1月14日,加拿大總理卡尼一落地北京,臉上的表情就說明了一切,直到握住中方接待人員的手,他懸著的心才稍微松了下來。
卡尼這次訪華帶著任務而來,帶著國內經濟壓力、對外關系難題,還有一份擺在桌面上的“清單”。
迎接他的,不是通常出現在接機現場的外交部官員,而是中國海關總署署長,這個安排,不按慣例,卻非常精準,直接點出了此行的核心,談經貿、談合作、談實際問題。
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關系低迷八年,卡尼這趟來得不輕松
這次訪問,是加拿大總理八年來首次訪華,也是卡尼上任后的第一次正式訪華,從時間點看,這次訪問拖得夠久,從背景看,這趟旅程并不輕松。
過去八年,中加關系一直處于低位運行,政治互信缺失,高層交流中斷,經貿聯系雖然還在,但氣氛早已不復當年。
卡尼在這個時間點踏上訪華行程,背后的壓力不小,外部看,中國依然是加拿大的重要貿易伙伴,但兩國之間的信任已經被多起事件消耗殆盡。
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尤其是2018年之后,中加之間的政治、司法矛盾接連出現,直接打亂了原本穩定的合作節奏。
而卡尼面臨的,不只是對外的修復任務,國內也有不少聲音在催他給個交代。
加拿大農業省份長期以來對中國市場有很強依賴,尤其是西部地區的油菜籽和農產品出口企業,眼看著訂單減少、利潤縮水,早就怨聲載道,卡尼為了緩解農民的壓力,就必須想辦法打通這條對外的出口通道。
而在國際層面,加拿大又是“五眼聯盟”成員之一,長期在對華議題上與美國保持高度一致。
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卡尼此次訪華,不可避免地要面對來自盟友的審視和盤問,如何在保持與盟友協調的同時,又不損害加拿大的經濟利益,對卡尼來說,是個不小的挑戰。
可以說,卡尼此次訪華,是在多重壓力下的一次現實選擇,他需要從中國帶回一些看得見的成果,向國內交代,也向外界展示,加拿大仍有能力在復雜局勢中尋找合作空間。
接機陣容不尋常,釋放出明確信號
這次最引人注意的細節,就是誰來接機,這次中國派出的不是外交官,而是海關總署負責人,這一安排并不常見,卻非常貼切。
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中國海關總署負責人孫梅君作為正部級官員,級別上與卡尼一行中的多位內閣成員相當,顯示出中方是把這次看作一次實打實的工作會議。
更關鍵的是,卡尼此行所關心的議題,幾乎都與海關主管的領域直接相關。
無論是農產品通關速度、檢疫規定、還是關稅政策,這些問題都必須由實際操作部門介入才能推進,這也解釋了為何中方這次直接安排海關總署負責人接機。
這種安排的背后,其實也傳遞出中方的基本立場,只談實事,如果加方真有意推動合作,中方愿意坐下來認真談,卡尼看到這一幕,自然能讀懂中方的意圖。
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加方帶著清單來,中方也有底線在
卡尼此行,帶來的是一份明確的訴求清單,加方希望通過這次會談,在幾個核心問題上取得突破。
重中之重就是油菜籽的出口問題,過去一年多,中國為了回應加拿大對中方的施壓,對加方油菜籽啟動了反傾銷調查,還設定了高額保證金,加拿大農產品出口受到嚴重影響,卡尼此行最直接的目標,就是爭取中方放寬限制。
還有,是更廣泛的農產品和能源出口,加拿大希望能降低關稅、簡化通關流程,讓自家的產品更順利地進入中國市場,這不僅關系到農業省份的經濟狀況,也關系到整個國家的出口結構。
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另外,是關稅對等問題,加方希望中國取消對加拿大部分產品,包括電動車、鋼鋁等的高額關稅,對加方來說,這些關稅直接影響到出口企業的利潤和市場競爭力。
不過,中國已經明確,這些措施是對加方此前貿易限制的回應,是對等反制,如果加方愿意調整自身政策,中方也不排除作出相應調整,但如果加方只是想單方面獲利,那就很難推動。
尤其是在油菜籽問題上,如果加方愿意在一些敏感問題上展現出改變的姿態,雙方才有對話的空間。
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中方立場清晰,合作有前提
中方雖然愿意談合作,但也劃出了明確的邊界,中加關系要想真正改善,不能只盯著經濟問題,還得在政治層面建立起起碼的互信。
中國方面的第一大關切,是政治立場上的尊重,近年來,加拿大在臺灣、涉疆等問題上多次發表不當言論,甚至推動相關議案,這些舉動是嚴重干擾雙邊關系的行為。
中方希望加方在這些問題上保持克制,不再挑釁中方的核心利益。
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最近,加拿大議員取消原定的訪問臺灣行程,提前回國,被外界視為一個積極信號,能否延續這樣的姿態,將直接影響中加之間的政治氛圍。
而且,中方不反對加拿大與其他國家保持合作,但希望加方在處理對華事務時能有自己的立場,而不是完全追隨某些國家的政治節奏。
一個真正有合作價值的伙伴,必須有獨立判斷能力,而不是被動執行外部指令。
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中方的態度就是歡迎愿意合作的加拿大,但不接受反復無常的態度,可以一起解決問題,但不能一邊談合作,一邊搞對抗,合作有空間,但必須建立在相互尊重的基礎上。
一次現實的訪問,能否突破僵局還看動作
卡尼這次訪華,從一開始就注定不是輕松的外交活動,他是帶著現實問題來尋求突破,中方的接待方式、談判態度都已經表明,中國愿意談,也愿意解決問題,但前提是加方得拿出行動。
從整體來看,這次訪問為中加關系打開了一扇可能的窗口,雙方都清楚,經貿合作對各自都重要,尤其是在全球經濟不穩定的大背景下,穩定的雙邊關系對企業、對市場都有實實在在的意義。
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但這場訪問能否真正帶來轉折,還得看后續,如果加方能夠在一些關鍵問題上展現出實際行動,中方可能會在經貿領域作出積極回應。
但如果加方只是想借訪問做做姿態,或者回國后繼續走老路,那這次接觸也就只是短暫的熱度而已。
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中加關系要從低谷走出來,不可能一蹴而就,但至少,卡尼這次來了,中方也打開了談判的大門。
接下來,就看加拿大愿不愿意真正談一談“怎么做”,而不是繼續停留在“說一說”。
參考信息:
丨加拿大總理卡尼抵達北京 開啟就任后首次對華正式訪問——央視新聞2026-01-14 20:21
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