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美國明尼阿波利斯市再次發生移民執法局(ICE)執法人員的槍擊事件,進而引發了民眾新一輪更為激烈的移民執法抗議。這距離ICE槍殺37歲女子蕾妮·妮可·古德僅過去一周,局勢非但沒有得到緩解,反而雪上加霜。
又一起ICE槍擊事件
根據美國國土安全部公布的信息,當地時間周三晚上的6點50分,明尼阿波利斯一名聯邦執法人員試圖對一名委內瑞拉籍人士實施一次有針對性的交通攔查,但該男子駕車逃離現場。他隨后撞上了一輛停放的汽車,然后棄車逃跑。
執法人員追上他后,他拒絕配合逮捕,并開始對執法人員實施暴力襲擊。在雙方扭打的過程中,附近一處公寓內的兩人走出來,用一把雪鏟和一根掃帚柄襲擊了這名執法人員。國土安全部表示,嫌疑人掙脫后,與另外兩人一起繼續攻擊執法人員。執法人員隨后開了一槍“用于自衛”,導致這名委內瑞拉男子腿部中彈。
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周四,一名當地居民在槍擊現場附近清理碎片
襲擊執法人員的三人隨后躲進一間公寓內并反鎖了門,之后被執法部門拘捕。該名執法人員以及受傷男子均被送往醫院。中槍男子正在接受治療,傷勢并無生命危險。
新一輪激烈抗議和對峙
在這次事件發生后的數小時內,示威者開始在槍擊現場附近聚集,與執法人員對峙。執法人員多次發射催淚瓦斯,并使用了聽起來像是震爆彈的裝置,隨后官員要求人群回家。抗議者則以投擲石塊和燃放煙花作為回應。
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CNN現場記者威爾德描述抗議情景時表示:“感覺很不舒服。煙霧嗆得人喘不過氣來,說話都困難,呼吸也困難,它會讓你感到惡心。”
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現場拍攝的視頻顯示,有兩輛車輛疑似遭到洗劫和破壞,其中一輛車上被涂寫著“F**k ICE(去tm的移民執法局)”,另一輛則寫著“America land of the obey or die(美國,服從否則死亡之地)”。兩輛車的后備箱均被打開,地面散落著雜物。
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畫面中還可以看到,一群人跟隨聯邦執法人員在社區內移動,一排警員在黃色警戒線后方列隊,封鎖道路。美國海關與邊境保護局指揮官格雷戈里·博維諾也被目擊出現在現場。
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居民自發保護移民
除了抗議,當地社區的居民還自發的保護移民。同樣是周三晚,當ICE的特工頻繁出入當地taco bell餐廳的停車場時,附近的居民們立即行動起來保護餐廳員工,這些員工包括移民和講西班牙語的人。居民們輪流在寒冷的店外站崗,一直到凌晨兩點,手里緊緊抱著保暖毯和暖手寶。
而在這混亂的一周開始前,明尼阿波利斯的市民就已經自發的組織了龐大的ICE觀察員網絡。有社區巡邏隊、本地快速反應志愿者以及數百個非正式的鄰里短信網絡。這些ICE觀察員隨身攜帶哨子,吹哨提醒ICE的行動,隨時記錄ICE的執法行為和行動軌跡。根據《華爾街日報》的報道,明尼阿波利斯南區一個使用Signal的群組擁有近千名成員,他們幾乎不停地分享疑似ICE車輛的照片和視頻,試圖識別正在進行的行動。
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這是黑人喬治·弗洛伊德被暴力執法導致死亡后興起的抗議文化的一部分,目的在鼓勵居民成為“觀察員”,記錄執法互動或趕往正在發生的現場。
當地官員呼吁冷靜
