以問題為導向不斷鞏固深化

最高法舉行2025年司法審判數據會商 張軍強調

持續把審判工作做優做實

為實現“十五五”良好開局提供有力司法服務

“年度‘會診’，既要盤點最高人民法院的工作，更要總結全國法院工作中的經驗和問題，圍繞落實黨中央決策部署，明確新一年的努力方向。”1月15日下午，最高人民法院召開會議，對2025年司法審判數據展開分析研判會商。最高人民法院黨組書記、院長張軍主持。

1月15日，最高人民法院召開會議，對2025年司法審判數據展開分析研判會商。最高人民法院黨組書記、院長張軍主持。

2025年，各級人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入踐行習近平法治思想，牢牢堅持黨的領導，緊緊圍繞黨和國家工作大局，始終堅持嚴格公正司法，不斷做實定分更重止爭，鞏固深化司法體制改革，推進全面從嚴管黨治院，充分履行懲罰犯罪、保護人民、定分止爭、維護公正的職能，為大局服務、為人民司法取得新進展新成效，為經濟社會高質量發展提供了有力司法服務。

從審判工作看。社會治安綜合治理中心化解大量糾紛，人民法院在黨的領導下積極發揮“總對總”“3+N”、司法建議等機制作用，推動矛盾糾紛源頭預防、前端化解。國家金融監管總局、中國人民銀行、國家知識產權局、中小企業協會等“總對總”合作單位自行調解案件量持續增加，已達到法院委托案件量的2倍。一審收案數同比上升，二審、申請再審案件數明顯下降，被改判率、被發回率也均下降，說明審判質量延續向好勢頭。刑事領域，危險駕駛、盜竊、詐騙、掩飾隱瞞犯罪所得、故意傷害、交通肇事、強奸、開設賭場、幫助信息網絡犯罪活動、走私販賣運輸制造毒品等犯罪案件數量居前十，收案量同比均減少；貪污賄賂犯罪案件量增加，擾亂市場秩序等經濟犯罪案件量小幅增加，社會治安形勢總體持續向好。民商事領域，離婚、同居、繼承等婚姻家庭糾紛數量同比減少；涉外知識產權、涉外商事、海事海商等糾紛數量大幅增加，人民法院服務高質量發展面臨新形勢新任務。行政領域，涉及行政復議案件量增幅較大，行政復議化解行政爭議主渠道作用更加彰顯。最高法各業務部門扎實開展巡回審判，巡回審判案件數量、人次均明顯增加。長期未結訴訟案件數量持續大幅減少。

從審判質效看。“一張網”試點以來，促進審判執行提質增效作用已經初步顯現。人民法院審判質量管理指標體系的16項指標全部達到合理區間。“案-件比”同比下降，上訴率、申請再審率、“案-訪比”等指標均持續下降，相當于減少了衍生案件222萬件。民事調解撤訴率上升7.32個百分點、民事裁判申請執行率下降2.73個百分點，立審執銜接機制作用得到有效發揮。“改判-發回重審比”持續下降，上級法院積極履職擔當，“程序空轉”得到有效治理。執行完畢率、執行到位率保持高位運行。規范立案和調解工作后，人民群眾立案滿意率明顯上升，最高法針對突出問題加大整治力度。

“個別案件依然存在裁判基礎不牢、釋法說理不透、程序缺陷瑕疵等問題，對下監督指導仍需加強”“我們將跟進了解司法建議落實情況，與有關部門共同研究論證，適時出臺規范性文件”“我們條線有幾項指標雖然在合理區間，但有小幅波動，需要進一步分析研究，把問題解決在早在小”“我們調研發現，這方面的案件數量增加是因為有關部門加大了治理力度，是好事”“除了嚴格公正辦理案件，還要主動與有關部委溝通，助推法治政府建設”……

“人民法院首先是政治機關，每一起案件都要努力確保政治效果、法律效果、社會效果有機統一”“‘有信必復’雖然難，但是‘頭拱地’也要把這項民心工程做深做實”“這方面的案件量減少了，就要把騰出來的精力放在對下監督指導上”“毒品案件數量整體減少但涉及新型毒品的增加，八號司法建議要持續抓落實”“歲末年初，要妥善處理供用水電氣熱糾紛，充分保障民生”“‘后端’發現類型化問題，就要有意識地促進規范‘前端’治理”……

會商會上，最高法院領導和各庭室局負責同志以數據為抓手，結合部門和條線工作情況進行分析研判，針對數據反映的問題，提出具體意見建議。

“過去一年人民法院各項工作取得的成績，首先歸功于黨中央的堅強領導，離不開各方面的大力支持，是全體干警團結拼搏、努力干出來的。”張軍指出，成績屬于過去，以問題為導向才能不斷鞏固深化，持續把審判工作做優做實，為實現“十五五”良好開局提供有力司法服務。要對照數據會商發現的問題，舉一反三，檢視整改，抓好自身審判執行工作。要善于運用信息化手段及時發現下級法院審判執行工作中的突出問題，有針對性地監督指導，從前端提高審判質效。要積極主動與有關方面溝通，共同破解影響審判質效的瓶頸性問題，促進矛盾糾紛源頭預防、實質化解。要進一步加大巡回審判工作力度，統籌案件審理、監督指導、調查研究、法治宣傳，做實“一巡多效”，把黨中央關于巡回法庭的改革部署落深落實。

最高法黨組副書記、分管日常工作的副院長鄧修明，副院長陶凱元，中央紀委國家監委駐最高法紀檢監察組組長、最高法黨組成員張榮順，黨組成員、副院長楊臨萍、茅仲華、沈亮、李勇、王中明，審判委員會專職委員劉貴祥、王淑梅，最高法有關部門、各巡回法庭負責同志參加會商。

來源：人民法院新聞傳媒總社

記者：白龍飛 | 攝影：孫若豐

編輯：李斯坦