記者丨唐婧 張欣
編輯丨肖嘉 方海平
1月15日盤后,中國人民銀行官網發布《中國人民銀行決定下調再貸款、再貼現利率》公告。
央行表示,為更好發揮結構性貨幣政策工具的激勵作用,引導金融機構加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度,中國人民銀行決定:自2026年1月19日起,下調再貸款、再貼現利率0.25個百分點。下調后,3個月、6個月和1年期支農支小再貸款利率分別為0.95%、1.15%和1.25%,再貼現利率為1.5%,抵押補充貸款利率為1.75%,專項結構性貨幣政策工具利率為1.25%。
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與此同時,1月15日,人民銀行新聞發言人、副行長鄒瀾在國新辦新聞發布會上表示,中央經濟工作會議已經明確,2026年要繼續實施適度寬松的貨幣政策,人民銀行將按照黨中央、國務院決策部署,加大逆周期和跨周期調節力度,有效支持“十五五”開好局、起好步。
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圖源/國新辦官網
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央行:今年看降準降息還有一定空間
鄒瀾介紹,從法定存款準備金率看,目前金融機構的平均法定存款準備金率為6.3%,降準仍然有空間。
從政策利率來看,外部約束方面,目前人民幣匯率比較穩定,美元處于降息通道。總體來看,對降息不構成很強的約束。內部約束方面,2025年以來,銀行凈息差已經出現企穩的跡象,連續兩個季度保持在1.42%, 2026年還有規模較大的三年期及五年期的長期存款到期重定價,近期人民銀行也下調了各項再貸款利率,這些都有助于降低銀行付息成本,穩定凈息差,為降息創造一定空間。
鄒瀾還表示,人民銀行將落實中央經濟工作會議的決策部署,繼續實施適度寬松的貨幣政策,發揮存量政策和增量政策的集成效應,加強跨周期和逆周期調節,為經濟穩定增長和高質量發展創造適宜的貨幣金融環境。
具體來講,一是根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況,把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量,靈活高效運用包括降準降息在內的多種政策工具,保持流動性充裕,保持社會融資條件相對寬松,引導金融總量合理增長,信貸均衡投放,使社會融資規模、貨幣供應量增長與經濟增長和價格總水平預期目標相匹配。
二是發揮好貨幣政策總量和結構的雙重功能,加快落地近期推出的一系列結構性貨幣政策工具,引導金融機構加力支持擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域,扎實做好金融“五篇大文章”,同時加強與財政政策協同發力,政策激勵效能。
三是發揮好政策利率引導作用,做好利率政策執行和監督,發揮市場利率定價自律機制的作用,提升銀行理性定價能力,維護有序競爭環境,促進社會綜合融資成本低位運行,同時保持匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定,防范匯率超調風險。
四是做好預期引導,持續健全可置信、常態化、制度化的政策溝通機制,多元化多渠道做好政策解讀和信息公布,不斷提升貨幣政策的透明度。
鄒瀾還稱,人民銀行還將繼續綜合施策,促進社會綜合融資成本低位運行。比如推動明示貸款綜合融資成本,組織銀行會同企業填寫貸款明白紙,詳細明示企業獲得貸款需要承擔的利息和非利息成本,促進降低評估擔保等融資中介費用,減輕企業費用支出,優化融資環境,強化利率政策執行和監督,發揮好利率自律機制作用,暢通利率政策傳導。
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央行: 將推出結構性降息等八項措施
鄒瀾介紹,根據當前經濟金融形勢需要,人民銀行將先行推出兩方面政策措施。一方面是下調各類結構性貨幣政策工具利率,提高銀行重點領域信貸投放的積極性。另一方面是完善結構性工具并加大支持力度,進一步助力經濟結構轉型優化。具體包括以下幾項:
