作者:徐吉軍,新媒體:漢唐智庫!
2026年1月12日,山東省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布,山東齊河縣委原書記孫修煒被雙開!
公開簡歷顯示,孫修煒,男,漢族,1970年4月出生,山東萊州人,1992年7月參加工作,1996年6月加入中國共產(chǎn)黨,哈爾濱工程大學(xué)管理科學(xué)與工程管理學(xué)碩士。他長期任職濰坊市,歷任濰城區(qū)委常委、副區(qū)長,寒亭區(qū)委常委、副區(qū)長,壽光市委副書記,濰城區(qū)區(qū)長等職。
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齊河縣多年一直是全國百強縣,近年排名不斷向前。正是在孫修煒任職期間,齊河縣不僅退出了百強縣之列,還背上了難以想象的巨債。如今,所有人都在為孫修煒的肆意妄為還債!荒誕的是,竟然還有一些人打著維護(hù)齊河名聲的旗號,有意無意維護(hù)貪腐分子,仿佛造成的巨大損失不存在一樣!
從履歷看,孫修煒不應(yīng)該是庸官,屬于典型的70后技術(shù)官僚型干部。
正因如此,他曾被寄予厚望,被視為有能力、有干勁、敢推動發(fā)展的一把手。
2020年12月,孫修煒開始任職德州市齊河縣委書記,2025年8月官宣被查。消息傳出的當(dāng)夜,齊河縣幾乎全城放煙花慶祝。
必須指出,孫修煒不是齊河本地人,是從濰坊跨市任職到德州擔(dān)任齊河縣委書記。從這個意義上講,這位臭名遠(yuǎn)揚的腐敗分子抹黑的不是齊河,而是他的家鄉(xiāng),更抹黑了山東省蒸蒸日上的發(fā)展大局。
今天,孫修煒作為大老虎落馬了,等待他的是漫長的牢獄之災(zāi)。但是,他任職五年留給齊河的天量巨債,全縣范圍內(nèi)刷黑的燈桿,挖開后沒錢重鋪的城區(qū)道路,以及肆意妄為權(quán)錢交易違規(guī)提拔破壞的政治生態(tài),都將在很長的時間內(nèi)成為齊河縣重新啟航的沉重包袱。
面對這些問題,以及未來的發(fā)展壓力,齊河人不能畏首畏尾,甚至都不敢公開聲討揭批腐敗分子的惡行。
毫不客氣的說,山東有關(guān)部門只有徹底肅清孫修煒留在濰坊和德州兩地的政治流毒,才能讓那些被禍害過的地區(qū)擺脫陰影,獲得重新發(fā)展的空間。
在山東省紀(jì)委監(jiān)委的通報中,對孫的問題的定性極為嚴(yán)厲。政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,六大紀(jì)律中犯了五條,且同時涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪。通報明確指出他“處心積慮對抗組織審查”“擅權(quán)妄為,致使國家利益遭受重大損失”,性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣。這種表述在同級別干部中并不多見,足以說明問題并非邊角,而是系統(tǒng)性、長期性、破壞性的集中體現(xiàn)。
如果說紀(jì)律層面的定性揭示了他個人的政治崩塌,那么齊河近年來的發(fā)展困境,是孫修煒權(quán)力失控最直觀、也最殘酷的現(xiàn)實后果。孫修煒主政齊河期間,最大的特點是急功近利“大干快上”。在齊河黃河大橋剛通車沒幾年,每日通行車輛不飽和的情況下,又逆勢而上,號稱投資28億元修建一座新的齊州黃河大橋。在齊河一中正常發(fā)展,教學(xué)質(zhì)量過硬的背景下,盲目投資數(shù)十億修建一中新校區(qū),規(guī)格之高遠(yuǎn)超清華大學(xué)。又在城區(qū)投入數(shù)十億元推進(jìn)多所學(xué)校工程,這些項目本身并非天然錯誤。真正的問題在于明顯脫離了當(dāng)?shù)氐呢斦惺苣芰蜕鐣枨螅翢o風(fēng)險評估邊界,論證機制流于形式,制衡機制形同虛設(shè),最終演變?yōu)橐话咽忠庵局鲗?dǎo)的舉債沖動。
短期內(nèi)帶來了視覺上的沖擊和匯報材料中的亮點,長期后果是債務(wù)高企財政困難的天坑。
