341:79！美最新投票結(jié)果出爐，特朗普態(tài)度轉(zhuǎn)變？英法德開始出兵

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全球地緣政治正步入一個(gè)高度敏感與動(dòng)蕩的階段，中東緊張局勢尚未平息，歐美政壇風(fēng)云再起，俄烏戰(zhàn)局走向不明，北極戰(zhàn)略爭奪悄然升溫，多重危機(jī)交織疊加，令國際秩序面臨深刻重塑。

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五角大樓加速向波斯灣區(qū)域部署軍事力量，美國國會(huì)山內(nèi)立法博弈暗潮洶涌，歐洲多國以實(shí)際行動(dòng)表達(dá)立場，特朗普接連釋放出人意料的政治信號，一系列連鎖反應(yīng)正在重新定義大國互動(dòng)的邊界與節(jié)奏。

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投票結(jié)果藏玄機(jī)

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2025年1月15日，美國眾議院就一項(xiàng)涵蓋財(cái)政部、國稅局及關(guān)鍵國家安全項(xiàng)目的綜合撥款議案進(jìn)行表決，最終以341票支持、79票反對的顯著優(yōu)勢獲得通過。

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考慮到眾議院共設(shè)435個(gè)席位，其中共和黨占據(jù)218席，民主黨掌握213席，另有4席暫未填補(bǔ)，此次高票通過表明有大量民主黨議員跨越黨派界限選擇背書該法案。

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這一跨黨派合作的背后，是迫在眉睫的聯(lián)邦政府停擺風(fēng)險(xiǎn)。此前美國曾經(jīng)歷長達(dá)43天的政府關(guān)門危機(jī)，而特朗普簽署的短期延續(xù)性撥款僅能維持運(yùn)作至1月30日。

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當(dāng)前眾議院的通過僅為流程起點(diǎn)，后續(xù)仍需參議院批準(zhǔn)并由總統(tǒng)正式簽署生效。然而，1月底眾議院即將進(jìn)入休會(huì)期，留給特朗普推動(dòng)法案落地的實(shí)際操作窗口僅有短短兩周時(shí)間。

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盡管兩黨在避免停擺上達(dá)成表面共識，但在重大外交決策上的分歧依舊尖銳。1月14日參議院針對限制總統(tǒng)對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動(dòng)的動(dòng)議投票中，出現(xiàn)了50票贊成、51票反對的極微弱差距。

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所有民主黨參議員均投下贊成票，部分共和黨成員亦倒戈相向，若非副總統(tǒng)萬斯行使關(guān)鍵否決權(quán)，該限制案幾乎將獲通過，特朗普也因此勉強(qiáng)躲過一次權(quán)力制約危機(jī)，凸顯執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部裂痕加深。

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特朗普態(tài)度反轉(zhuǎn)，俄烏和談添變數(shù)

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在國會(huì)激辯的同時(shí)，特朗普對烏克蘭沖突的公開表態(tài)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)向。1月14日，他在白宮橢圓形辦公室接受采訪時(shí)指出，當(dāng)前阻礙和平進(jìn)程的并非俄羅斯總統(tǒng)普京，而是烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人澤連斯基。

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他聲稱普京已展現(xiàn)出結(jié)束戰(zhàn)爭的意愿，反觀澤連斯基卻始終回避直接回應(yīng)，遲遲不愿開啟實(shí)質(zhì)性談判。此番言論實(shí)質(zhì)上將談判僵局的責(zé)任歸咎于烏方，施壓意圖昭然若揭。

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即將到來的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇將成為關(guān)鍵舞臺，特朗普與澤連斯基均已確認(rèn)出席，雙方極有可能舉行面對面會(huì)晤。特朗普提前釋放強(qiáng)硬信息，顯然是為這場高層接觸預(yù)設(shè)議程與心理優(yōu)勢。

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此前澤連斯基曾表達(dá)樂觀預(yù)期，認(rèn)為2026年上半年有望實(shí)現(xiàn)停火，并提及在塞浦路斯擔(dān)任歐盟輪值主席國期間（任期至同年6月）或可促成政治解決方案。如今美方新調(diào)門無疑為其設(shè)想潑上一盆冷水。

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局勢更為復(fù)雜的是，歐洲主要國家與美國在此問題上的立場存在溫差。

