巴拿馬通知中方：正式退出“一帶一路”計(jì)劃！中方回應(yīng)：深表遺憾

巴拿馬退群這事兒，說(shuō)白了就是小國(guó)在大國(guó)夾縫里的生存掙扎。咱先把地圖攤開(kāi)看，巴掌大的國(guó)家卡在兩大洋中間，一條運(yùn)河攥著全球5%的海運(yùn)命脈。

美國(guó)盯著這兒快兩百年了，從1903年支持巴拿馬獨(dú)立那會(huì)兒起，運(yùn)河區(qū)就跟美國(guó)自家后院似的，直到1999年才勉強(qiáng)交還主權(quán)。但誰(shuí)都知道，運(yùn)河的中立條約里藏著美國(guó)的軍事介入權(quán)，就像懸在巴拿馬頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。

特朗普上臺(tái)后，這把劍突然落了下來(lái)。2024年底的大選造勢(shì)會(huì)上，他公開(kāi)嚷嚷"巴拿馬運(yùn)河是美國(guó)建的，該收回來(lái)"，這話嚇得巴拿馬總統(tǒng)穆利諾連夜召見(jiàn)駐華大使。

緊接著，國(guó)務(wù)卿魯比奧帶著"組合拳"來(lái)了：先甩出1977年的條約，硬說(shuō)中國(guó)在運(yùn)河區(qū)的港口項(xiàng)目威脅"中立"；再亮關(guān)稅大棒，說(shuō)要對(duì)巴拿馬香蕉、蔗糖加征25%的稅。

這些可占巴拿馬出口額的18%；最后輕飄飄一句"必要時(shí)采取行動(dòng)"，暗戳戳的軍事威懾讓巴拿馬想起1989年美軍入侵的歷史。那會(huì)兒美國(guó)大兵開(kāi)著坦克沖進(jìn)巴拿馬城，就為換個(gè)聽(tīng)話的總統(tǒng)，這種記憶對(duì)小國(guó)來(lái)說(shuō)太真切了。

巴拿馬的軟肋在美國(guó)手里攥得死死的。運(yùn)河收入占GDP的12%，可70%的貨運(yùn)是美國(guó)的。更要命的是外債，68%的GDP都押在美元債上，美聯(lián)儲(chǔ)一加息，巴拿馬的美元儲(chǔ)備就見(jiàn)底。

2025年初，美國(guó)貝萊德財(cái)團(tuán)趁機(jī)收購(gòu)李嘉誠(chéng)的巴拿馬港口資產(chǎn)，228億美元的交易背后，是巴拿馬政府不得不簽的"城下之盟"——不配合，港口經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)了；配合，至少能暫緩經(jīng)濟(jì)崩盤(pán)。這種情況下，穆利諾說(shuō)"主權(quán)不容談判，但現(xiàn)實(shí)需要妥協(xié)"，這話里的苦味，小國(guó)的外長(zhǎng)最懂。

有人說(shuō)巴拿馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率4%，為啥還說(shuō)合作沒(méi)達(dá)預(yù)期？看看項(xiàng)目清單就明白：科隆集裝箱港是中資建的，可美方逼著查"中國(guó)間諜設(shè)備"，三天兩頭停工；運(yùn)河四橋通車(chē)典禮，美國(guó)使館直接抵制。中資投的風(fēng)電項(xiàng)目剛發(fā)電，美國(guó)就說(shuō)"破壞生態(tài)"，環(huán)保組織跟著鬧事。

這些明里暗里的阻撓，讓巴拿馬政府沒(méi)法跟國(guó)內(nèi)交代。不是中國(guó)項(xiàng)目不好，是美國(guó)不讓好好干。2025年1月，巴拿馬街頭的反美示威燒了美國(guó)國(guó)旗，可議會(huì)里的親美派照樣喊著"中國(guó)威脅"，這種撕裂讓穆利諾只能選更現(xiàn)實(shí)的路。

再說(shuō)中國(guó)這邊，從2017年建交到2018年簽備忘錄，從來(lái)沒(méi)搞過(guò)脅迫。科隆自貿(mào)區(qū)的中資企業(yè)解決了3萬(wàn)當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)，運(yùn)河四橋讓跨城通勤時(shí)間從2小時(shí)縮到20分鐘，這些都是看得見(jiàn)的實(shí)惠。但美國(guó)的敘事更簡(jiǎn)單粗暴："中國(guó)要搶運(yùn)河"。

2025年4月的美巴聯(lián)合軍演，3000美軍在運(yùn)河區(qū)演練"反占領(lǐng)"，這種場(chǎng)景下，巴拿馬老百姓就算知道中資好，也架不住鋪天蓋地的"賣(mài)國(guó)"指責(zé)。

最無(wú)奈的是時(shí)間窗口，2024年穆利諾剛上臺(tái)，美國(guó)就把"退出一帶一路"當(dāng)成投名狀。新政府要政績(jī)，美國(guó)承諾的50億美元援助卻附帶17項(xiàng)條件，包括終止所有中資基建。

巴拿馬等不起，2025年到期的30億美元外債，沒(méi)有美國(guó)擔(dān)保，國(guó)際市場(chǎng)根本借不到錢(qián)。這種情況下，退出成了唯一的"止損"選擇，哪怕知道美國(guó)的援助大概率是空頭支票。

中方的"深表遺憾"四個(gè)字，藏著對(duì)小國(guó)處境的理解。看看拉美大局就明白：秘魯錢(qián)凱港2025年11月開(kāi)港，巴西的換流站照樣在建，阿根廷的光伏電站并網(wǎng)發(fā)電。

巴拿馬的退出，就像長(zhǎng)江里的一朵浪花，改不了大河奔涌的方向。但這事給咱提了個(gè)醒：在戰(zhàn)略要地，光算經(jīng)濟(jì)賬不夠，得把安全賬、歷史賬、民心賬揉在一起算。畢竟，運(yùn)河邊的小國(guó)，連拒絕的資格都稀缺得可憐。

現(xiàn)在回頭看，巴拿馬退群不是偶然。從2024年美國(guó)重啟"門(mén)羅主義"，到2025年在拉美搞"清潔網(wǎng)絡(luò)"計(jì)劃，步步都是沖著中國(guó)來(lái)的。但有個(gè)事實(shí)沒(méi)法改：2025年中拉貿(mào)易突破6000億美元，巴西農(nóng)民種的大豆60%賣(mài)給中國(guó)，智利的銅礦80%走中國(guó)航線。

這些實(shí)實(shí)在在的利益，比任何脅迫都更有說(shuō)服力。巴拿馬的選擇，或許是眼下的無(wú)奈，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，運(yùn)河的浪花終將匯入合作的海洋。畢竟，誰(shuí)都不會(huì)跟錢(qián)過(guò)不去，更不會(huì)跟好日子過(guò)不去。