孫修煒在大流行期間的極端管控,進(jìn)一步放大了權(quán)力任性的危害。為了盲目追求所謂“零感染數(shù)據(jù)”,當(dāng)?shù)氐恼=煌ū浑S意切斷,物流體系被人為阻斷,本地企業(yè)和個體工商戶遭受重創(chuàng),甚至對省城濟南方向的物資運輸都造成了實質(zhì)性影響。這種以行政命令替代科學(xué)治理、以政治表態(tài)壓倒經(jīng)濟規(guī)律的做法,不僅未能體現(xiàn)治理能力,反而暴露出對民生底線和社會運行規(guī)律的嚴(yán)重漠視,造成的經(jīng)濟損失和信心損耗,遠(yuǎn)非一紙?zhí)摷俚姆酪邤?shù)據(jù)可以彌補。
更具破壞性的,是權(quán)力與利益的深度勾連。通報明確指出他違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動,違規(guī)持有非上市公司股份,大搞權(quán)錢交易,利用職務(wù)便利為他人在項目承攬、公司經(jīng)營等方面謀利,并非法收受巨額財物。這意味著,他嘴里高喊的“發(fā)展”、“招商”、“優(yōu)化營商環(huán)境”,在現(xiàn)實操作中被異化為利益輸送的通道,公共利益在暗箱操作中被系統(tǒng)性輸送。工程為何總能精準(zhǔn)落地,項目為何屢屢定向中標(biāo),財政越緊個人回報越豐厚,這些破事齊河人不是沒有意見,而是在權(quán)力高度集中的環(huán)境中,沒有人敢說,說了也沒人管沒人干涉。
政治生態(tài)的敗壞,同樣觸目驚心。他私德淪喪、亂搞男女關(guān)系,在齊河早已不是秘密,這種行為不是簡單的個人作風(fēng)問題,而是對組織原則、干部隊伍和公共倫理的骯臟污染。他掌握的一把手權(quán)力,成為交換資源、攫取私利乃至滿足獸欲的工具,清正廉潔的干部必然被邊緣化,投機鉆營反而成為迫不得已的生存法則。這種官場環(huán)境對地方的傷害,遠(yuǎn)比一兩個項目的失敗更深遠(yuǎn),也更難修復(fù)。
必須追問的是,孫修煒為何能夠在長達(dá)五年的時間內(nèi)無法無天,欺男霸女為所欲為不受黨紀(jì)國法的約束?答案并不復(fù)雜,卻極為沉重。一把手權(quán)力過度集中,監(jiān)督機制失靈,同級無力監(jiān)督,下級不敢監(jiān)督,上級無心監(jiān)督,民主決策、集體討論異化為程序表演,“書記定了”成為最終結(jié)論,腐敗就成了必然結(jié)果。
這不是個體道德失守的孤例,而是制度運行中必須高度警惕的毒裁模式。
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孫老虎禍害了齊河五年,齊河人民憤怒了至少四年,但是有關(guān)部門好像被蒙住了眼睛堵住了耳朵。哪怕省城只有一河之隔,哪怕丑聞早已傳到省外,應(yīng)該對這個腐敗分子及早采取的措施,至少延誤了兩三年才姍姍來遲。
十八大以來,中央一直強調(diào)從嚴(yán)治黨,毫不手軟。但是,各地對貪腐分子采取措施太晚太慢,是一種通病。問題到底出在哪里,這才是問題的關(guān)鍵!
孫老虎入獄了,齊河人民當(dāng)然會唾棄他!但是,65萬齊河人民,不僅要面臨債務(wù)壓力帶來的公共服務(wù)收縮,還要面對序被破壞的長期惡果。這是最不可接受、也最不應(yīng)被忽視的現(xiàn)實。
孫修煒被雙開,應(yīng)該只是清算的起點,而不是終點。對山東省而言,最重要的是徹底肅清孫修煒在濰坊和德州兩地的政治流毒,系統(tǒng)修復(fù)被破壞的決策機制、監(jiān)督機制和用人導(dǎo)向,讓權(quán)力重新回歸公共屬性,讓制度真正成為不可逾越的邊界。‘
齊河人民更需要清醒認(rèn)識到,只有敬畏黨紀(jì)國法、遵守政治規(guī)則、堅守政治底線的人,才能成為造福一方的好干部!
這是孫修煒個人的結(jié)局,也是齊河人付出的沉痛學(xué)費。
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