明尼阿波利斯市級和明尼蘇達州級領導人呼吁當地民眾保持冷靜市長雅各布·弗雷在周三深夜的新聞發布會上表示:“對于那些和平抗議的人,我向你們致敬。對于那些被激怒、上當的人,你們并沒有提供任何幫助,也沒有幫助我們城市里的無證移民,更沒有幫助那些把這里當作家園的人。”
弗雷還表示:“我們不能用我們自己的混亂來對抗唐納德·特朗普的混亂。”
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在周三晚間的一次簡短講話中,明尼蘇達州州長蒂姆·沃爾茲鼓勵居民進行和平抗議,并記錄ICE特工的行動。沃爾茲說:“明尼蘇達州現在發生的事情簡直令人難以置信。新聞報道根本無法反映聯邦政府給我們的社區帶來的混亂、破壞和創傷。”
在X發布的帖文上,沃爾茲敦促感到憤怒的人保持冷靜:“我知道你們很生氣,我也很生氣,唐納德·特朗普想要的是街頭暴力。但明尼蘇達州將繼續保持其體面、公正、社區與和平的特色。”
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特朗普威脅要援引《叛亂法》
特朗普在最新的表態中威脅要援引《叛亂法》治理。特朗普周四上午在社交平臺 Truth Social 上寫道:“如果明尼蘇達州的腐敗政客不遵守法律,不阻止職業煽動者和叛亂分子攻擊美國移民及海關執法局(ICE)的愛國者們(他們只是在履行職責),我將啟動《叛亂法》,就像許多總統在我之前所做的那樣,迅速制止在這個曾經偉大的州發生的鬧劇。”
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《叛亂法》是一項 19 世紀的法律,授權總統在極為有限的情形下,動用軍隊在美國境內執行民事執法任務。該法律是對《地方保安隊法》(Posse Comitatus Act)的例外條例,后者通常對聯邦武裝力量在美國本土的使用設有嚴格限制。
美國國土安全部長克里斯蒂·諾姆周四表示,特朗普政府沒有計劃撤出明尼蘇達州,并稱ICE人員的行動是合法的。她在白宮對記者表示,明尼阿波利斯當地的局勢具有暴力性質。
諾姆稱,她在周四早晨與特朗普討論了《叛亂法》。她說:“他當然擁有動用該法的憲法權限。我的希望是,明尼蘇達州的這支領導團隊能開始與我們合作,將罪犯繩之以法。”
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諾姆說自己并沒有專門向特朗普建議啟用《叛亂法》。而當被追問她是否認為在明尼蘇達州有必要啟用該法律時,諾姆將決定權交給了特朗普本人。諾姆說:“哦,我認為總統將來有這個機會。這是他的憲法權利,如果他想動用它,那取決于他自己。”
諾姆還把改善當地局勢的責任推給了明尼蘇達州州長蒂姆·沃爾茲,認為他需要與聯邦當局合作。她說:“如果和沃爾茲州長合作之后情況還是沒有好轉,我不認為街頭能更安全。沃爾茲州長和他的領導團隊需要來找我們,弄清楚我們怎樣像在其他許多州那樣合作。”
《叛亂法》的歷史
據《華爾街日報》報道, 特朗普早在2020年考慮動用《叛亂法》來平息因喬治·弗洛伊德之死引發的抗議活動,但遭到了政府內部的反對。他最終放棄了這一想法。喬治·弗洛伊德的事件同樣發生在明尼阿波利斯市。
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在第二任期,特朗普也曾威脅要援引《叛亂法》來應對民主黨城市的緊張局勢。但他尚未動用該法,而是援引其他法律授權在洛杉磯和芝加哥等城市部署國民警衛隊。
根據公共政策智庫布倫南司法中心的數據,《叛亂法》在美國歷史上被動用過30多次。最近一次是在老布什總統任內,應加利福尼亞州州長請求,聯邦政府動用該法協助應對因毆打羅德尼·金的四名警察被判無罪而引發的社會動蕩。
長期以來,軍方一直對充當國內警務力量持抵觸態度,這一角色通常由美國執法機構承擔。法律專家指出,任何試圖動用《叛亂法》的行為,幾乎肯定都會面臨法律挑戰,并將進入高度不確定的未知領域。喬治·華盛頓大學法學院教授勞拉·迪金森表示,該法律在文字表述上極為寬泛;但她也指出,歷屆兩黨政府都將其視為一種緊急手段,只應在法治和社會秩序徹底崩潰時才使用。
