做優(yōu)“衢巨融合”服務(wù)鏈——衢化街道黨建引領(lǐng)社會(huì)化管理紀(jì)事

1月5日中午11點(diǎn)半，柯城區(qū)衢化街道濱一村小區(qū)30幢1樓老年公寓內(nèi)，89歲的江桂花和3位老鄰居剛吃完午飯，正坐在整潔的客廳里邊看電視邊聊天，笑聲陣陣。24小時(shí)在崗的護(hù)工朱松美忙著收拾餐盒。

這是衢化街道新推出的“原居安養(yǎng)”公寓，采用“政府引導(dǎo)+企業(yè)運(yùn)營(yíng)+社區(qū)協(xié)調(diào)”模式，租賃居民閑置房屋并進(jìn)行適老化改造。“住在這里真舒服，啥事都不用操心。”江桂花一個(gè)勁地夸這里的生活環(huán)境。她原來(lái)住隔壁樓棟，獨(dú)居在家、兒女牽掛，也不想去養(yǎng)老院，去年毫不猶豫搬進(jìn)了公寓。

自2013年開(kāi)始，巨化集團(tuán)社會(huì)職能逐步移交至地方。衢化街道作為服務(wù)職能的主要承接屬地，聚焦養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、基層治理增效等民生重點(diǎn)，持續(xù)做優(yōu)“衢巨融合”服務(wù)鏈，推動(dòng)企地協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。

“指數(shù)+志愿”黨建引領(lǐng)激發(fā)活力

1月3日晚，望江社區(qū)70多歲的老黨員邵水仙，在望柯小區(qū)28棟逐戶上門察看，連夜為2位飽受困擾的90多歲老人，解決了漏水糾紛。2022年，從巨化集團(tuán)退休的邵水仙，因善于調(diào)解矛盾糾紛，社區(qū)以她為核心，聯(lián)合社區(qū)老黨員、樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格員、法院工作人員等組建了“邵水仙調(diào)解工作室”。像這樣的“專業(yè)”工作室，在衢化街道還有很多。

衢化街道轄區(qū)從巨化集團(tuán)退休的老黨員有2000余人，他們綜合素質(zhì)較高，熱心公益事業(yè)，是基層治理的優(yōu)勢(shì)資源。衢化街道構(gòu)建了“黨員+社工+志愿者”的志愿服務(wù)體系，打造了“鄰巨禮”志愿服務(wù)品牌。目前，街道9個(gè)社區(qū)共組建志愿服務(wù)隊(duì)伍45支，志愿者千余人。

“我們以黨員為骨干，推出了‘五個(gè)一’服務(wù)。”衢化街道組織委員羅君介紹，“共享大媽”服務(wù)隊(duì)系牢一根“牽牛繩”，解決職工子女放學(xué)看護(hù)與接送難題；各社區(qū)每月輪流開(kāi)設(shè)一場(chǎng)志愿集市，提供縫補(bǔ)、維修等便民服務(wù)；認(rèn)領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)困難職工一份“微心愿”；“一張好人榜”弘揚(yáng)好人好事；“一碗長(zhǎng)壽面”體現(xiàn)溫暖關(guān)愛(ài)。

“我們還發(fā)揮巨化集團(tuán)職工技能人才多、文體達(dá)人多的優(yōu)勢(shì)，建立了‘鄰禮工匠’人才庫(kù)?！绷_君說(shuō)，比如原巨化建材廠退休職工崔成忠召集轄區(qū)50余名攝影愛(ài)好者，組建攝影志愿服務(wù)隊(duì)，義務(wù)為居民拍攝證件照、親友照、全家福等。

老黨員鄭根木是巨化熱電廠退休職工，如今他有了新身份——衢州市天好物業(yè)管理有限公司的黨建指導(dǎo)員。這是衢化街道推行“巨化老師傅”黨建指導(dǎo)員進(jìn)民企機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐，旨在推動(dòng)新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”提質(zhì)增效。目前，該模式已推動(dòng)新建聯(lián)合黨支部4個(gè)，覆蓋民營(yíng)企業(yè)16家。

