特朗普話音剛落，中方發布5號公告：對美國商品加稅，實施期限5年

美國當地時間1月12日，特朗普在社交媒體上拋出重磅威脅，宣布對所有與伊朗有商業往來的國家加征25%額外關稅，還強調這一決定立即生效、不可更改。

這番操作看似劍指伊朗，實則目標直指中國。

作為伊朗連續十年的最大貿易伙伴，中伊貿易額正朝著600億美元沖刺，美方想借制裁伊朗的由頭，變相給中國輸美商品設卡，用單邊手段逼迫中國在經貿和地緣問題上讓步。

沒等美方關稅威脅落地，1月13日中國商務部就發布了第5號公告，給出了針對性回應：

自2026年1月14日起，繼續對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅征收反傾銷稅，實施期限長達5年。

其中美國企業稅率維持在53.3%至57%，韓國企業稅率區間為4.4%至113.8%，同時對美國相關產品繼續征收0%至2.1%的反補貼稅。

這波回應沒有口水戰，全程基于事實調查和法律框架，卻精準打在了美韓產業的核心痛點上，也讓中美經貿博弈的底層邏輯徹底暴露。

“第5號公告”

很多人會疑惑，中方這一公告是不是臨時針對性報復？

答案顯然是否定的。

翻看商務部公告全文就能發現，對美韓多晶硅的反傾銷措施并非突發，而是延續了長達十余年的合規監管。

早在2014年1月，商務部就發布過第5號公告，首次對美韓進口太陽能級多晶硅征收反傾銷稅，期限5年；

2017年調整了韓國企業稅率，2020年又延續一次5年措施；2025年1月，應國內多晶硅產業申請，商務部啟動期終復審調查，經過一整年的詳細核查，最終裁定：

如果終止反傾銷措施，美韓企業大概率會再次對華低價傾銷，對中國多晶硅產業的損害也會持續擴大，這才依法作出了延續5年措施的決定。

簡單說，中方這一政策是按規矩辦事，哪怕沒有特朗普的關稅威脅，也會按既定程序落地。

美方的強硬表態，只是讓這份公告的信號意義被進一步放大——中國不會被單邊關稅脅迫，維護國內產業公平競爭環境的決心不會動搖，而且會用國際貿易認可的合法手段維權，而非美方慣用的霸權套路。

要讀懂這場博弈，首先得搞清楚太陽能級多晶硅到底是什么。

這東西看似小眾，卻是光伏產業的“糧食”，以氯硅烷為原料，通過改良西門子法等工藝生產，主要用來制造單晶硅棒、多晶硅錠，最終加工成晶體硅光伏電池。

現在全球都在推進碳中和，光伏產業是新能源賽道的核心，而中國手握全球光伏產業鏈的絕對話語權，硅片產能占比98%、電池片85%、組件80%，全球70%以上的光伏電站都離不開中國組件。

誰掌控了多晶硅，就相當于在光伏產業鏈上游占據了主動。

美韓企業早年就是靠著壟斷多晶硅技術，想把中國光伏產業掐死在起步階段。

上世紀末到本世紀初，美韓多晶硅產業發展成熟，仗著技術和成本優勢，開始大規模對華低價傾銷——以低于正常價值的價格拋售產品，同時美韓政府還給自家企業發放大額補貼，讓這些企業能以虧本價搶占市場。

也就是想用低價擠垮中國本土多晶硅企業，壟斷中國市場后再抬高價格，進而遏制整個中國光伏產業的發展，爭奪全球新能源產業鏈的主導權。

傾銷帶來的沖擊有多嚴重？

十年前，中國多晶硅企業還有43家，在美韓低價產品的沖擊下，多數企業因成本過高、訂單不足被迫停產，最后只剩8家能勉強開工，中國多晶硅市場90%以上的份額被美韓企業霸占。

更過分的是，美韓在壟斷市場的同時，還對中國實施技術封鎖，嚴禁核心生產設備和技術轉讓，另一邊卻對中國光伏組件征收高額關稅。

2025年美方更是加征50%額外關稅，用“國家安全”為借口限制中國產品出口，形成了“傾銷打壓+技術封鎖+出口限制”的三重圍堵。

中美的不同路線

中國光伏產業沒有坐以待斃，靠著政策引導和企業自主研發，一步步打破了美韓的壟斷。

在技術上，國內企業改良了西門子法工藝，大幅降低了生產能耗和成本，后來又突破了硅烷流化床法等核心技術，現在中國多晶硅生產成本比美韓企業低30%至40%；在設備上，相關企業通過逆向研發，攻克了單晶爐等核心設備難題，效率甚至超過美韓同類設備。

