上個(gè)月柬埔寨剛剛對(duì)中國(guó)試行免簽,所有人都認(rèn)為這是中柬關(guān)系的一個(gè)全新開(kāi)始。但是1月14日,柬埔寨副首相的一番話,卻讓人相當(dāng)意外。這到底是怎么回事?
一個(gè)高度依賴美國(guó)市場(chǎng)、靠中國(guó)投資和調(diào)停剛剛從戰(zhàn)事陰影里走出來(lái)的國(guó)家,開(kāi)始強(qiáng)調(diào)要少依賴中國(guó),多給美國(guó)留空間,還主動(dòng)澄清軍港不是中國(guó)的基地,歡迎美艦來(lái)“驗(yàn)貨”?
前一秒,金邊還在大張旗鼓地歡迎中國(guó)游客,恨不得把紅地毯鋪到停機(jī)坪,免簽政策喊得震天響。后一秒,身為副首相的孫占托就在英國(guó)記者面前交了底,我們得離中國(guó)遠(yuǎn)點(diǎn),還得把美國(guó)軍艦請(qǐng)進(jìn)來(lái)。
這一出一進(jìn)之間,哪里是什么簡(jiǎn)單的外交變臉?分明是一個(gè)東南亞小國(guó)在兩大巨頭夾縫中,為了保住飯碗而被迫上演的一場(chǎng)“高空走鋼絲”。在這場(chǎng)生死攸關(guān)的賭局里,所謂的“鐵桿情誼”在生存本能面前,顯得既脆弱又蒼白。
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若是看不懂孫占托這番“背刺”言論的邏輯,那就去看看金邊的出口賬本。2025年4月,特朗普“關(guān)稅狂人”不僅要清理門(mén)戶,更要重塑全球貿(mào)易格局。這一輪貿(mào)易戰(zhàn)的炮火并沒(méi)有只盯著中國(guó),而是無(wú)差別地覆蓋了整個(gè)供應(yīng)鏈。作為東盟制造業(yè)鏈條上的一環(huán),柬埔寨瞬間成了炮灰。
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當(dāng)49%的懲罰性關(guān)稅大棒懸在頭頂時(shí),這對(duì)一個(gè)依靠成衣和鞋類出口維持生計(jì)的國(guó)家意味著什么?這不是利潤(rùn)變薄的問(wèn)題,這是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈要被切斷的信號(hào)。我們要知道柬埔寨的紡織業(yè)不僅僅是幾家工廠,它背后養(yǎng)活了近百萬(wàn)的產(chǎn)業(yè)工人,且絕大多數(shù)是女性。
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這背后是百萬(wàn)個(gè)家庭的飯碗,是社會(huì)穩(wěn)定的壓艙石。當(dāng)年歐盟撤銷“除武器外一切都行”的貿(mào)易優(yōu)惠時(shí),金邊就已經(jīng)痛過(guò)一次了,這次美國(guó)人的大棒更狠。孫占托去美國(guó)談判,那根本不是去喝茶,而是去“渡劫”。
雖然最后把稅率談到了19%,但這絕不是勝利,而是一次屈辱的“割肉求生”。這段經(jīng)歷給柬埔寨高層留下的心理陰影面積,恐怕比吳哥窟還要大。所以當(dāng)孫占托說(shuō)出“不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里”時(shí),他不僅是在陳述事實(shí),更是在宣泄恐懼。
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他害怕的不是中國(guó)不夠朋友,而是怕因?yàn)楦袊?guó)走得太近,再次成為美國(guó)人瞄準(zhǔn)鏡里的獵物。這種基于生存本能的恐懼,足以壓倒一切外交辭令。為了讓特朗普消氣,柬埔寨人這次的身段,低到了塵埃里。
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就在1月初,金邊傳出一個(gè)讓全球外交界都瞠目結(jié)舌的消息,他們居然打算把自己境內(nèi)的一條主要公路,命名為“特朗普高速公路”。這操作熟悉嗎?在國(guó)際政治的歷史長(zhǎng)河里,這種近乎“封建進(jìn)貢”式的討好并不罕見(jiàn)。
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想當(dāng)年,科索沃為了感謝美國(guó),把首都的大道命名為“克林頓大道”,甚至豎起了銅像。波蘭為了求得美國(guó)駐軍,曾提議建立“特朗普堡”。但在東南亞,這種赤裸裸的“獻(xiàn)媚”依然讓人側(cè)目。這不僅是給面子,這是在遞投名狀。
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通過(guò)給路改名,柬埔寨這是在請(qǐng)美國(guó)高抬貴手。這種黑色幽默背后的邏輯其實(shí)很悲涼。美國(guó)是柬埔寨最大的單一出口市場(chǎng),這一事實(shí)就很讓人心痛了。如果美國(guó)認(rèn)定柬埔寨是中國(guó)商品規(guī)避關(guān)稅的“轉(zhuǎn)運(yùn)站”,從而啟動(dòng)二級(jí)制裁,那么這條高速公路修得再好,上面跑的貨車也沒(méi)法把貨賣出去。
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孫占托在那次采訪中特意提到的“美國(guó)可能嚴(yán)查原產(chǎn)地”,正是金邊深夜失眠的根源。他們太怕被貼上“中國(guó)代理人”的標(biāo)簽了。所以改路名也好,喊話疏遠(yuǎn)中國(guó)也罷,本質(zhì)上都是一種政治上的“洗白”行為,試圖用這種夸張的姿態(tài),把自己從美國(guó)人的黑名單上劃掉。
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其實(shí)是美國(guó)人害怕中國(guó)打破“馬六甲困局”,在東南亞獲得穩(wěn)定的海軍補(bǔ)給點(diǎn)。而柬埔寨則害怕因?yàn)檫@個(gè)基地,徹底得罪美國(guó),招致像古巴或者伊朗那樣的全面封鎖。在辟謠了一萬(wàn)次也沒(méi)人信之后,柬埔寨索性玩了一把“空城計(jì)”,既然你們不信,那就自己來(lái)看。
先是日本軍艦,再是越南軍艦,現(xiàn)在直接向美國(guó)軍艦發(fā)出了邀請(qǐng)函。這一招看似大度,實(shí)則是被逼無(wú)奈的“自證清白”。但風(fēng)險(xiǎn)在于,請(qǐng)神容易送神難。回顧歷史,美軍在東南亞的足跡從來(lái)都不只是“訪問(wèn)”那么簡(jiǎn)單。
從菲律賓的蘇比克灣到新加坡的樟宜基地,美軍的到來(lái)往往伴隨著情報(bào)網(wǎng)的鋪設(shè)和政治滲透的加深。孫占托以為這一招能讓美國(guó)人閉嘴,但他可能低估了對(duì)手的胃口。一旦美國(guó)軍艦實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化停靠,下一步是不是就要搞聯(lián)合演習(xí)?再下一步是不是就要派駐技術(shù)人員?
