閃評 | 丹美會談后分歧依舊 歐洲增派軍事人員 格陵蘭島問題將走向何方？

當地時間14日，丹麥外交大臣拉斯穆森在與美方會晤后表示，丹麥和美國在格陵蘭島問題上仍然存在根本性分歧。美國媒體則報道稱，美國總統特朗普表示，美國與丹麥關系非常好，但美國不會放棄任何選擇以獲取格陵蘭島。與此同時，歐洲多國表示，已經或將向格陵蘭島派出軍事人員。各方圍繞格陵蘭島的博弈將走向何方？環球資訊廣播《閃評》欄目邀請北京外國語大學歐盟與區域發展研究中心主任崔洪建進行解讀。

丹麥：高級別工作組有用嗎？

14日，丹麥外交大臣拉斯穆森和格陵蘭島自治政府外交部長莫茨費爾特同美國副總統萬斯和國務卿魯比奧在白宮就格陵蘭島問題舉行會晤。

拉斯穆森在會晤后強調，雙方圍繞格陵蘭島仍存在“根本性分歧”，但將繼續對話，并決定組建高級別工作組。丹麥所說的“根本性分歧”是什么？組建高級別工作組能否解決“根本性分歧”？崔洪建表示：

從丹麥和美國雙方的會談結果來看，顯然會談的過程非常艱難，而且雙方沒有達成任何共識。

根本性的分歧應該是指在這次會談中，美方實際上還是延續了此前要對丹麥方面極限施壓的立場，仍然是對格陵蘭島志在必得。而丹麥方面短期內不會改變它原有的在格陵蘭島問題上的關于主權的立場。

盡管丹麥方面對會談的結果很失望，但是接下來要繼續和美國保持溝通，甚至是以所謂的高級工作組的方式把溝通固定下來，這是丹麥的一個主要訴求。

如果美國方面繼續堅持它的原有立場，即便是成立所謂的高級工作組，也很難讓目前雙方的分歧出現實質性的變化。接下來圍繞著格陵蘭島問題，丹麥和美國之間還會有一系列非常復雜激烈的博弈。

美國：壓力下的平衡策略

據美國有線電視新聞網（CNN）14日報道，美國總統特朗普總統當天表示，美國與丹麥的關系“非常好”，但美國不會“放棄任何選擇”以獲取格陵蘭島。如何解讀特朗普的此番表態？崔洪建表示：

現在圍繞格陵蘭島問題，美國采取了全方位施壓的姿態，但同時也面臨三方面的壓力和影響:

美國國內壓力：無論是共和黨內部，還是民主黨，對特朗普的做法，尤其是準備動用軍事手段解決格陵蘭島問題提出了尖銳的批評。

歐洲的壓力：無論是未來北約可能解體，還是當前歐洲一些國家做出的軍事上的準備，來自歐洲方面的壓力都在增加。

國際社會壓力：繼在委內瑞拉動手之后，美國又把矛頭指向了丹麥的格陵蘭島。美國在無視國際法權威、踐踏國際規則方面，出現了越走越遠的態勢。國際社會多數國家對美國的這種霸權行徑都提出了尖銳批評。

在這樣的背景下，美國政府在繼續對丹麥和格陵蘭島施壓的同時，在外交上做出一些相對緩和的表態，以此來保持某種平衡。

歐洲：派遣軍事人員要打仗？

面對美國的極限施壓，歐洲國家不愿坐以待斃。

14日，瑞典首相表示，應丹麥方面請求，瑞典已向格陵蘭島派遣軍事人員。同一天，挪威國防部也證實，挪威已向格陵蘭島派遣了兩名軍事人員。

法國媒體14日也援引法國國防部官員的話報道稱，“首批法國士兵已經抵達格陵蘭島”，未來幾天還將有更多士兵抵達。德國國防部當天也表示，15日將向格陵蘭島派遣13名軍事人員。

一方面，丹麥力圖通過外交談判解決格陵蘭島問題，一方面，歐洲多國又向格陵蘭島派遣軍事人員，這是在為應對美國的軍事行動做準備嗎？崔洪建表示，從目前看這仍然是一種外交施壓手段：

在美國的解決方案中，到目前為止，仍然不愿意放棄所謂的使用軍事手段解決格陵蘭島問題。在歐洲方面看來，這是一個極限施壓的手段。

為了應對美國的軍事施壓，歐洲一方面通過在北約框架內強調歐洲要為保衛格陵蘭島盡到責任，以此來打消美國所謂“歐洲對格陵蘭島保護不利”的指責。

更重要的是，歐洲多國的軍事調動是想要在外交上體現一種姿態，以此來迫使美國政府重新考慮使用軍事手段的立場。尤其是歐洲希望以此影響美國內部的政治環境，包括美國國會、美國軍方。因為在歐洲看來，如果未來特朗普政府在有關格陵蘭島問題上做決策，尤其在是否動用軍事手段時，可能會受到來自美國國會和軍方的一些牽制和掣肘。

聯合國專家聲明：忍無可忍

美國的霸權行徑也引起國際社會的高度關注。當地時間14日，聯合國人權理事會任命的多名獨立人權專家發表聯合聲明，強烈敦促美國尊重國際法，放棄任何單方面奪取或控制格陵蘭島的企圖。

聲明表示，美國政府聲稱基于“國家安全”或“經濟利益”而試圖“擁有”或“接管”格陵蘭島，這種言論令人深感擔憂，因為它威脅到民主、公平的國際秩序。容忍這種行為，將對全球秩序造成致命且不可逆轉的破壞。崔洪建表示，這份聲明傳遞了國際社會希望阻止美國霸權行徑的愿望：

無論是在言論上還是行動上，美國已經公開把它所謂的國家利益或者說國內法凌駕于國際社會的共同利益以及國際法之上。

這樣一種政策和行為，不僅會給地區形勢帶來更多的動蕩和混亂，更會給全球安全治理帶來很大的沖擊。美國的倒行逆施正在不斷引發更多矛盾和紛爭，更重要的是在不斷削弱全球安全治理的根基。

在這個背景下，這份聯合聲明實際上是代表了國際社會的共同的立場和愿望，希望有更多的國家。更多的有識之士能夠聯合起來，采取行動來阻止美國的這樣一種霸權的和帝國主義的行為。

來源：環球資訊廣播