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歐盟正醞釀設(shè)立專職俄烏和平事務(wù)特使，英國、法國與德國近期持續(xù)加大對烏武器輸送力度，預(yù)計(jì)在達(dá)沃斯期間，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人將聯(lián)合向特朗普施加影響，敦促其承諾提供長期安全擔(dān)保，這場多邊交鋒注定充滿張力。

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歐洲多國出兵格陵蘭島

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特朗普提出的“格陵蘭島戰(zhàn)略構(gòu)想”正遭遇來自歐洲陣營的集體抵制。

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1月15日，德國國防部宣布派遣13名軍人前往格陵蘭島，參與由多國組成的聯(lián)合科考任務(wù)，此舉系應(yīng)丹麥政府請求而啟動(dòng)，具有明確的地緣象征意義。

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同日，法國軍方聲明將加入該區(qū)域的聯(lián)合軍事活動(dòng)，總統(tǒng)馬克龍進(jìn)一步透露，目前部署的15名法軍人員將在未來數(shù)日內(nèi)迎來陸海空三軍力量的增援，強(qiáng)化北極前沿存在。

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荷蘭亦宣布介入，國防大臣表示將派出一名皇家海軍軍官赴當(dāng)?shù)兀瑓⑴c北極聯(lián)合軍演前期勘察工作，體現(xiàn)小國在戰(zhàn)略議題上的協(xié)同姿態(tài)。

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此前瑞典與挪威已相繼宣布派兵計(jì)劃，丹麥更早已展開系統(tǒng)性增兵行動(dòng)，在格陵蘭島及其周邊海域加強(qiáng)飛機(jī)巡邏、艦艇巡航與地面部隊(duì)訓(xùn)練，全面提升極地作戰(zhàn)適應(yīng)能力。

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早前特朗普曾公開譏諷丹麥對格陵蘭島的防衛(wèi)體系“依賴狗拉雪橇”，甚至向自治政府總理發(fā)出警告，稱拒絕美國接管將“引發(fā)嚴(yán)重后果”，并強(qiáng)調(diào)該島對于美國“金穹”導(dǎo)彈防御網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略不可或缺性。

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面對歐洲多國迅速集結(jié)的聯(lián)合響應(yīng)，特朗普于1月15日改口稱“總能找到解決路徑”，不再提及強(qiáng)制接管或單邊行動(dòng)，顯示出明顯的策略退讓跡象。

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75國被列入限制名單

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特朗普政府的強(qiáng)硬政策正延伸至移民與簽證管理領(lǐng)域。1月14日，美國國務(wù)院正式宣布，自1月21日起全面暫停來自75個(gè)國家的所有簽證申請受理。

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受影響國家包括俄羅斯、伊朗、巴西、也門、泰國等多個(gè)地區(qū)代表性國家，官方解釋為“防范潛在公共財(cái)政負(fù)擔(dān)者入境”，即防止申請人未來可能依賴美國社會(huì)福利體系。

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此項(xiàng)措施并非突發(fā)決策。早在2025年11月，國務(wù)院已內(nèi)部下發(fā)指導(dǎo)文件，要求各使領(lǐng)館加強(qiáng)對移民傾向與經(jīng)濟(jì)自足能力的審查標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)篩查可能成為政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的對象。

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本次全面暫停簽證服務(wù)，可視作此前政策方向的升級執(zhí)行，相關(guān)禁令將持續(xù)實(shí)施，直至國務(wù)院完成對整個(gè)簽證審核機(jī)制的系統(tǒng)性評估，目前全球各地領(lǐng)事機(jī)構(gòu)均已接到具體操作指令。

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當(dāng)今世界正處于多重地緣競爭與制度調(diào)整的交匯點(diǎn)，美國內(nèi)部黨爭、歐美協(xié)調(diào)失衡、俄歐美三方角力層層嵌套，妥協(xié)與對抗交替上演。

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然而歷史經(jīng)驗(yàn)表明，動(dòng)蕩往往催生對話需求。隨著各項(xiàng)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，各方或?qū)⒅鸩揭庾R到單邊施壓難以奏效，唯有通過理性溝通與機(jī)制化協(xié)商，才能破解困局。國際社會(huì)有望在曲折進(jìn)程中重建穩(wěn)定合作的基礎(chǔ)框架。

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