加拿大總理剛到北京，又有兩國元首計劃訪華，特朗普突然喊話中國

1月14日晚上9點，北京首都機場。加拿大總理卡尼走下舷梯,中方高級別官員已在停機坪等候。這是加拿大總理8年來第一次踏上中國土地。同一天,大洋彼岸的美國總統特朗普在底特律發(fā)表講話，語氣復雜地說："中國現在是我國最大的納稅方之一。"

就在幾天前，韓國總統李在明剛結束對華國事訪問。短短半個月內，兩位重要國家領導人密集訪華，特朗普的關稅大棒越揮越猛，全球貿易格局正在發(fā)生誰都沒想到的變化。

加拿大8年來首訪，帶著壓力而來

卡尼這次訪華不是走過場。隨行團隊包括外交、工業(yè)、農業(yè)、自然資源、國際貿易等多個領域的內閣成員，陣容豪華得有些不尋常。啟程前一天，卡尼在社交媒體上發(fā)了一段話，說得很直白："中國是加拿大第二大貿易伙伴，也是世界第二大經濟體。加中兩國之間務實且富有建設性的關系，將為太平洋兩岸帶來更大的穩(wěn)定、安全與繁榮。"

這話聽起來像外交辭令，背后卻藏著加拿大的現實壓力。2025年整整一年，特朗普隔三差五就拿加拿大說事。先是威脅要"吞并"加拿大成為美國第51個州，這話雖然像開玩笑，可聽在加拿大人耳朵里一點也不好笑。接著就是實打實的關稅威脅，10%、25%的數字反復出現在特朗普的推文里。加拿大對美出口占總出口的比重曾高達78%，到2025年9月已經降到72%。這6個百分點的變化，看似不大，實際上反映出加拿大正在拼命尋找新出路。

中國煙臺港，出口的電動汽車正等待裝船。

加拿大最著急的是能源和農業(yè)。阿爾伯塔省、薩斯喀徹溫省這些傳統上親美的產油和農產品大省，去年集體發(fā)聲，要求聯邦政府改善對華關系。理由很簡單：中國的反制關稅正在嚴重損害它們的經濟。不列顛哥倫比亞省省長尹大衛(wèi)去年底多次公開表態(tài)，"本省和加拿大都離不開加中貿易"。這位省長以前可是說過不少對華不太友善的話，現在也轉了風向。

薩斯喀徹溫省省長莫伊去年秋天專門跑到渥太華找卡尼溝通，接著就帶隊去了中國，外界普遍認為這是在給卡尼訪華"打前站"。加拿大的油菜籽、鉀肥、龍蝦、海產品，都急需中國市場。橫山輸油管道擴建后，加拿大對華石油出口創(chuàng)下歷史新高。卡尼看得很清楚，在全球能源供應鏈面臨重構的背景下，中國穩(wěn)定的能源消費市場太重要了。

2018年那場"孟晚舟事件"讓中加關系跌入谷底，7年時間里雙方高層往來幾乎凍結。2025年10月，卡尼在韓國慶州APEC峰會上同中方領導人會晤，外界用"轉折點"這個詞來形容那次會談。僅僅過了三個月，卡尼就來了北京。這個節(jié)奏說明什么？說明雙方都很著急，都想把失去的時間補回來。去年11月，中國宣布恢復赴加團隊旅游，加拿大農業(yè)部長也實現了訪華，一步一步在為卡尼這次正式訪問做鋪墊。

卡尼在書面聲明里說，訪華目標是"在全球貿易動蕩之際，在全球范圍內建立新的伙伴關系，使加拿大經濟從依賴單一貿易伙伴轉變?yōu)楦鼜姶蟆⒏艿钟驔_擊的經濟"。這話翻譯過來就是：不能把雞蛋全放在美國這一個籃子里。特朗普越是不靠譜，加拿大越得找備胎。中國這個世界第二大經濟體，14億人的市場，加拿大不可能視而不見。

