【獨家】特朗普會對伊朗開戰(zhàn)嗎？兩位智庫學者內(nèi)部激辯

編者按：中東地區(qū)局勢持續(xù)演變，美國與伊朗之間的緊張關(guān)系再度引發(fā)國際關(guān)注。圍繞“美國是否會對伊朗采取軍事行動？伊朗現(xiàn)政權(quán)能否保持穩(wěn)定？民眾立場是否會發(fā)生變化？”等問題，曾在伊朗工作多年的中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）高級研究員周戎，與2025年剛調(diào)研過伊朗的人大重陽助理研究員龍臣就相關(guān)問題展開對話，回應(yīng)外界關(guān)注。

美國會不會與伊朗開戰(zhàn)？

周戎：需要著重強調(diào)的是，盡管美國對伊朗采取軍事打擊的傾向有所上升，但實際開戰(zhàn)的可能性并不一定同步增加。對美國而言，表面上當前似乎是對伊朗動武的“最佳窗口”，但多種制約因素仍可能使特朗普政府保持克制。

從推動動武的因素來看，美國國內(nèi)政治氛圍的確存在某些支持對伊強硬的聲音，部分美國伊朗裔團體也已公開支持特朗普政府的強硬立場，并開展游說活動，形成了一定的國內(nèi)政治壓力。

與此同時，美國在委內(nèi)瑞拉實施的“絕對決心”行動取得成效，也增強了特朗普政府在對外用兵方面的自信。更重要的是，伊朗在地區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)，“什葉派抵抗陣線”的影響力已大大削弱，如2024年敘利亞阿薩德政權(quán)的倒臺，伊朗直接對抗美國干預(yù)的能力已經(jīng)下降。

此外，伊朗近期國內(nèi)的抗議活動也被一些美方人員視為潛在干預(yù)的好借口，而特朗普政府決策風格中的“任性”與突襲偏好，也在理論上增加了美國對伊朗采取軍事行動的可能性。

那么，如果美國最終決定動武，其行動模式很可能會借鑒其在委內(nèi)瑞拉取得的經(jīng)驗，采取以空中精確打擊和“斬首行動”為主的外科手術(shù)式突襲，力求速戰(zhàn)速決，避免陷入地面戰(zhàn)爭泥潭。打擊目標也或?qū)⒅攸c指向伊朗軍事指揮體系的關(guān)鍵人物，且不一定是伊朗最高領(lǐng)袖，因為其目的是想要迅速癱瘓其反擊能力。

然而，此類行動背后也隱藏著巨大的風險與不確定性，成為美國需要考慮的因素：首先，若美方的首輪打擊未能實現(xiàn)核心目標，美國可能陷入戰(zhàn)略被動；其次，伊朗很可能對美國在中東的三大核心軍事基地——卡塔爾的烏代德空軍基地、阿聯(lián)酋的阿爾達夫拉空軍基地，以及位于巴林的美國第五艦隊總部發(fā)動報復(fù)性打擊，導(dǎo)致局勢迅速升級；再次，外部軍事干預(yù)可能激起伊朗國內(nèi)民族情緒，反而強化伊朗民眾對現(xiàn)政權(quán)的支持，削弱內(nèi)部異議聲音；最后，近期伊朗國內(nèi)局勢已呈現(xiàn)降溫趨勢，缺乏迫切動武的“即時理由”，強行干預(yù)可能面臨國內(nèi)外輿論壓力。這些復(fù)雜因素共同構(gòu)成了對美國動武決策的有力制約，降低了短期內(nèi)爆發(fā)大規(guī)模沖突的實際概率。

龍臣：我個人認為美國對伊朗動武的機率仍然很大。主要出于以下幾項考慮：

其一，特朗普個人鮮明的執(zhí)政風格與決策方式，降低了美國對伊朗動用武力的政治門檻。特朗普本人特別喜歡“極限施壓”的策略，且偏好通過突發(fā)、非常規(guī)的外交與軍事姿態(tài)展現(xiàn)強硬立場，這種高度不確定性的行事方式，使得軍事選項始終是他政策工具箱中的關(guān)鍵一招，甚至可能在關(guān)鍵節(jié)點被用作扭轉(zhuǎn)局勢或鞏固國內(nèi)政治基礎(chǔ)的手段。

其二，基于特朗普兩次任期內(nèi)的歷史經(jīng)驗。在2020年年初，美國軍方本來以為特朗普不會接受刺殺原伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊圣城旅指揮官蘇萊曼尼的提議，但據(jù)《紐約時報》消息，當特朗普在電視上看到親伊朗示威者沖進美國駐巴格達大使館的畫面后，最終還是接受了刺殺行動的建議。又比如2025年6月21日，特朗普是在未經(jīng)國會授權(quán)的前提下，下令對伊朗福爾多、納坦茲和伊斯法罕三處關(guān)鍵核設(shè)施發(fā)動空襲。

多起事件表明，盡管地緣背景不同，美國對伊朗已具備充分的外圍施壓、情報搜集與精準干預(yù)的實踐經(jīng)驗，在特定條件下，美國愿意直接對伊朗本土目標實施高強度的軍事打擊，甚至不惜承擔區(qū)域沖突升級的風險。

其三，則是近期美國綁架委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的實戰(zhàn)經(jīng)驗，已極大鼓舞了特朗普對外施壓的信心，也為其打擊伊朗提供了參照。

