【荷蘭】積累了資產的難民必須承擔部分收容費用

有資產的尋求庇護者必須繳納部分收容費用。

通過荷蘭移民部長支付的罰款積累了資產的難民，可能需要繳納部分接待費用，這是國務顧問委員會（RvS）行政管轄部門的一項裁決。

荷蘭法律規定，如果移民局（IND）未能在法定期限內對庇護申請作出決定，移民部長有義務向尋求庇護者支付罰款。

在今天作出裁決的四起案件中，荷蘭中央尋求庇護者接待機構COA規定，通過罰款積累的資產超過資產門檻的尋求庇護者，個人必須繳納收容費用。門檻為單身人士8000歐元，多人家庭16000歐元。

如果荷蘭移民局（IND）未能及時處理申請人的荷蘭居留申請，申請人可以宣布 IND 違約。IND 有兩周時間作出回應。如果 IND 仍未回應，申請人可以向法院提起訴訟。

法院將決定給予 IND 多少額外時間。如果 IND 仍未作出決定，法院可以責令移民部長向申請人支付罰款，每案最高罰款金額為 37500 歐元。

2024 年，荷蘭移民局被宣布違約近 30000 次，一并支付了 3680 萬歐元的罰款。等待移民局作出決定的時間仍在增加，政府預計這種情況將在未來幾年持續下去，必須支付的法律罰款也將隨之增加。

問題是，在這些情況下，尋求庇護者是否應該自行承擔住房費用。尋求庇護者辯稱，收到的罰款不應計入其資產，因為這些罰款構成對漫長等待的非經濟損失。

荷蘭收容總局對此持不同意見，指出尋求庇護者收到的等待補償并非個人的非經濟損失，而是“促使部長加快處理庇護申請的經濟激勵”。國務顧問委員會行政管轄司對此表示贊同。

國務顧問委員會裁定，收容總局在計算尋求庇護者的資產是否超過資產限額時，可以將支付給尋求庇護者的罰款計入其資產。如果超過限額，收容總局可以要求尋求庇護者分擔接待費用。

荷蘭國務顧問委員會的裁決依據是《歐洲接待準則》。該準則規定，歐盟成員國可以要求尋求庇護者分擔接待設施和醫療保健費用，前提是他們自身擁有足夠的資源。

具體如何計算這筆費用由荷蘭收容總局決定。

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