全國推廣！成都“進解優促”工作做法入選工信部典型

創新開展“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作，激發企業發展內生動力。近日，成都“進解優促”工作做法入選工信部“地方優化中小企業發展環境典型做法”，工信部中小企業局已印發通報，在全國進行宣傳推廣。

記者從成都市經信局市新經濟委了解到，成都市自2024年9月開展“進解優促”工作以來，累計收集問題訴求9649個，辦結率99.65%。2025年回應企業訴求3881件，辦結率98.6%。從發現問題、解決問題，到有效優化環境、促進產業高質量發展，成都以務實舉措為企業紓困解難、賦能增效，以企業活力推動城市發展。

▲部分“進解優促”面對面活動現場圖

構建制度化問題發現機制

變“被動響應”為“主動出擊”

2025年以來，受行業下行、國際貿易格局變化及國產化替代進程影響，疊加企業報表調整因素，微網優聯科技（成都）有限公司現金流緊張，導致經營受阻。關鍵時刻，成都市經信局市新經濟委以“進解優促”工作為抓手，組建市縣兩級聯動服務專班，深入企業一線摸清經營痛點與資金訴求，相關幫扶行動隨即展開。

雙向奔赴“進萬企”，構建制度化問題發現機制，變“被動響應”為“主動出擊”。據介紹，成都以企業需求為核心出發點，將解決企業問題訴求作為工作重點，2025年推出“市領導每周接待、局長每日坐班”的服務機制，以“進解優促面對面·局長天天見”的做法，更加主動地向企業問需解難。

▲部分“進解優促”面對面活動現場圖

一方面是“下沉式”走訪全覆蓋。記者了解到，成都建立了“龍頭企業市領導直通、重點企業市級部門直聯、規上企業區縣專員直包、工業企業專業服務直達”的分級分類服務機制，實現工業企業服務全覆蓋。

另一方面，成都以“多元化”渠道暢言路。通過建立線上“2+N”、線下“3+N”的線上線下問題訴求收集機制，各級各部門實施“一線工作法”，市主要領導搭建政企微信交流群，23個區（市）縣同步建立微信交流群，實現政企“面對面交流、點對點解難、一對一服務”。

此外，成都還以“清單化”管理建臺賬。對所有渠道收集的問題，成都按政務服務、要素保障、市場拓展等8大類建立了“企業問題動態清單庫”，并進行大數據分析，精準描繪企業“痛點畫像”，為從源頭解決共性問題提供了數據支撐。

閉環管理“解難題”

“急難愁盼”問題5個工作日辦結

四川省外貿機械進出口有限責任公司是全國最大刀具量具進出口企業，但是近年來面臨出海渠道不暢等問題。為解決這一難題，2025年5月12日，成都市經信局市新經濟委牽頭舉辦“蓉品出海”刀具行業專場對接會，促成該公司與本土企業達成1億元采購合作協議，借助其全球銷售網絡擴張，開拓歐美、東南亞核心市場。

閉環管理“解難題”，成都嚴格落實責任化問題處置流程，確保“件件有著落、事事有回音”。據介紹，成都建立了問題訴求“收集、研判、轉辦、督辦、回訪”全流程閉環管理工作機制，每日收集轉交、每周評估問效、每月調度回訪、每季通報晾曬。針對短期內能夠精準解決的“急難愁盼”問題，實現5個工作日辦結，復雜問題20個工作日辦結。2025年，企業回訪滿意率超99%。

其中，成都市縣兩級聯動搭平臺，助力川派家居集群化出海開拓中東、東南亞增量市場的系列行動，正是典型案例。近年來，受國內外市場環境影響，從龍頭企業到中小微家居企業均面臨銷量下滑、經營壓力增大等困境。成都市經信局市新經濟委聯合崇州市相關部門，創新“政府引導+協會牽頭+企業抱團”模式，破解家居產業出海痛點。

一是組建專業化出海載體。據介紹，市縣兩級指導崇州市家具行業協會牽頭成立亞嘉國際貿易（成都）有限責任公司，整合產業資源，逐一打通選品、供應鏈、報關、海運、海外倉建設等關鍵環節，在TEMU、TK、亞馬遜三大海外電商平臺集體入駐，搭建“川派家居”海外集中展示與銷售窗口。

二是拓展多元出海渠道。2025年初推動首批100個集裝箱、5萬件成品家居成功出海，同步開拓中東、東南亞To-B代工訂單市場，為制造型中小企業開辟穩定外貿通道。這些措施成效顯著，已幫助20余戶家居企業斬獲海外訂單，2025年出海訂單總額超7500萬元，間接帶動企業承接沿海跨境電商及供應鏈企業外貿加工訂單超2億元。

優環境建平臺

產業發展動力十足

以點帶面“優環境”，推動體系化為企服務升級，促進產業高質量發展，也是成都“進解優促”工作的重要舉措。

例如，作為國家首批智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市，成都聚焦產業升級與民生需求，構建“標準引領+基建支撐+場景落地+產業協同”四位一體發展模式，破解智能網聯產業“標準不統一、設施不互通、數據不共享”等痛點，打造全國領先的車路云協同創新生態。

▲“車路云一體化”場景

首先是搭建專業支撐體系。據介紹，成都主動引入中國汽研等頭部機構，牽頭組建試點標準制定、車型驗證及智庫咨詢平臺，聯合成渝10家骨干企業發布“‘車路云一體化’一致行動”，推動兩地標準統一、數據共享、場景互通。同時創新采用“多廠家、多模組、多安全”認證機制，實現跨終端通信、跨安全芯片及CA平臺互通，打破技術壁壘。

完善基礎設施布局也非常關鍵。成都統籌推進“八縱四橫多功能”道路智能化改造，完成超4000個路口紅綠燈信號機聯網，累計開放680公里測試道路，發放110張測試及示范應用牌照。此外還主導建成區域基礎云平臺，整合高精地圖、高精定位、統一安全認證等核心服務，為車路協同提供強大算力支撐。

深化場景落地應用是關鍵一環。據了解，成都聚焦民生與產業需求，推動低速無人物流車在順豐、京東、樸樸超市等企業落地，覆蓋快遞物流、商超生鮮配送等場景。同時聯合中國信息通信研究院探索數據上車應用，牽頭推進“十城十車”測試驗證，打通城市與車企數據協同鏈路。

強化產業協同賦能，為產業發展注入動力。據介紹，成都通過政企對接、項目簽約等方式推動產業鏈融合，吸引眾多企業加大本地投入，形成“車－路-云-芯”協同發展的產業集群。這些行動成效顯著，2025年1-10月，成都經開區新能源汽車產量同比增長218%，累計測試里程超200萬公里，智能網聯車型滲透率達71%。

為更好形成內生動力，成都市經信局市新經濟委搭建了“成工精銷?工業淘寶”全域展銷平臺，賦能企業拓市搶單。目前，該平臺已匯聚5900余家工業企業，上架消費名品、重點產業鏈工業名品等超30000個。自2025年8月份試運行以來，“成都智造”線上交易超9000單，產業鏈交易額突破50億元。

記者：王俊峰

編輯：張胤、劉江濤