淅川縣檢察院：司法監(jiān)督推動行業(yè)治理

　　□河南日報社法治全媒體中心記者 王海鋒 通訊員 劉潮杰

　　日前，淅川縣檢察院依法履行監(jiān)督職責、推動司法公正并延伸治理效果，辦理一起司法監(jiān)督案件，被告人被依法判處有期徒刑4年6個月。

　　發(fā)現(xiàn)疑點

　　2025年11月，淅川縣檢察院檢察官在辦理一起新發(fā)生的猥褻兒童案件時，對犯罪嫌疑人周某某進行全面審查，發(fā)現(xiàn)周某某曾于2021年因猥褻兒童被公安機關(guān)處以行政拘留15日。

　　檢察官調(diào)取當年的行政處罰卷宗，發(fā)現(xiàn)案件存在疑點，結(jié)合相關(guān)法律條文進行審慎研判后，認為周某某2021年的行為已涉嫌猥褻兒童罪，應(yīng)當依法追究其刑事責任，而非僅作治安處罰。經(jīng)過內(nèi)部研討并向檢察長匯報后，淅川縣檢察院依法啟動了立案監(jiān)督程序。

　　監(jiān)督立案

　　2025年11月14日，淅川縣檢察院向公安機關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》，要求公安機關(guān)對周某某2021年的行為是否涉嫌犯罪作出說明。4日后，公安機關(guān)對該案立案偵查，案件進入刑事司法程序。

　　隨著偵查推進，證據(jù)不斷完善。2025年12月25日，淅川縣法院經(jīng)審理，以猥褻兒童罪判處被告人周某某有期徒刑4年6個月。

　　與此同時，淅川縣檢察院對當年行政處罰案的執(zhí)法過程進行了審視，針對其中可能存在的執(zhí)法過錯向公安機關(guān)提出依法追責的建議。公安機關(guān)督察部門經(jīng)調(diào)查，認定時任辦案人員存在過錯，分別給予時任辦案人員政務(wù)警告、誡勉談話等處分。

　　延伸治理

　　案件審結(jié)后，檢察機關(guān)的工作并未止步。檢察官發(fā)現(xiàn)，周某某在2021年被行政處罰后，在未取得保安員證的情況下?lián)文承^(qū)保安，并于2025年再次實施侵害。

　　根據(jù)這一線索，淅川縣檢察院對當?shù)乇０卜?wù)行業(yè)開展初步調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當?shù)囟嗉椅飿I(yè)服務(wù)公司未依法向公安機關(guān)備案，保安員無證上崗現(xiàn)象時有發(fā)生，行業(yè)監(jiān)管存在漏洞。

　　為促進源頭治理，防止類似問題再次發(fā)生，檢察機關(guān)依法啟動行政公益訴訟程序，向公安機關(guān)制發(fā)檢察建議，督促其履行監(jiān)管職責，加強對保安服務(wù)行業(yè)的準入審核和日常管理，提升行業(yè)整體規(guī)范水平。

　　從發(fā)現(xiàn)線索、監(jiān)督立案，到追究執(zhí)法責任、推動行業(yè)治理，淅川縣檢察院通過司法監(jiān)督全鏈條履職，不僅維護了個案公正，還推動了執(zhí)法規(guī)范化與社會治理，發(fā)揮了檢察機關(guān)在保障法律統(tǒng)一正確實施、維護公共安全中的積極作用。