加拿大于2018年應美國的引渡要求，逮捕了中國科技巨頭華為高管、該公司創(chuàng)始人之女孟晚舟。

中方對卡尼訪華給予高規(guī)格接待，外交部發(fā)言人毛寧明確表示，中方對此高度重視，為中加關系進一步改善發(fā)展作出新的戰(zhàn)略引領。雙方要加強對話溝通，增進政治互信，拓展務實合作，妥善處理分歧。這些表態(tài)背后的信號很明確：中加關系正在被重新拉回理性與務實的軌道?？徇@次來，不是象征性破冰，是帶著清單來談實質性合作的。

韓國總統訪華，東北亞格局微妙變化

就在卡尼抵達北京的10天前，韓國總統李在明剛剛結束對華國事訪問。1月4日到7日，李在明在北京和上海待了四天。1月5日下午，中韓兩國元首在北京舉行會談，這是2026年元首外交的開局之作。外交部特別強調，這是韓國總統時隔6年訪華。

6年是個不短的時間段。這期間中韓關系經歷了不少波折，從"薩德"問題到疫情沖擊，從供應鏈斷裂到地緣政治角力，兩國關系一度陷入低谷。李在明上任后，把改善對華關系列為重要議程。2025年10月在韓國慶州舉行的APEC峰會上，中韓元首實現會晤，為兩國關系走出低谷、重回正軌定下基調。僅僅三個月后，李在明就來了中國。

李在明訪華期間，除了同中方領導人會談，還出席了中韓商務論壇，在上海參觀了大韓民國臨時政府舊址。這個行程安排有講究，既談經濟合作，也講歷史情誼。韓國外長趙顯在同中方通話時明確表態(tài)，韓方尊重一個中國立場不會改變。這是在給中方吃定心丸。

韓國的處境跟加拿大有相似之處，都夾在大國博弈中間，都需要在中美之間找平衡。過去幾年，韓國在美國壓力下，在半導體、芯片等領域對華采取了一些限制措施?？墒琼n國心里清楚，中國是韓國最大的貿易伙伴，三星、LG、現代這些韓國企業(yè)在中國市場賺得盆滿缽滿。光是2025年上半年，中韓貿易額就超過2000億美元。如果跟中國關系搞僵了，韓國經濟受不了。

李在明訪華期間，雙方就朝鮮半島和平與無核化問題進行了深入探討。這個議題對韓國來說是核心關切。朝鮮半島局勢穩(wěn)定，韓國才能安心發(fā)展經濟。中國在半島問題上的影響力，是其他國家無法替代的。李在明明白，要解決半島問題，繞不開中國。

更值得注意的是，日本最近也在釋放改善對華關系的信號。雖然沒有元首訪華的消息，日本在經貿合作、氣候變化等領域跟中國的互動明顯增多。東北亞這三個重要經濟體，都在重新調整對華政策。原因無他，全球產業(yè)鏈供應鏈正在重組，誰也不想掉隊。

韓國國家安保室室長魏圣洛在介紹李在明訪華行程時用了"民生與和平"這個關鍵詞。民生就是經濟，和平就是安全。對韓國來說，這兩樣都離不開中國。美國能給韓國提供軍事保護，中國能給韓國提供經濟機遇。聰明的做法是兩邊都不得罪，在中間找到自己的位置。李在明這次訪華，就是在給韓國找位置。

外交部長阿南德（Anita Anand）亦有與總理卡尼同行訪華。

特朗普關稅大棒下的算盤

就在各國領導人密集訪華的同時，特朗普的關稅大棒越揮越猛。1月12日，特朗普在社交媒體上突然宣布，任何與伊朗有商業(yè)往來的國家，在與美國進行貿易時將被加征25%的關稅。這個消息一出，全球市場都炸了。印度、阿聯酋、土耳其這些伊朗的主要貿易伙伴，一下子被推到風口浪尖。

特朗普沒說具體怎么界定"與伊朗有商業(yè)往來"，也沒說這個關稅政策具體怎么執(zhí)行。白宮拒絕提供更多信息，只讓媒體參考特朗普發(fā)的那條推文。這種模糊不清的威脅，反而更讓人不安。市場最怕的就是不確定性，特朗普恰恰最擅長制造不確定性。