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明尼阿波利斯居民與ICE對峙
明尼蘇達州總檢察長基思·埃里森回應特朗普的帖子時表示,他將在法庭上挑戰任何部署行動。他已經提起訴訟,試圖阻止國土安全部增派移民執法人員。
參議院共和黨領袖表示質疑
參議院多數黨領袖約翰·圖恩淡化了特朗普總統威脅在明尼蘇達州因 ICE 抗議動用《叛亂法》的說法,并表示他希望聯邦、州和地方官員能盡快恢復平靜。
這位共和黨領袖對記者說:“我想他也曾在其他地方、其他州發出過類似威脅。所以,我們拭目以待會發生什么。”他表示,希望地方官員不僅與聯邦執法人員、ICE 和其他機構合作,也能與地方執法人員一起讓情況平息下來。
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與此同時,眾議院議長邁克·約翰遜似乎支持特朗普威脅派遣美軍到明尼蘇達的說法。約翰遜對 記者表示:“我可以告訴你,明尼蘇達州的局勢已經失控了。當地和州政府的領導人似乎在鼓勵暴力。總統對此感到失望,我們也一樣。”
始于對37歲女子的槍殺
自1月7日37歲的蕾妮·妮可·古德被一名ICE特工槍殺以來,該市圍繞移民執法的緊張局勢一直居高不下。
擊斃古德的ICE特工為喬納森·羅斯。根據他的執法記錄儀和事發時的視頻顯示,古德駕駛著她的紅色本田車停在馬路中央。當特工沿著車輛駕駛座一側走過去記錄她的車牌號時,古德對特工說:“沒事,伙計。我沒生你的氣。”
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幾秒鐘后,多名蒙面特工靠近古德的車輛,多次命令她下車,其中一人抓住了駕駛座車門把手。這時,拒絕下車的古德試圖重新啟動車輛并向前駛離,站在車前的特工羅斯舉起槍,近距離至少開了三槍。槍擊發生后,SUV繼續前進并轉彎,開槍的特工向后退了一步。古德當場死亡。
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一段視頻顯示,車輛與特工發生了碰撞,并最終撞上停在街對面的一輛車。根據美聯社的最新報道,國土安全部一名官員透露,羅斯在與古德的對抗事件中內出血。國土安全部長諾姆則表示,羅斯是被車輛撞到的,古德當時正用她的SUV作為武器。ICE還表示,這名特工曾在6月份的一次逮捕行動中被汽車拖行受傷。
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特朗普政府方面表示:ICE執法人員屬于正當防衛;駕駛車輛在狹窄空間內前移,可能造成致命傷害;槍擊屬于瞬間判斷下的合理用槍。而當地官員和社區代表則指出:古德當時未持有武器;視頻未顯示明顯加速或直接沖撞行為;即便存在風險,也應有更低致命性的處置方式。
這起事件已經目前正在由FBI進行調查,古德的家人聘請了曾代表喬治·弗洛伊德案件的律師事務所代理相關法律事宜。
值得注意的是,為古德的遺孀和家人設立的在線籌款活動已籌集超過140萬美元,而為這起致命沖突的另一個主角,ICE特工喬納森·羅斯設立的另一個在線籌款活動也已籌集到74萬美元。兩項募款并行,也反映出美國社會在移民執法與警務暴力問題上的深度撕裂。
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自古德被槍殺以來,聯邦政府已向明尼阿波利斯增派了數千名執法人員,引發當地居民不滿,他們認為拘留非法移民的行動更像是武裝占領。當地針對ICE的抗議則持續不斷。
從一周之內接連發生的兩起槍擊事件,到街頭迅速失控的對峙與抗議,再到總統威脅動用《叛亂法》、州政府準備在法庭迎戰,明尼阿波利斯正在成為當下美國移民執法沖突最集中的縮影。
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