“我們把志愿服務(wù)納入黨員先鋒指數(shù)考核，鼓勵(lì)老黨員們各展所長(zhǎng)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和黨員的身份感、榮譽(yù)感。”衢化街道黨工委書記陳欣康說(shuō)，一個(gè)人的力量是有限的，當(dāng)把一群人凝聚起來(lái)時(shí)，引領(lǐng)效應(yīng)就無(wú)比巨大了。

“養(yǎng)老+享老”適老服務(wù)溫暖人心

來(lái)到衢化街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心，滑梯、搖搖椅點(diǎn)綴著院子，色彩艷麗、充滿童趣。這里原是衢化四小校園，學(xué)校撤并后一直閑置。2021年，衢化街道引進(jìn)上海朗馨智慧養(yǎng)老服務(wù)有限公司，將老校區(qū)改造成養(yǎng)老中心，如今是一床難求。

衢化街道轄區(qū)60歲以上居民比例較高，其中絕大多數(shù)為巨化集團(tuán)退休職工，對(duì)高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)需求高。衢化街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，錨定“家、社、醫(yī)、院”融合路徑，構(gòu)建起“機(jī)構(gòu)—社區(qū)—居家”三位一體多元養(yǎng)老體系，讓優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源觸手可及。

在昌和社區(qū)，由街道聯(lián)合浙醫(yī)健衢州醫(yī)院、熙鴻健康養(yǎng)老公司打造的居家養(yǎng)老服務(wù)站內(nèi)，老人們?cè)诳祻?fù)師指導(dǎo)下開(kāi)展鍛煉。這是街道創(chuàng)新推出“五邊養(yǎng)老”體系中的一個(gè)場(chǎng)景。以“床邊”照護(hù)、“桌邊”心理、“身邊”志愿、“周邊”便民、“手邊”輔導(dǎo)五大服務(wù)為抓手，將浙醫(yī)健衢州醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源直接嵌入社區(qū)養(yǎng)老鏈條，公益健康服務(wù)已惠及老人3000余人次。

除了專業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)覆蓋，暖心關(guān)懷滲透在日常細(xì)節(jié)中。自2025年開(kāi)始，每月15日，花徑一村社區(qū)的“一碗長(zhǎng)壽面，暖心助老情”活動(dòng)準(zhǔn)時(shí)開(kāi)場(chǎng)。社區(qū)聯(lián)合12家愛(ài)心商戶，為轄區(qū)內(nèi)80周歲以上老人舉辦生日會(huì)，老人們坐在一起吃熱乎乎的長(zhǎng)壽面，還享受免費(fèi)攝影服務(wù)。“我們社區(qū)助老活動(dòng)內(nèi)容很豐富，從未間斷?！被◤揭淮迳鐓^(qū)黨委書記向?qū)＝榻B，平時(shí)定期組織志愿者為獨(dú)居老人提供起居整理、血壓測(cè)量、家電維修等上門服務(wù)。

在濱一村試點(diǎn)基礎(chǔ)上，衢化街道已篩選出部分閑置房屋進(jìn)行適老化改造，全力推進(jìn)“居住—服務(wù)—社交”全場(chǎng)景養(yǎng)老覆蓋。從“五邊養(yǎng)老”新模式落地，到獲評(píng)“十佳居家養(yǎng)老服務(wù)中心”、摘得全國(guó)“敬老文明號(hào)”金字招牌，衢化街道以一系列創(chuàng)新探索，推動(dòng)轄區(qū)老人實(shí)現(xiàn)從“養(yǎng)老”到“享老”的幸?？缭?。

“宜居+安居”人居環(huán)境提檔升級(jí)

“七溪路、廠前路、商業(yè)綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，花徑路、北一道等10余條內(nèi)暢路網(wǎng)改造……”1月5日上午，衢化街道召開(kāi)項(xiàng)目專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)，將今年的11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)逐一落實(shí)到責(zé)任人。

