最近,特朗普提出了一項大膽的計劃,把格陵蘭島并入美國領土,并且設想把它作為第51個州。
該提案引起全世界關注,因此北極地區的地緣政治局勢也成了熱點問題。
特朗普對外宣稱美國要獲得格陵蘭島的“所有權”,并且為此制定了軍事行動方案。
1月11日,特朗普對記者說,“美國必須獲得格陵蘭島的所有權”,次日,國會里就有共和黨議員提出法案,擬吞并格陵蘭島使其成為美國“第51個州”。
該法案除了賦予總統一切必要的權力外,還要求政府準備好有關為格陵蘭州做準備的措施。外界因此對特朗普的計劃感到越發擔心。
白宮方面也進一步表態稱,特朗普會保留所有選擇,包括使用軍事力量。這就使格陵蘭島問題的爭議更加復雜了。
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特朗普顯然打算把格陵蘭島置于美國直接控制之下,但是丹麥以及格陵蘭對此持強烈的反對態度。
格陵蘭島民眾對于加入美國的提議大都持反對態度。1月12日,格陵蘭自治政府發表聲明稱,格陵蘭屬于丹麥,防務已經納入北約體系,不會接受成為美國領土。
格陵蘭的態度顯示出來,特朗普的設想明顯輕視了島民對于自己歸屬的認識和獨立的精神。
俄羅斯也抓住這個機會,俄聯邦安全會議副主席梅德韋杰夫開玩笑說,
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盡管這句話帶有諷刺意味,但是也暴露出一個問題,即特朗普的行為使得美歐之間互信的關系出現裂縫。此舉不但使格陵蘭的主權受到挑戰,也令丹麥和北約感到焦慮。
丹麥首相弗雷德里克森很快作出反應,公開指責特朗普的行為,認為其違背了國際法的基本原則,還警告說,如果這種情況持續下去,將使整個北約的基礎受到動搖。
北約是美歐安全合作的支柱,如果美國真的要單方面吞并格陵蘭島的話,這會嚴重破壞盟國之間的信任與團結,對整個西方陣營的穩定造成影響。
特朗普推行該計劃的動機除了考慮資源、地理位置之外,還有強烈的地緣政治意圖。
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格陵蘭島處在北極航道上,擁有豐富的自然資源,其中礦產資源對美國的全球戰略部署非常重要。
如果美國控制了格陵蘭,那么它在北極的軍事存在就會大大增強,用來對抗俄羅斯以及中國的影響。
特朗普的這個行為并不是一時的心血來潮。這實際上就是上任之后對外政策的延續,目的是用極端的方式讓美國再次強硬起來。
格陵蘭島給美國帶來的地緣政治利益是真實的,而且它在象征意義上也很重要。特朗普希望以此來重新點燃國內支持者的熱情,穩固自己的政治地位。
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隨著特朗普推進該計劃,歐洲各國也紛紛表示擔憂,并采取了相應的措施。
丹麥首派往美國大使,到華盛頓進行外交游說,試圖通過接觸非特朗普派系國會議員來阻止美國進一步采取吞并行動。歐盟通過增加對格陵蘭的經濟支持來試圖穩定格陵蘭和歐洲的關系。
通過提高島民的生活水平,歐洲希望使格陵蘭人覺得繼續留在歐洲體系內更加安全,以此來降低特朗普政策的吸引力。
英法德等國正在討論是否要讓北約在格陵蘭派駐常駐部隊,從而增加美國采取軍事行動的成本。
但是這些應對措施也有很多問題,歐洲各國對美國的政策一直存在長期的分歧,特別是在外交方向和軍事支出上,英法德等國各有側重。
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盡管北約框架下各國擁有共同的安全利益,但很多國家在與美國直接對抗的時候不敢傾盡全力支持。
目前美國同丹麥、格陵蘭高層會談未取得突破性進展。雙方對于主權問題仍然存在分歧,格陵蘭堅持認為自己同丹麥和北約的關系不能改變,而美國也一再宣稱對格陵蘭島擁有“所有權”。
盡管外交談判正在開展,但是特朗普顯然沒有放棄自己的目的。
隨著事態的發展,特朗普的方案也開始影響到美歐同盟的信任。美軍已經接到命令,要對這個目標進行一系列的軍事部署。
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在歐洲,盡管已經采取了一些外交、軍事方面的回應措施,但是各國對于美國政策的長期分歧使這個問題更為復雜。
特朗普此舉加大了歐美之間裂縫,也使得全球政治局勢發生了新的變化。如何應對這個挑戰也就成了歐洲與美國之間的一個重要考驗。
特朗普的格陵蘭計劃并非政治秀,其中存在著復雜的政治博弈。這場風波的結果將會給美國同其盟友,特別是北約國家的關系帶來深遠的影響,全球的戰略版圖也會因此次博弈而改變。
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