一是下調各類結構性貨幣政策工具利率0.25個百分點。各類再貸款一年期利率從目前的1.5%下調到1.25%,其他期限檔次利率同步調整。
二是將支農支小再貸款與再貼現打通使用,增加額度,并單設民營企業再貸款。合并使用支農支小再貸款與再貼現額度,增加支農支小再貸款額度5000億元,總額度中單設一項民營企業再貸款,額度1萬億元,重點支持中小民營企業。
三是增加科技創新和技術改造再貸款額度并擴大支持范圍。將科技創新和技術改造再貸款額度從8000億元,增加4000億元至1.2萬億元,并將研發投入水平較高的民營中小企業等納入支持領域。
四是合并設立科技創新與民營企業債券風險分擔工具。將此前已經設立的民營企業債券融資支持工具、科技創新債券風險分擔工具合并管理,合計提供再貸款額度2000億元。
五是拓展碳減排支持工具的支持領域。納入節能改造、綠色升級、能源綠色低碳轉型等更多具有碳減排效應的項目,引導銀行支持全面綠色轉型。
六是拓展服務消費與養老再貸款的支持領域。結合健康產業認定標準,適時在服務消費與養老再貸款的支持領域中納入健康產業。
七是會同金融監管總局將商業用房購房貸款最低首付比例下調至30%,支持推動商辦房地產市場去庫存。
八是鼓勵金融機構提升匯率避險服務水平。豐富匯率避險產品,為企業提供成本合理、靈活有效的匯率風險管理工具。
鄒瀾表示,以上相關措施的政策文件將于近日發布。按照國務院常務會議部署,在實施過程中,將與財政貼息、擔保和風險成本分擔等財政政策協同配合,進一步放大政策效能,共同促進擴大有效內需。我們還將繼續加大流動性投放力度,靈活搭配公開市場操作各項工具,保持流動性充裕,引導隔夜利率在政策利率水平附近運行。
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物價會持續上漲嗎?央行鄒瀾最新回應釋放關鍵信號
“物價會持續上漲嗎?”在CPI同比漲幅已連續多月徘徊于低位后,市場和公眾對今年的物價走勢格外關注。鄒瀾對此作出了明確回應。
“近期,中國的物價水平已經出現了積極變化。”鄒瀾在回應中首先指出。他針對當前物價形勢,詳細闡述了最新數據特征、內在結構變化以及下一階段的政策思路。
以下為記者提問與鄒瀾的完整回復:
問:中國的CPI增速持續低于目標值,目前物價水平仍然偏低,請問人民銀行如何看今年的物價形勢,將采取哪些措施促進物價的合理回升?
答:近期,中國的物價水平已經出現了積極變化。2025年12月,CPI同比上漲0.8%,已經回升到了2023年3月以來的最高水平;不包括食品和能源的核心CPI同比上漲1.2%,漲幅連續4個月保持在1%以上,PPI同比降幅也較7月低點收窄了1.7個百分點,環比連續3個月上漲。
觀察物價的結構數據也是很有信息量的。在CPI八大類分項指標中,下降較多的是食品和交通分項。2023年以來,豬肉價格累計下降了30%,交通工具價格下降了11.7%,這些項目主要是受周期性因素和市場供需關系影響。同時我們也可以看到,教育文化娛樂價格上漲3.6%,其中旅游這一項就漲了14.4%,這說明中國的居民消費結構在不斷優化升級,這些領域的供給還有較大提升空間。
中國宏觀政策的協同效應也在不斷強化,國內統一大市場縱深推進,新動能不斷發展壯大,提振消費專項行動深入實施,這些還會持續促進供給需求更好匹配,暢通實體經濟循環,進一步提振市場信心,對物價繼續產生積極影響。
人民銀行一直密切關注物價走勢。近年來堅持支持性的貨幣政策立場,保持流動性充裕,金融總量增長明顯高于同期名義GDP增速,而且持續的時間較長,累積的增長量也很大。下階段,人民銀行將認真落實好中央經濟工作會議精神,把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量,繼續實施好適度寬松的貨幣政策,發揮增量政策和存量政策集成效應,為推動物價合理回升營造適宜的貨幣金融環境。
SFC
出品丨21財經客戶端 21世紀經濟報道
編輯丨張嘉鈺
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