近年來(lái)，衢化街道將黨建引領(lǐng)貫穿城市有機(jī)更新全過(guò)程，通過(guò)住宅、商業(yè)、公建項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)，不斷優(yōu)化公共服務(wù)供給，打造高質(zhì)量產(chǎn)城融合服務(wù)功能區(qū)。

“年年有項(xiàng)目，都是居民最盼的基礎(chǔ)設(shè)施配套，一點(diǎn)一滴積累，轄區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)大變樣。”衢化街道黨工委委員、辦事處副主任范秀華掰著手指向記者介紹2025年的項(xiàng)目清單：學(xué)院路改造提升工程、文昌路至緯六路打通工程，啟動(dòng)七溪路、中央道等改造項(xiàng)目，完成文昌幼兒園拆除重建、巨化中學(xué)及周邊配套新建工程……

近年來(lái)，衢化街道人居環(huán)境發(fā)生巨大改變。在昌和家園小區(qū)，嶄新的高層電梯住宅讓人眼前一亮，兒童在游樂(lè)區(qū)嬉戲，老人在健身器材上活動(dòng)。2021年以來(lái)，衢化街道通過(guò)危舊房改造、棚戶區(qū)拆除，新建昌和家園、昌苑等安置小區(qū)，提供安置房2842套。

2023年開(kāi)始，衢化街道還利用老舊小區(qū)改造政策，實(shí)施城市有機(jī)更新。目前，已完成8個(gè)小區(qū)的改造，另外6個(gè)小區(qū)正有序推進(jìn)中。改造后的濱一村小區(qū)，“白改黑”的道路兩旁保留了高大的水杉，增設(shè)了停車位和風(fēng)雨長(zhǎng)廊，添置了桌椅?！斑@段路成了居民們的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。”濱一村社區(qū)黨委書記龔雅婷介紹，以前老小區(qū)都是路不平、車難停，空間浪費(fèi)大。

工人體育場(chǎng)是巨化集團(tuán)職工心中的那抹“鄉(xiāng)愁”，如今即將建成高大時(shí)尚的衢化全民健身中心。建筑主體剛結(jié)頂，涵蓋游泳館、籃球館、羽毛球場(chǎng)、排練廳等多元健身休閑設(shè)施?！斑@里將成為衢化生活區(qū)的又一標(biāo)志性建筑！”居民李先生站在工地前邊拍照邊贊嘆。

走進(jìn)衢化街道昌苑菜場(chǎng)，曾經(jīng)破舊的棚屋已變身新樓房，120多個(gè)攤位排列整齊，新鮮的蔬果、肉類、水產(chǎn)一應(yīng)俱全?！安藞?chǎng)裝著居民的日常，承載著街巷的煙火氣，更是品質(zhì)生活的窗口，這樣的民生項(xiàng)目很貼心?！辈飞鐓^(qū)黨委書記董琳琳說(shuō)。

短評(píng)

推進(jìn)衢州巨化一體化發(fā)展是深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)選擇。衢化街道作為承接巨化集團(tuán)社會(huì)管理、服務(wù)功能的主要屬地，明確自身定位，以黨建為引領(lǐng)，挖掘轄區(qū)人才優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，用足用活政策紅利、完善志愿服務(wù)體系、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、創(chuàng)設(shè)社會(huì)化管理新場(chǎng)景，做優(yōu)做實(shí)衢州巨化一體化發(fā)展“服務(wù)鏈”，在推動(dòng)產(chǎn)城融合的同時(shí)，不斷提升轄區(qū)居民的獲得感、幸福感和安全感。幾年的努力，卓有成效。為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、為人才筑暖巢、為居民謀福利、為營(yíng)商環(huán)境添彩，整個(gè)片區(qū)呈現(xiàn)出蓬勃向上的內(nèi)涵式發(fā)展態(tài)勢(shì)。社會(huì)化管理如何為區(qū)域經(jīng)濟(jì)賦能，衢化街道的經(jīng)驗(yàn)具有借鑒意義。

來(lái)源：衢州日?qǐng)?bào)

編輯：蘭琦