果不其然,東南亞變天了!柬埔寨嘴上喊著“不選邊站隊”,卻第一時間搭上美國戰車,撂話“減少對中國的依賴”,背后答案,其實就藏在特朗普的一項計劃中。
(特朗普上臺后不久便揚起關稅大棒,對柬埔寨加征49%關稅)
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觀察者網報道稱,柬埔寨副首相孫占托最近頻頻就中美關系發言,而最近,他卻罕見講話說的直白——柬埔寨正致力于招商引資,但從特朗普“關稅大棒”中得到啟示,今后不能只依靠中國,只有這樣才能夠在“大象打架時免受影響”。
這里所謂的“大象”,其實就是指中美,更具體來說,是中美關稅戰。
去年,特朗普二進白宮后不久,便迫不及待宣布一項范圍覆蓋全球的關稅計劃,就連那些只有企鵝和海豹棲息的荒涼島嶼都未能逃過。
其中,美對柬埔寨進口商品征收49%關稅,汽車等特定產品稅率超過100%,至于太陽能產品和光伏組件,特朗普更是以“對方不配合”為由,將關稅增加到天價——3521%和395.5%!
但明眼人都知道,“配合”不過是借口,特朗普真正瞄準的是與柬埔寨緊密合作的中國。
我們知道,柬埔寨經濟高度依賴出口,其作為首個簽署《構建中柬命運共同體行動計劃》的國家,這些年來,雙方政治、經濟互動頻繁,有數據顯示,2024年雙邊貿易額就達到178億美元以上。
(泰柬宣布停火后,柬埔寨很快就宣布與美國重啟中斷8年的期間軍演,背后印太戰略意圖明顯)
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然而,特朗普的關稅政策,很快給該國帶來巨大震動。
特別是其核心制造業,市場競爭力大幅下滑,國際勞工組織預測,這波沖擊下,柬埔寨至少會損失30萬個崗位,大量工廠陷入倒閉困境。時至今日,副首相兼財經大臣孫占托回憶那一刻時,語氣里仍帶著后怕。
盡管之后美柬談判,將49%下調為19%,可柬埔寨心里清楚,天下沒有白吃的午餐,這場驚險的關稅過山車,根本無法帶來真正的安寧。
所以,他們不僅接受美方提出的停火協議,與泰國緩解邊境局勢,隨后重啟中斷長達八年之久的“吳哥哨兵”美柬聯合軍事演習,1200名美國士兵開進柬埔寨的叢林,進行所謂的人道主義救援與維和訓練。
很顯然,美軍重新踏上柬埔寨土地,意味著其正在重返東南亞。而對柬埔寨新政府來說,此舉既是對內安撫,也是一種示好,從而在美國那里換取更大的關稅豁免。
(中國向來奉行多邊合作與共同發展的理念,與美國單邊主義不同,由此贏得不少貿易伙伴的信任)
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那么,作為柬埔寨最大的貿易伙伴中國,該怎么辦?
英媒最先幸災樂禍,當眾歡呼“中國伙伴正在向美國示好”,但其實,中國一點都不擔心。
外交部發言人郭嘉昆話說的明白,中國與柬埔寨是患難與共的鐵桿朋友,友誼早已經歷住風云變幻的考驗,這是任何力量都無法動搖的。
說到底,美國戰車沒那么好踏,其承諾的19%優惠稅率,附著著密密麻麻的附加條款,猶如一份“契約”,要求柬埔寨一步步開放市場,允許美國資本更深入地介入其電信、金融等關鍵領域。
可就此和中國脫鉤也不現實,孫占托深知在中美戰略競爭夾縫中的生存哲學——不選邊,求生存。因而他的飛行軌跡密集地覆蓋了華盛頓、渥太華、東京和首爾,所到之處都在傳遞一個信號:柬埔寨的大門向很多國家敞開,不僅是美國和中國。
總的來說,上述映照出來的是,其實整個東南亞的集體焦慮。從菲律賓到新加坡,從越南再到如今的柬埔寨,在“安全靠美國,經濟靠中國”背景下,正上演一出“經濟版走鋼絲”。但我們也相信,中國足以憑借“不必倒向”的合作體系,而終將贏得更多信任與選擇。
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