古代貿易主要有兩方面組成,一方面是陸地貿易,一方面是海上貿易。
市舶司應運而生
海上貿易是重中之重,但對比陸地貿易的貿易量要少很多,出現的時間也要更晚。不過,海上貿易的對外性質更強烈,涉及的貿易范圍也更廣,這就導致海上貿易的發展始終沒有停滯。
早在西漢時期,隨著海路不斷拓寬,“海上絲綢之路”隨之興起。
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海上貿易的興起,逐漸成為一個王朝的經濟是否發達的標志,能夠從側面反應出一個王朝的經濟脈搏,到底是強力還是衰弱。
海洋廣袤,串聯了整個世界,隨著人們的視野越來越廣闊,貿易往來的范圍也逐漸增大,貿易量開始逐年增大。
尤其在古代的盛世王朝,海貿的地位尤其凸顯,往來各國的使臣和貿易船只,頻繁在沿海城市集散,規模變得越來越大。
隨著貿易額的逐步增大,問題也隨之出現,盯上了海上貿易財富的海賊,開始在沿海地帶橫行,越來越大的交易,導致貿易秩序受到奸商的沖擊。
唐朝當時就面臨著這樣的問題,越來越嚴峻的海貿問題,受到朝廷的重視。在這樣的歷史背景下,廣州率先設立了市舶使,由市舶使主管海上的貿易管理。
當時的市舶使由宦官擔任,主要負責收取往來商船的關稅,替朝廷采購舶來品。有些國家通過海上商人向唐朝納貢,市舶使也負責收取貢品。
市舶司的誕生,其實本質上是盛世的產物。據《漢書·地理志》記載,漢武帝時代開啟的海上探索,歷經數百年的發展,到了唐代,已然是“漲海聲中萬國商”的繁榮景象。
除此之外,市舶使還肩負著管理海上貿易的重任,對市舶貿易進行監督和管理,以及抽分,這是最早期的海貿管理,為后續出現市舶司打下了基礎。
北宋年間,市舶司應運而生。它是一個為管理和服務于空前繁榮的海外貿易而建立的專業部門,其地位和功能的重要性被提升到了前所未有的高度。
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宋代立國,燕云十六州的缺失使得其與“陸上絲綢之路”的傳統聯系變得脆弱甚至斷絕。南宋朝廷偏安一隅,財政壓力巨大,海洋成了“無盡的寶庫”。
宋高宗那句極具洞察力的論斷——“市舶之利最厚,若措置得宜,所得動以百萬計”,并以五代十國時南漢、閩越等割據政權能“內足自富,外足抗中國(中原)”為例,說明其富強正是“由籠絡海商得術也”——可謂一語道破了天機。
于是,鼓勵和發展海外貿易,成為了兩宋,尤其是南宋的“國策”級別的經濟方針。市舶司不再僅僅是一個管理機構,它變成了國家財政的重要支柱,一個“會下金蛋的鵝”。文獻中“市舶之利,頗助國用”的記載比比皆是。
這種政策導向極大地刺激了民間造船、航海技術的發展和商業資本的活躍,泉州、廣州等港口“萬舸絡繹”,成為了世界級的貿易中心。
及至元代,這個由草原民族建立的龐大帝國,其統治階層對海外奢侈品有著更為強烈的需求,加之其廣闊疆域帶來的開放視野,使得官方對海外貿易的態度更為積極。
值得注意的是,元代還開創性地推出了“官本船”制度,這可以說是官方資本深度介入國際貿易的一種嘗試。
可以說,宋元時期的市舶司,見證了中國古代海洋貿易的巔峰,它所征收的巨額稅賦,實實在在地支撐著國家的運轉,也深刻改變了東南沿海的經濟結構與社會面貌。
歷史的吊詭之處在于,巔峰之后往往緊隨著轉折。明代的市舶司命運變得前所未有的復雜與矛盾。
市舶司退出歷史舞臺
明太祖朱元璋起于草莽,對外部世界,尤其是來自海上的威脅抱有極大的警惕。元末明初,東南沿海“倭寇”為患,這使得明初的市舶司從一設立,就背負了雙重使命:
其一是延續前代管理朝貢貿易的傳統職能;
其二,也是更重要的,是配合“海禁”政策,充當防范“奸商”與海盜的瞭望塔和隔離墻。正如當時文獻所言,其目的是“通夷情、抑奸商”。
這時的市舶司,門是開著的,但只為官方認可的“貢舶”而開,門縫外洶涌的私人貿易則被視為非法。
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當然,這種絕對的禁令并未能貫穿整個明代。雄才大略的明成祖朱棣就曾一度扭轉了這一保守國策,他派遣鄭和船隊七下西洋,威加四海,并重新開放寧波、泉州、廣州三處市舶司,招徠海外諸國前來貿易。
然而,永樂盛世之后,“海禁”的幽靈再度盤旋。有趣的是,隨著商品經濟的內在發展,民間私人海貿的需求如地下水般無法遏制,并形成了巨大的規模。
這塊肥肉引來了各方勢力的覬覦。地方官員與掌管市舶司的宦官們展開了長期的博弈,他們以“市舶與商舶二事也”為借口,將利潤豐厚的私人海貿稅收權從市舶司手中奪走,納入自己的勢力范圍。
這實際上是一場圍繞著海洋貿易巨大利潤的控制權之爭。直到明代中后期,朝廷在“隆慶開關”后,才逐漸認識到疏堵結合的重要性,市舶司的經濟職能才得以真正回歸,開始全面管理和征收私人海貿的稅收。
這不僅極大地促進了晚明社會經濟的繁榮,催生了新的資本主義萌芽,也讓市舶司這個古老的機構,在王朝末期煥發了最后的生機。
清朝建立后,統治者將“閉關鎖國”的理念推向了極致。
康熙二十四年(1685年),盡管曾因收復臺灣而短暫開放海禁,但“市舶司”卻被正式廢止,取而代之的是江、浙、閩、粵四處“海關”。自此,廣州“十三行”的繁榮,成為了整個帝國對外貿易的唯一縮影。
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