于一級舉報獎勵的，按罰沒款的5%給予獎勵。按此計算不足5000元的，給予5000元獎勵。

2.屬于二級舉報獎勵的，按罰沒款的3%給予獎勵。按此計算不足3000元的，給予3000元獎勵。

3.屬于三級舉報獎勵的，按罰沒款的1%給予獎勵。按此計算不足1000元的，給予1000元獎勵。

無罰沒款的案件，一級舉報獎勵至三級舉報獎勵的獎勵金額應當分別不低于5000元、3000元、1000元。

違法主體內部人員舉報的，在征得本級政府財政部門同意的情況下，適當提高前款規定的獎勵標準。

四、舉報途徑

舉報人可以直接撥打舉報電話，同時也可通過信函方式進行舉報:

舉報電話：市市場監管局12315、市教體局?28222148

信函方式：遵義市匯川區珠海路12號市市場監管局

??????????遵義市新蒲新區府前路建投大廈3號樓市教育體育局

五、獎勵程序

（一）獎勵申請：負責舉報調查辦理、作出最終處理決定的市場監督管理部門在舉報查處結案或者移送追究刑事責任后，對于符合本辦法獎勵條件的，應當在15個工作日內告知舉報人。舉報獎勵由舉報人申請啟動獎勵程序。

（二）獎勵審批：舉報獎勵實施部門應當對舉報獎勵等級、獎勵標準等予以認定，確定獎勵金額，并將獎勵決定告知舉報人。

（三）獎勵發放：舉報人應當在被告知獎勵決定之日起30個工作日內，由本人憑有效身份證明領取獎勵。委托他人代領的，受托人須同時持有舉報人授權委托書、舉報人和受托人的有效身份證明。舉報人無正當理由逾期未領取獎金的，視為主動放棄。舉報人對獎勵金額有異議的，可以在獎勵決定告知之日起10個工作日內，向實施舉報獎勵的部門提出復核申請。

六、監督管理

（一）市場監督管理部門應當加強對獎勵資金的申報和發放管理，設立舉報檔案，做好匯總統計工作，嚴肅財經紀律。

（二）舉報受理和核查部門應當依法保護舉報人的合法權益，嚴格為舉報人保密，不得泄露舉報人的相關信息。

（三）舉報人偽造材料、隱瞞事實，取得舉報獎勵，或者經查實不符合獎勵條件的，獎勵實施部門有權收回獎勵獎金。舉報人故意捏造事實誣告他人，或者弄虛作假騙取獎勵資金，依法承擔相應責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

（四）獎勵資金的支付，按照國庫集中支付制度有關規定執行。

七、舉報獎勵實施

獎勵程序及其他相關事項經查證屬實并作出最終處理決定后，對符合獎勵條件的舉報人，由發放舉報獎勵資金的市場監督管理部門商本級政府財政部門確定，并予以獎勵。獎勵條件、獎勵標準和獎勵程序等按照《市場監管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》和《市場監管總局 財政部關于對食品生產經營企業內部舉報人舉報實施獎勵的公告》有關規定執行。

本獎勵機制由遵義市市場監督管理局會同遵義市財政局、遵義市教育體育局解釋。各縣（市、區）市場監督管理部門、教體部門可以會同本級政府財政部門依據本機制制定本行政區域的實施細則。

來源：市教體局資助中心