黑龍江省克山縣：監管失明！黑補課班扎堆 亂象叢生

數十名中小學生擠塞在悶熱狹小空間內，大多數竟然是居民車庫，通風管道銹蝕、消防通道被雜物封堵，授課者手持無教師資格證的“教案”照本宣科——這不是偏遠地區的個別亂象，而是黑龍江省齊齊哈爾市克山縣！群眾反復舉報卻愈演愈烈的“黑補課班”現狀。當“雙減”政策要求層層傳導，當未成年人安全被納入最高級別的民生保障，克山縣教育局領導卻對眼皮底下的違法違規行為視而不見、敷衍搪塞，這種“睜一只眼閉一只眼”的監管失職，不僅踐踏了教育公平，更將孩子們的生命安全置于險境，必須以最嚴厲的問責追究其領導責任。

黑補課班的泛濫，是對法律法規的公然漠視，更是對監管責任的徹底背離。根據《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》明確要求，縣級教育部門需牽頭負責校外培訓機構的審批與監管，對未經審批的違法辦學行為依法查處，建立“誰主管誰監管”的責任體系。而克山縣多家黑補課班長期無辦學許可證，完全符合《校外培訓行政處罰暫行辦法》第十七條界定的“擅自舉辦校外培訓”情形，理應被責令立即停止并從重處罰。在師資資質方面，《教師資格條例》第十六條明確規定，從事教育教學工作必須取得相應教師資格，無證授課者已違反職業準入制度，教育部門負有查處糾正的法定職責。更令人揪心的是消防安全隱患，教育部與應急管理部聯合印發的《校外培訓機構消防安全管理九項規定》，明確要求培訓場所必須具備合格消防設施、暢通疏散通道，而車庫作為民用附屬空間，根本不具備教學活動的安全條件，當地教育部門與消防救援機構未履行聯合排查職責，已構成明顯的監管不作為。
“雙減”政策的落實成效，是衡量教育部門履職能力的核心標尺，而克山縣的現狀堪稱政策落地的“反面典型”。《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》第二十八條明確，教育部門要“抓好統籌協調，加強對校外培訓機構日常監管”，第三十條更強調“建立責任追究機制，對責任不落實、措施不到位的相關責任人要依法依規嚴肅追究責任”。克山縣黑補課班的“遍地開花”，直接證明當地教育局未落實“雙減”工作要求，既未開展常態化排查，也未建立有效的群眾舉報響應機制。這種失職絕非“工作疏忽”，而是領導干部責任意識淡薄、工作作風漂浮的必然結果——當群眾多次反映問題卻遭遇“敷衍搪塞”，當違法辦學行為在監管真空里野蠻生長，足以見得相關領導對“雙減”政策的政治意義認識不足，對未成年人權益的保護形同虛設。

領導干部的失職失責，必須以嚴肅問責筑牢底線。《教育督導問責辦法》明確將“履行教育職責不到位”“安全問題較多”列為重點問責情形，對落實教育決策部署不堅決、不徹底的相關負責人，要求依規依紀追究責任。海南省東方市曾有先例，因小學違規征訂教輔材料，當地啟動“一案雙查”，不僅查處涉事學校，更對教育局黨委書記、局長等主要領導進行約談問責，彰顯了“失責必問、問責必嚴”的鮮明態度。反觀克山縣，相關教育局領導對黑補課班亂象“不聞不問”，已構成《中國共產黨問責條例》中“敷衍塞責、失職失責造成不良影響”的情形，理應被上級部門介入調查，追究其主體責任與監督責任。此外，根據《民辦教育促進法實施條例》第六十三條，教育行政部門對民辦教育機構監管不力造成嚴重后果的，相關負責人需承擔相應行政責任，情節嚴重的可追究法律責任。
教育是國之大計、黨之大計，“雙減”政策的初衷是為了讓教育回歸本源，讓孩子們在安全健康的環境中成長。克山縣黑補課班的泛濫，暴露出的不僅是監管體系的漏洞，更是部分領導干部漠視群眾利益、漠視生命安全的官僚作風。唯有拿出“零容忍”的態度，一方面依法取締所有違法違規補課班，清退無證授課人員，消除安全隱患；另一方面啟動“一案雙查”，嚴肅追究教育局主要領導及相關責任人的監管失職責任，將問責結果公開通報，才能以儆效尤，堵住監管漏洞。
孩子們的安全沒有“退路”，教育的公平不容“打折”。克山縣的教訓警示我們，任何對法定職責的敷衍塞責、對群眾呼聲的置若罔聞，都必將受到黨紀國法的嚴懲。期待上級紀檢監察與教育督導部門迅速介入，還克山縣學生一個安全、清朗的教育環境，讓“雙減”政策真正落地生根，讓領導干部的責任擔當回歸本位。