伊朗現(xiàn)政權(quán)會不會垮掉？

周戎：總體而言，盡管外部壓力增大，且伊朗國內(nèi)也出現(xiàn)一些波動，但伊朗現(xiàn)政權(quán)垮臺的可能性很低。一方面，從海外反對派力量與民意基礎(chǔ)來看。目前在國際輿論場較為活躍的前巴列維王朝后裔禮薩·巴列維及其支持團體，雖然在西方媒體中頻頻亮相，但其在伊朗國內(nèi)的實際影響力十分有限。他們既缺乏扎根于伊朗社會基層的政治組織，也未能提出切實反映民眾訴求的綱領(lǐng)，更未建立起廣泛的民眾動員網(wǎng)絡(luò)。

尤其值得關(guān)注的是，此前巴列維與以色列方面的互動可能會大大削弱他在伊朗國內(nèi)的支持率，伊朗社會普遍對以色列持批評與抵觸態(tài)度，這種政治關(guān)聯(lián)非但無法贏得民心，反而進一步削弱了其在伊朗民眾眼中的合法性與代表性。因此，西方部分媒體對其所謂“影響力”的聚焦與渲染，在很大程度上脫離了伊朗國內(nèi)的政治現(xiàn)實，屬于明顯的夸大。

從政權(quán)掌控能力看，伊朗擁有組織嚴密、忠誠度高的伊斯蘭革命衛(wèi)隊等強力機構(gòu)。近期事件中，伊朗當局主要出動的是警察、巴斯基民兵等常規(guī)或基層維穩(wěn)力量，而作為政權(quán)最后王牌的、最強大的伊斯蘭革命衛(wèi)隊主力等，并沒有被大規(guī)模投入到街頭維穩(wěn)中，社會基本面仍處于可控狀態(tài)。此外，作為經(jīng)濟與社會活動重要風向標的“大巴扎”的重新開市，也從側(cè)面反映了伊朗當前局勢的整體可控。

龍臣：綜合各方消息，伊朗當前的局勢總體還是處于可控的狀態(tài)。但我們必須注意到此次沖突與過去的兩點不同。一方面，盡管抗議是伊朗民眾表達意見的重要方式，但此次抗議的社會基礎(chǔ)呈現(xiàn)顯著擴大的趨勢，形成了比以往更廣泛的社會動員。

此次抗議活動的直接導(dǎo)火索是伊朗經(jīng)濟的崩盤：2025年12月伊朗里亞爾兌美元匯率突破145萬：1的歷史低點，較年初貶值超140%，但是由于政府未能安撫貧困階層，反而將負擔轉(zhuǎn)嫁給中產(chǎn)階級，導(dǎo)致抗議從經(jīng)濟不滿迅速升級為跨越階級的“政治起義”。首先是德黑蘭大巴扎里的商戶通過關(guān)門歇業(yè)表達抗議，其后是大學生，最后是普通民眾，抗議人員的代表性和廣泛性遠超以往。

另一方面，與2009年和2022年的快速鎮(zhèn)壓不同，伊朗當局在此次抗議中表現(xiàn)得相當克制，但這并非出于寬容，而是因為現(xiàn)實的困境：2025年與以色列的戰(zhàn)爭對伊朗安全資源的消耗無疑是巨大的，戰(zhàn)爭期間伊朗曾以放松社會管制來換取民眾團結(jié)，過度鎮(zhèn)壓恐摧毀脆弱的共識；另一方面，伊朗本身也害怕抗議成為外部干預(yù)的借口，美國就已多次公開表態(tài)處于“蓄勢待發(fā)”中，以色列也曾明確呼吁民眾起義。這就解釋了為什么伊朗不敢過度鎮(zhèn)壓的矛盾姿態(tài)：經(jīng)濟已陷入螺旋下滑，任何錯誤都可能引發(fā)不可控的連鎖反應(yīng)，因此必須謹慎行事。

伊朗民眾會不會倒戈？

周戎：歷史經(jīng)驗反復(fù)證明，伊朗社會蘊藏著深厚的民族認同與強烈的愛國傳統(tǒng)，這種精神底蘊在國家面臨生存危機時往往迸發(fā)出強大的凝聚力。無論是近代反抗殖民干涉的斗爭，還是兩伊戰(zhàn)爭期間全民動員抵御外敵的歲月，都清晰表明：當伊朗國家遭受外部軍事入侵或直接攻擊時，捍衛(wèi)主權(quán)獨立會迅速超越國內(nèi)分歧，成為團結(jié)各階層民眾的核心旗幟。在共同的外部威脅面前，民眾的愛國情緒極易被點燃，轉(zhuǎn)而支持能夠代表國家進行抵抗的現(xiàn)有政權(quán)。從中國角度來看，中國既希望伊朗局勢平定，也不愿意看到一個主權(quán)國家受到任何形式的侵犯。地區(qū)和平與穩(wěn)定的維護，更有賴于各方的克制與通過外交渠道解決分歧的努力。

龍臣：我贊同周老師的看法。伊朗的此次抗議，西方媒體的確夸張渲染了很多事實。任何期待通過外部軍事打擊（如轟炸或“斬首”行動）促使伊朗民眾倒向美國或反對本國政權(quán)的設(shè)想，都嚴重誤判了伊朗的民族性格與社會心理。這種設(shè)想既忽視了伊朗近代史上外患促內(nèi)聚的多次案例，也脫離了當前伊朗社會雖存在內(nèi)部批評但仍普遍珍視國家自主的現(xiàn)實國情。只有和平對話，才是解決內(nèi)外矛盾沖突的最好方式。