聚焦規范履職 筑牢風險防線——市中院召開破產管理人履職規范化建設專題交流會

為深入研判破產審判與管理人履職中的風險隱患，統一規范標準，強化廉潔紀律，2026年1月13日，市中院組織召開“破產管理人履職規范化建設專題交流會”。市中院黨組書記、院長曹忠明出席會議并講話，審委會專職委員呂捷主持會議。

會上，呂捷介紹了全市破產審判的總體形勢、工作成效及問題風險。

江蘇江南農村商業銀行股份有限公司董事長 莊廣強作了題為《以金融擔當促案結事了》的專題輔導，從金融協同視角深入闡述了如何建立金融“前端化解”與破產“后端保障”協同格局，實現“案結事了”共同目標的實務案例、經驗做法和建議。

會議還通報了2022年至2024年破產案件專項審計情況，詳細指出在費用列支必要性、報酬收取規范性、資金監管賬戶綁定等方面存在的具體問題與風險點。

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常州市破產管理人協會部分會員單位圍繞銀行賬戶的監管使用、破產費用的范圍界定、優先權報酬的合規收取、法院與管理人的角色界定、管理人專業素養的有效提升、管理人對法院監管的意見建議等六個主題進行了深入交流和表態發言。

曹忠明強調，破產資金是破產企業的“救命錢”和債權人的“保命錢”，規范化建設是對事業負責、對隊伍負責的必然要求。他深入剖析了問題產生的根源，并明確提出下一步整改與建設的剛性要求：

一要全面規范破產費用列支，堅決禁止違規列支，盡快制定正面清單與統一標準；二要全面規范管理人報酬收取，嚴格執行全流程閉環監管，嚴厲打擊變相脅迫、超額收取報酬行為；三要全面應用資金監管系統，所有案件必須線上運行、全程留痕，徹底杜絕資金“監管真空”。他要求全市法院壓實監管責任，管理人強化行業自律，并加快構建“個案強制審計”的常態化嚴管體系，確保規范化建設取得實效。

本次會議立足于破產審判專業化與規范化、安全性與高效性要求，聚焦破產資金使用關鍵環節。既是直面問題、凝聚共識的交流會，也是明確標準、嚴明紀律的部署會，更是務實協作、擔當作為、規范履職的推進會。全市法院與管理人隊伍將以此次會議為新起點，進一步強化規矩意識、責任意識和風險意識，以更規范的履職、更嚴格的監管、更廉潔的作風，共同推動常州破產審判工作邁向更高質量、更高水平的新階段，為營造一流營商環境、服務地方經濟高質量發展提供更加堅實的司法保障。

市政府辦公室、市金融監管局、市銀行業協會、江蘇江南農村商業銀行股份有限公司相關領導出席會議。全市基層法院破產審判業務部門負責人以及常州市破產管理人協會全部會員單位負責人合計近百人參加會議。