樂山大佛管委會在自然水域發布“禁泳令”引爭議

樂山大佛前的水域是岷江、大渡河匯流處。杜卓濱 攝

　　1月6日，樂山大佛文物保護管理委員會發布《關于劃定樂山大佛遺產地禁止水域的通告》，提出自2月5日起，任何單位、組織和個人未經批準，不得在劃定區域內游泳、捕魚。
　　這一規定立即引發網友熱議，有人認為此舉有利于排除下河游泳的安全隱患，也有人認為管委會不允許市民在自然水域游泳“不近人情”。針對規定提出的最高300元的罰款，網友也頗多微詞。
　　1月13日，管委會相關負責人回應稱，網友們誤解了禁令發布的初衷，其出發點是保障安全，“每年都有很多不熟悉水性的游客下水去玩，但大佛前的水域又險又急。”該負責人稱，僅去年一年，景區便出動水上救援48次，勸離下水游泳、垂釣、捕魚等行為500余人次。

劃定兩個區域
描紅區域禁止游泳捕魚

　　通告在樂山大佛周邊劃出了兩個區域，其一是紅色虛線劃定的“樂山大佛風景名勝區”，其范圍包括樂山大佛所在的凌云山和大佛前的岷江水域、大渡河水域，以及岷江西岸部分地區。第二個區域被完全描紅，標注為“禁止游泳、垂釣、捕魚水域”，范圍包括岷江一橋至烏尤寺碼頭下端的岷江河道，斑竹灣大件碼頭上端至肖公嘴三江匯流處的大渡河河道。
　　通告稱，為了保護岷江、大渡河、青衣江三江匯流自然景觀的完整性，貫徹落實《樂山大佛世界文化和自然遺產保護條例》的相關規定，強化樂山大佛世界遺產地水域安全管理，保障市民和游客人身安全，2月5日起，任何單位、組織和個人未經批準，不得在描紅區域內游泳、捕魚。春季禁漁期內（每年3月1日至6月30日），該區域同時禁止一切垂釣活動。
　　對違反該通告規定的，將依據《樂山大佛世界文化和自然遺產保護條例》第十七條、第三十五條的規定，由樂山大佛保護管理機構給予批評教育，并可處100元以上300元以下罰款；如行為構成違反治安管理規定或涉嫌犯罪的，依法移交公安機關或司法機關處理。

網友爭議不斷
當地冬泳協會停止活動

　　“禁泳令”發布后，在線上線下引發廣泛討論。
　　互聯網上，不少網友留言表示對此禁令“不理解，不支持”。他們認為，大佛前的大渡河、岷江都是自然水域，管委會一紙禁令就管控了，有點不近人情。“冬泳隊怎么辦？冬泳就成為歷史了？”有網友追問。
　　線下，也是有人叫好有人反對。支持者普遍認為，禁泳區域圍繞樂山大佛前水域劃定，該區域接近航道，是岷江、大渡河匯流處，太急太險，“每年都有人在那附近落水，禁止了肯定好一點。”
　　反對者大多是游泳愛好者。記者注意到，樂山當地有一個成立了32年的冬泳協會，常年在大佛前水域組織活動，包括游泳競技、壩壩宴、文藝表演等。
　　該協會一負責人告訴記者，管委會劃定的禁泳區域屬于自然水域，協會對管委會這一紙禁令不作評價。“我們只能說理解，但不參與、不介入，游泳者選擇在哪兒游泳，我們管不著。”該負責人稱，目前協會已經停止組織游泳活動。

管委會回應
采取勸離為主的柔性執法

　　對于線上線下的議論，樂山大佛文物保護管理委員會相關負責人稱，大家誤解了管委會的初衷。
　　“禁止在劃定水域游泳、垂釣、捕魚，主要是保障大家的安全。”該負責人介紹，劃定水域作為岷江和大渡河的交匯點，暗礁多、水流急，自古便是險地，“但游客們不清楚，每年都有很多人下水去玩。2025年，我們勸離下水游泳、垂釣、捕魚等行為500余人次，開展水上救援48次。”
　　針對網友對罰款的議論，該負責人稱，罰款只是管理的一個方式，在實際治理中將采取勸離為主的柔性執法，“只要不下水、不涉險，我們基本上都將采取勸離的方式。”
　　華西都市報-封面新聞記者 杜卓濱