更戲劇性的是，特朗普1月14日在底特律發(fā)表經濟主題講話時，話鋒一轉，說中國現在是美國最大的納稅方之一。這話聽起來像是在炫耀關稅政策的成果，實際上暴露出他的矛盾心態(tài)。一邊對中國揮舞關稅大棒，一邊又依賴中國繳納的關稅收入。這不是搬起石頭砸自己的腳嗎？

美國最高法院正在審查特朗普關稅政策的合法性。1月9日本來是個關鍵節(jié)點，外界以為最高法院會作出裁決，結果大法官們說下周三再說。市場上有關稅風險敞口的股票應聲下跌。如果最高法院裁定特朗普無權援引《國際緊急經濟權力法》征收關稅，美國財政部將被迫退還至少1300億美元的關稅收入。財政部長貝森特說，那將是"糟糕的情況"。

特朗普急了。他在社交媒體上發(fā)文警告，如果最高法院裁決對美國不利，"我們就完蛋了"。這話說得有點絕望。關稅政策是特朗普第二任期的標志性政策，如果被最高法院打臉，他的政治威信將遭受重創(chuàng)。

關稅政策正在反噬美國經濟。2025年上半年，申請破產保護的美國農民比2024年同期增長了60%。依賴進口的美國企業(yè)承受著幾十年來最高的關稅壓力，2025年至少有717家公司申請破產，達到2010年以來最高水平。美國政府推出120億美元救助計劃給農民，可農民們還在通貨膨脹和關稅政策的雙重打擊下苦苦掙扎。

彭博社分析指出，特朗普威脅對與伊朗有貿易往來的國家加征25%關稅，可能破壞他與中國之間為期一年的貿易"休戰(zhàn)"。2025年10月，中美雙方達成關稅協議，美國對華商品的平均關稅稅率從40.8%降至30.8%。新的關稅威脅讓外界對特朗普4月訪華的計劃產生懷疑。

有美國學者直言："要是特朗普突然宣布中國不受影響，我一點兒也不驚訝。"這話聽起來像調侃，實際上點出了特朗普關稅政策的反復無常。去年6月，特朗普曾為中國繼續(xù)購買伊朗石油"開綠燈"，說他不會阻止?，F在又威脅要對購買伊朗產品的國家加征關稅。這種出爾反爾，讓盟友都不知道該怎么跟美國打交道。

中方在關稅問題上的立場一貫明確。外交部發(fā)言人毛寧1月13日回應特朗普關稅威脅時強調，關稅戰(zhàn)沒有贏家，中方將堅定維護自身正當合法權益。中國駐美使館更是痛斥特朗普的威脅是"脅迫行為"，表明中方將采取一切必要措施維護合法權益。

特朗普的關稅大棒客觀上加速了全球供應鏈重組。越來越多國家意識到，把經濟安全完全押注在美國市場上風險太大。加拿大、韓國、歐盟，甚至日本，都在推動貿易多元化戰(zhàn)略。這個多元化戰(zhàn)略的最大受益者是誰？顯然是中國。中國有完整的產業(yè)鏈，有巨大的市場，有穩(wěn)定的政策環(huán)境。在全球充滿不確定性的當下，中國反而成了確定性的來源。

美國《華盛頓郵報》刊文指出，特朗普關稅政策已經改變了農業(yè)格局，威脅到農民的生計。文章援引專家的話說，指望情況迅速好轉的希望已經破滅。美國企業(yè)破產數量激增，農民申請破產創(chuàng)新高，這些都是實打實的數據。特朗普可以在推文里吹噓關稅政策的成果，可數據不會撒謊。

全球貿易格局正在經歷深刻變革。特朗普以為揮舞關稅大棒就能讓美國再次偉大，實際上卻在把盟友往外推。加拿大總理8年來首次訪華，韓國總統時隔6年訪華，這些都不是偶然。各國都在用腳投票，選擇一個更加開放、穩(wěn)定、可預期的合作伙伴。在這場全球貿易重組的大棋局中，中國的位置越來越重要。這不是誰刻意設計的結果,是市場規(guī)律和各國利益共同作用的自然選擇。