交通部公安局未撤前，主要垂直管理航運、海運、港口三類公安力量

在2018年-2019年行業公安管理體制調整改革之前，出于工作需要，交通運輸部其實也曾設有“交通公安局”這一警務執法職能機構（序列號為公安部十四局，于1971年8月組建成立），級別為正廳級，內設有辦公室、二處（即消防處/機關保衛處）、三處（即刑偵處/治安處）、四處（即政治處/警務督察處）。在領導管理體制上，交通運輸部公安局受交通運輸部、公安部雙重領導，以交通運輸部領導為主，但在業務上要接受公安部的指導。根據公開資料顯示，交通運輸部公安局主要負責管理和指導港口、航運公安工作，所以其下轄的主要力量是相應的內陸航運公安、海運公安、港口公安，其中尤以航運公安最為知名，比如長江航運公安局、黑龍江航運公安局就是交通運輸部公安局的直屬單位。

直到2019年10月，交通運輸部公安局才被撤銷，機關本級所屬人員機構并入公安部治安管理局（同年11月16日，交通運輸部公安局機關正式告別交通運輸部，整體搬進公安部）。與此同時，副廳級的長江航運公安局也是劃歸調整為公安部直屬單位、且繼續實行垂直管理體制，具體由公安部治安管理局領導管理，而其余港航公安則是統一移交給屬地公安機關領導并相應進行編制體制調整。那么，接下來小圣就為大家展開介紹一下相關情況，供大家簡要了解參考。

首先，介紹一下改革前的交通運輸部公安局下轄力量主要有哪些

1、內陸航運公安：主要指長江航運公安局黑龍江航運公安局及其所屬機構，均執行垂直管理體制。其中，長江航運公安局負責行使長江干線跨區域的中央管理水域的公安管理事權，下設16個公安分局、1所長江航運人民警察學校和81個基層派出所。而黑龍江航運公安局則是負責組織、指導黑龍江界河及內河干流中央管理水域和港口、碼頭、水上設施、航電樞紐、船閘和運輸船舶的相關警務管理工作，下轄相應的支隊和派出所。

2、海運公安：具體指“大連、上海、廣州”等海運公安局及其所屬機構。而作為我國沿海地區的重要執法機構，海運公安局主要肩負著保障海上交通安全監管、維護海洋權益、打擊海上犯罪、實施海上治安管理、加強對進出港口船舶的安全檢查、海上應急救援處置等多重職責，致力于為我國海洋事業建設以及海上航運的發展保駕護航。

3、港口公安：具體指“大連、營口、秦皇島、天津、煙臺、青島、日照、連云港、上海、南通、張家港、寧波、汕頭、廣州、湛江、海南、蛇口”等十七個港口公安局及其所屬機構。改革前，根據相關規定，對于在上述港口內發生的涉外治安或刑事案件以及涉外交通、消防案件，由交通公安機關（即港口公安局）立案偵查辦理，屬地公安部門可予以配合。

而說到這里，不知道大家有沒有發現一個有趣的現象：那就是上海是唯一一個集齊了“內陸航運、海運、港口”三種交通公安力量的城市，具體機構分別是上海港公安局、上海海運公安局、長江航運公安局上海分局。

實際上，除了上述公安警務力量外，交通運輸部公安局還下轄著一些其他較為特殊且不為人所知的公安職能機構，比如“天津、上海、廣州”海上安全監督局公安處及其所屬機構，交通部人民警察學校，以及交通部第一、第二、第三、第四航務工程局所屬公安機構等等，但歸根結底最主要最關鍵的還是上述三類單位。

不過，在2018年至2019年的行業公安管理體制改革部署下，上述內陸航運、海運、港口這三類交通公安機關統一進行了編制體制調整，其中除長江航運公安局是轉為公安部直屬機構（且繼續執行垂直管理體制）外，其余力量都是分流移交給屬地公安機關進行調整改編、實行屬地管理模式，一般是稱作“某某局某某分局”。

在此舉幾個例子加以詳細說明：2019年，原歸交通運輸部公安局管理的大連港公安局整體移交大連市公安局，后于2021年9月正式更名為大連市公安局港航分局。

2019年8月20日上午，廣州市公安局港航分局正式揭牌成立（由原廣州港公安局、廣東海事公安局第一派出所整合而成）；據了解，編制體制調整后，該局主要擔負廣州市港航領域及廣州海事管區內港口、碼頭、水域、航道、錨地、船舶、航標、水上設施的安全保衛、反恐維穩、打擊犯罪、交通管理和各項治安行政管理等重要職責。

還有更早就已經完成編制體制改革的是湛江港公安局：早在2018年10月31日上午10時，湛江市公安局港航分局舉行揭牌儀式，標志著原湛江港公安局正式列入地方公安機關建制序列。湛江市公安局港航分局的成立，意味著湛江港航公安機關管理體制改革工作落地運行。

類似的，其他同樣擁有港口城市的省份也在中央統一部署下加入到港航公安機關管理體制改革的行列，如山東省煙臺港、青島港、日照港三個港航公安機構分別列入地方公安機關建制序列，依次更名改設為煙臺市港航公安局、青島市港航公安局、日照市港航公安局，繼續承擔相應的職責任務。

另據《海南日報》于2018年11月的報道：11月14日上午，由交通運輸部公安局直屬管轄的原海南省港務公安局正式更名掛牌為海南省公安廳港航公安局，列入海南地方公安機關序列履行職責，這標志著海南港航公安機關管理體制改革落地實施。據了解，該局負責海南省海口港（秀英港區、馬村港區、海口新海港區）、八所港、三亞港、南山港、鳳凰島國際郵輪港等港口陸域、水域、職工宿舍區以及陸島運輸的治安行政管理工作，以及港口設施、國家重點建設工程的治安、刑偵、交通、消防、警衛、邊境出入、外籍人員管理、免簽查驗、離島管理、進出島人員及車輛查控工作。

而原大連海運公安局在行業公安改革中則是移交并入大連市公安局調整為大連市公安局海運分局，該分局是保障遼寧半島到山東半島間省際海上客運碼頭和船舶安全運行的主力軍，其所管轄的客運碼頭年均進出港旅客達80萬余人次、車輛30余萬臺次，職責重大、使命光榮。