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這扇門(mén)一旦打開(kāi),想要再關(guān)上,恐怕就由不得金邊說(shuō)了算了。孫占托試圖在采訪中構(gòu)建一種“平衡術(shù)”,一邊在經(jīng)濟(jì)上討好美國(guó),保住出口市場(chǎng)。一邊在政治和基建上繼續(xù)依賴中國(guó),維持國(guó)家發(fā)展。
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這聽(tīng)起來(lái)很美好,像極了許多東盟國(guó)家夢(mèng)寐以求的“大國(guó)對(duì)沖”戰(zhàn)略。但問(wèn)題是柬埔寨有這個(gè)資本嗎?新加坡能玩轉(zhuǎn)平衡術(shù),是因?yàn)樗笫伛R六甲海峽,有著不可替代的地緣價(jià)值和強(qiáng)大的金融實(shí)力。越南能玩轉(zhuǎn)“竹子外交”,是因?yàn)樗兄嫶蟮捏w量和獨(dú)特的戰(zhàn)略縱深。
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而柬埔寨無(wú)論是經(jīng)濟(jì)體量還是地緣位置,都顯得過(guò)于單薄。在這個(gè)殘酷的角斗場(chǎng)里,弱國(guó)想要左右逢源,往往會(huì)變成左右挨打。孫占托現(xiàn)在的做法,實(shí)際上是在透支中柬之間的互信,去填補(bǔ)美國(guó)人制造的恐懼黑洞。
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中國(guó)對(duì)柬埔寨的投入是實(shí)打?qū)嵉摹慕疬叺轿鞲鄣母咚俟罚奖椴既珖?guó)的水電站,再到剛剛平息的泰柬邊境危機(jī)中中國(guó)的斡旋角色,這些都是真金白銀的戰(zhàn)略支撐。現(xiàn)在為了應(yīng)對(duì)美國(guó)人的關(guān)稅恐嚇,就要公開(kāi)喊出“減少對(duì)華依賴”,這無(wú)疑是在政治上的一種短視。
更諷刺的是柬埔寨似乎忘了上世紀(jì)70年代的教訓(xùn)。當(dāng)年也是因?yàn)榇髧?guó)博弈,美國(guó)人的B-52轟炸機(jī)在這個(gè)國(guó)家留下了至今未愈的傷疤。現(xiàn)在為了躲避貿(mào)易戰(zhàn)的彈片,卻要把當(dāng)年的轟炸者請(qǐng)回來(lái)做客,歷史的輪回總是帶著荒誕的味道。
我們不必急著給柬埔寨貼上“背叛”的標(biāo)簽,也不必對(duì)孫占托的言論感到過(guò)于震驚。在這個(gè)弱肉強(qiáng)食的叢林法則下,小國(guó)的生存哲學(xué)從來(lái)都是充滿著無(wú)奈和妥協(xié)。但柬埔寨需要警惕的是,試圖用犧牲盟友利益的方式來(lái)?yè)Q取霸權(quán)者的憐憫,往往是一筆賠本的買賣。
美國(guó)人的胃口是填不滿的。今天你開(kāi)放了軍港,明天他可能就會(huì)要求你切斷華為的設(shè)備。后天可能就會(huì)讓你在南海問(wèn)題上選邊站隊(duì)。這是一條沒(méi)有盡頭的滑坡。
所謂的“去中國(guó)化”以求自保,就像是為了不被雨淋濕而跳進(jìn)河里,最終的結(jié)果可能不是通過(guò)了考驗(yàn),而是徹底淹沒(méi)在2026年這場(chǎng)愈演愈烈的大國(guó)漩渦之中。對(duì)于中國(guó)而言,在利益捆綁之外,如何構(gòu)建更具韌性的戰(zhàn)略關(guān)系,或許比單純的免簽和基建援助更為迫切。
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