卡尼終于想通了，美國靠不住，一通電話，希望中國能給條后路

卡尼這次訪華其實就釋放一個信號，那就是要減少對美國的依賴，過去加拿大依靠美國走得很穩，現在越來越不安了，美國越來越不穩定，加拿大如果不行動的話就會被動到沒有選擇余地。

對加拿大而言，美國曾經是“默認選項”，地理上相鄰，市場很大，安全體系綁定在一起，看起來很牢固。

但是近幾年來，美國的做法一次又一次地告誡渥太華，盟友的關系并不等同于可靠的保障，鋼鋁關稅、貿易施壓、政治羞辱，這并不是偶然事件，而是結構性的變化。

真正使加拿大感到不安的并不是某一次具體的摩擦，而是美國對外行為整體上出現的變化，對拉美國家進行強硬干預，對委內瑞拉步步緊逼，又公開透露出吞并格陵蘭島的意圖。

這些行為放在一起傳遞的信息不是安全而是不確定。

對于中等國家而言，不確定性即為風險，加拿大開始認識到，將經濟命脈、安全判斷全部寄托在美國身上，一旦華盛頓改變規則，渥太華幾乎沒有回旋余地。

因此，卡尼政府內部逐漸達成共識，要降低對單一依賴的依賴程度，不是反美的意思，而是要降低風險，但是在現實世界中能夠承接加拿大這樣體量的替代市場并不多，中國是無法繞過的。

中加關系并非完全無從談起，中國已經成為加拿大的第二大貿易伙伴，雙邊貿易額超過1000億美元。

尤其是在農業領域，加拿大對中國的市場依賴程度要比政治表述中所展現出來的更高，菜籽、油菜籽制品幾乎成為加拿大農業出口的重要組成部分。

過去幾年里，加拿大在對華政策上一直跟著美國的節奏走，政治表態在前，產業壓力在后，農民和食品企業首當其沖，出口受限、價格波動、庫存壓力一層層傳導至國內。

2024年9月，中國開始對加拿大的菜籽進行反傾銷調查，并于之后宣布將調查期延長到2026年3月9日，延長在外交場合并不是一種程序性的行為，而是在為談判留出時間，窗口在不在，就看加拿大怎么做了。

卡尼明顯已經明白了這一點，此次訪華，媒體普遍認為雙方會就具體的經貿問題進行商談，包括農業的恢復、能源的合作，甚至是原油的出口方向，這并不是象征性的話題，而是和加拿大的財政、就業有關的實際問題。

能源也是一個無法避開的話題，加拿大原油長期主要依靠美國市場，比例達到九成左右，美國為最大的購買者、唯一的通道。

加拿大沒有其他替代方案，一旦政策、價格或者基礎設施發生變化，這樣的結構本身就很危險。

在這樣的情況下，“向東調整”已經不是外交口號，而成為了一種風險管理措施，路透社直言不諱地說，加拿大正在努力分散出口市場，來應對美國貿易政策的不確定性，用通俗的話來說就是不能把所有的雞蛋放在一個籃子里。

中方態度也為這樣的改變留下了余地，中國外交部在卡尼訪華之前就表明了希望雙方加強對話溝通、增進政治互信、擴大務實合作、妥善解決分歧的態度。這套說法不激進，但是態度很明確，門沒關，還可以商量。

更重要的是，這是中加兩國經過多年的低谷之后的一次系統的交流，2018年孟晚舟事件之后，兩國關系急轉直下，互信受損，合作受限，如今重新回到談判桌上來，本身就說明了局勢已經發生了變化。

外界普遍認為此次訪問不太可能一勞永逸地解決所有的問題，但是可以成為“關系重啟”的一個契機，備忘錄、框架協議、工作機制等看起來很平和的東西，其實都是后面博弈的基礎設施。

加拿國內的聲音也導致了改變，越來越多行業組織以及地方政府公開強調市場多元化的必要性，認為如果繼續被動跟隨美國，加拿大就會在大國博弈中失去自主的空間，這樣的聲音，正變得越來越普遍。

對卡尼而言，除了外界的壓力外還有其他的壓力源，美國國會密切關注著他的一舉一動，國內也有聲音認為這會帶來“選邊”的風險。

但是現實就是，加拿大早就被卷入了博弈之中，只是過去習慣于被動地站位，現在則不得不主動地進行調整。

加拿大早就與中國進行過通話，表示有意修復中加關系，現在卡尼訪華是中加關系更進一步的一大契機。

給北京打這個電話表面上是外交上的安排，實際上是方向上的選擇，不是全部轉向，而是給加拿大留出空間，后路不是退縮，而是談判的籌碼。

卡尼的選擇并不是突然的，由于美國政策的反復無常、全球供應鏈的動蕩不安以及加拿大的產業壓力，每一步都促使著渥太華向前邁進，走到今天，與中國恢復對話幾乎是必然的結果。

最終這次訪華能談成多少，落地多少，還有變數，但是至少可以確定的是，加拿大已經不再把“美國永遠可靠”當作前提了，這一認知的變化本身就可以改變之后很多決策的方向。