政策層面，“金太陽示范工程”“光伏扶貧”等舉措為國產多晶硅提供了廣闊市場，分布式光伏新政和新能源入市政策則保障了產業穩定需求。

經過十余年發展，中國已經從多晶硅進口依賴國，變成了全球最大的多晶硅生產國，供應全球超過80%的太陽能級多晶硅。

2024年，中國多晶硅出口同比暴漲300%，而進口量則持續下滑——2025年1至9月，中國多晶硅進口量僅14677噸，同比下降53.3%，進口金額同比下降42.1%，美韓多晶硅在中國市場的占比已經降到了可以忽略不計的水平。

現在中方延續反傾銷稅，更多是為了防范風險：

防止美韓企業在國際市場遇冷后，再次通過低價傾銷沖擊中國市場，為國內企業營造穩定的研發和生產環境。

對比中美雙方的操作，就能看出博弈層級的差距。

特朗普的關稅威脅，本質上是典型的“二級關稅”套路——通過懲罰第三方（與伊朗貿易的國家），逼迫對方在了你地緣政治問題上妥協，這種手段美方之前用在俄羅斯、委內瑞拉、印度身上，套路完全一致。

但這種威脅充滿不確定性，既沒有明確的適用范圍，也沒有清晰的規則界定，說白了就是靠霸權制造恐慌，試圖迫使對手提前讓步。

中方的5號公告則完全相反，走的是規則路線。

整個過程從產業申請、商務部調查，到最終裁定、公布措施，全都是按照《中華人民共和國反傾銷條例》的法定程序推進，每一步都有事實依據和法律支撐。

鎖定的太陽能級多晶硅領域，既是美韓的薄弱環節，也是中國光伏產業鏈的核心環節，精準度極高。

這種做法不是把經貿問題政治化，而是把問題拉回制度和規則框架內，既維護了自身利益，又向全球傳遞了清晰信號：

貿易博弈要講規矩，單邊制裁和長臂管轄那一套行不通

美國態度轉變

值得注意的是，就在中方公告發布后，美方態度出現了明顯軟化，甚至主動對華“開綠燈”。

英偉達等美國芯片企業高度依賴中國市場，過度封鎖只會加速中國國產芯片自主化進程，最終反噬自身；而中國無人機在美方市場幾乎沒有替代品，限制進口會影響美國農業、物流等多個行業的正常運轉。

美方的妥協，恰恰印證了“關稅戰沒有贏家”的道理。

特朗普的短期關稅威脅或許能制造話題，但長期來看，只會讓美國企業失去中國市場，推高本土光伏等產業的成本，最終由美國消費者和企業埋單。

而中方延續反傾銷稅，不僅保護了國內多晶硅產業的發展，還將進一步重塑全球光伏產業鏈格局。

從全球影響來看，這一政策會讓美韓多晶硅企業被迫調整出口方向，更多流向東南亞、印度等不受反傾銷稅影響的地區。

但這些地區的光伏產能有限，很難消化美韓的過剩產能。

而中國作為全球光伏產業鏈的核心，將進一步鞏固上游材料的主導地位，讓全球光伏產業對中國供應鏈的依賴度持續提升。

不過這也可能加劇全球光伏供應鏈的“陣營化”，美方大概率會繼續扶持本土及盟友的多晶硅產業，試圖構建平行供應鏈，但短期內很難撼動中國的優勢地位。

從長期來看，國內硅料供應的自主可控，能有效規避國際市場波動帶來的風險，保障供應鏈安全，反而有利于行業穩定發展。

結語：

中國延續對美韓多晶硅的反傾銷稅，既是對自身產業的保護，也是對全球光伏產業秩序的維護——誰搞低價傾銷、誰破壞產業鏈穩定，誰就要付出代價。

未來，中美在光伏領域的競爭，將從“價格戰”轉向“技術戰”，美韓企業在失去中國市場后，大概率會加速高端技術研發，而中國企業也需要持續突破，鞏固技術和成本優勢。

總的來說，中方5號公告的落地，不是一時的意氣之爭，而是基于產業實力和法律框架的戰略布局。

特朗普的關稅大棒看似兇猛，實則戳不破中國筑牢的產業防線和規則底線。