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貝森特
1月12日,七國集團(G7)財長會議在華盛頓落幕,會議達成關鍵共識:將加快減少對中國稀土進口依賴,通過構建替代供應鏈強化關鍵礦產領域的供應鏈安全。此次共識的形成,與日本財務大臣片山皋月率團訪美并積極推動密切相關,其在會后明確表示"幾乎所有與會者都贊同加速降低對華稀土依賴",標志著西方陣營在關鍵礦產領域的戰略協同進一步升級,但這一舉措能否突破產業規律約束,仍面臨多重現實挑戰。
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稀土產品
據報道,日本在此次G7共識形成過程中扮演了重要推手角色。片山皋月在會議中分享了日本自2010年以來將對華稀土依賴度從90%降至60%的經驗,為G7提供了所謂"去依賴"的實踐參考。此次會議不僅G7成員國悉數參與,澳大利亞、印度、韓國等資源國或依賴國也派代表出席,形成了覆蓋全球6成重要礦產需求的磋商陣營,各方討論了設定價格下限、聯合開發礦山、技術協同攻關等具體舉措,試圖構建"去中國化"的稀土供應體系。這一動作背后,既有對中國稀土出口管制政策的應對考量,也暗含通過產業鏈重構遏制中國科技產業發展的戰略意圖。
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特朗普
然而,G7的"減依賴"共識面臨著難以逾越的現實困境。從技術層面看,稀土冶煉分離涉及2000余項專利技術,中國獨創的串級萃取技術經過數十年迭代,形成了"偷不走的護城河",美國MP Materials公司耗時7年仍未能實現高純稀土量產,歐洲研發的無稀土永磁體性能僅能達到傳統產品的60%。面對G7的聯合動作,中國始終堅持理性應對。外交部發言人明確表示,中方維護全球關鍵礦產產業鏈穩定的立場沒有變化,各方均有責任保障供應鏈安全。事實上,中國早已通過《稀土管理條例》完善全產業鏈監管,并加速推進無重稀土替代技術研發與廢舊磁材回收利用,同時優化出口結構,高附加值永磁材料出口占比已超60%,有效降低了初級產品出口依賴帶來的風險。
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貝森特
G7內部的利益分歧進一步削弱了共識的執行力。日本電子產業、德國汽車產業對中國稀土磁材需求迫切,短期內難以找到替代來源;歐盟雖提出2030年本土加工滿足40%需求的目標,但目前尚無成型的精煉廠;澳大利亞、印度等資源國更看重經濟收益,不愿為政治目標犧牲中國市場利益。此外,G7提議的價格下限機制需要巨額財政補貼支撐,美國對本土稀土企業的保底價已達中國市場價格的2倍,長期來看難以持續。
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稀土原礦
英媒也潑冷水表示,稀土開采需要配套的環保技術與設施,冶煉分離更是技術密集型環節,西方想要從零搭建完整且具備競爭力的稀土產業鏈,不僅需要投入千億美元級別的資金,還需至少15年的時間周期。目前,美國加州的稀土礦山即便重啟,80%的礦石仍需運至中國加工;日本深海開采的成本是中國陸地開采的3倍,且要到2027年才能啟動商業采礦;澳大利亞雖有豐富稀土資源,卻缺乏規模化加工能力,難以形成實際供給。這些現實短板決定了G7的“減依賴”共識難以快速落地。
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