衛(wèi)報：非洲多國反對非洲杯改成4年1屆；多國稱未被充分咨詢

1月17日，據(jù)《衛(wèi)報》據(jù)報道，非洲足聯(lián)因決定自2028年起將非洲杯改為每四年舉辦一次，而未充分征求成員協(xié)會意見，遭到多方質(zhì)疑。

多位非洲足協(xié)主席向《衛(wèi)報》透露，他們直到非洲足聯(lián)主席帕特里斯-莫特塞佩在12月20日突然宣布這一決定時，才第一次獲悉此事。這引發(fā)了外界對非洲足聯(lián)是否違反章程、未在大會上征求批準的質(zhì)疑。

爭議焦點在于，比賽形式的重大調(diào)整通常應當由54個成員協(xié)會批準。然而，非洲足聯(lián)內(nèi)部消息人士稱，最初僅在執(zhí)行委員會（ExCo）的小范圍內(nèi)討論，隨后擴展至24名ExCo成員。直到摩洛哥賽季開賽前夕，這一從每兩年舉辦一次改為每四年的決定才最終確認。

一位不愿透露姓名的足協(xié)主席表示：“決定早已做出，他們說會在摩洛哥討論，但最終根本沒有任何討論。我們完全被排除在外。如果有大會，所有主席都能投票，這個決定根本不會通過。”

《衛(wèi)報》了解到，將非洲杯改為四年一屆的計劃，最早在莫特塞佩宣布前約一個月由非洲足聯(lián)部分ExCo成員提出。非洲足聯(lián)發(fā)言人否認曾舉行過類似會議。上個月在摩洛哥舉行的全體ExCo會議中，包括23個足協(xié)代表（剛果民主共和國有兩名）出席。摩洛哥副主席、非洲足聯(lián)副主席福齊-萊基賈、喀麥隆主席薩穆埃爾-埃托奧以及吉布提主席蘇萊曼-瓦貝里都公開支持該舉措，該決定將從2028年起生效。

多位足協(xié)主席表示，他們最初僅通過傳聞或非正式溝通獲知提案。其中一位稱：“沒有人正式通知我們。”另一位甚至形容非洲足聯(lián)執(zhí)行委員會是“傀儡”，關鍵決策是由非洲足聯(lián)秘書長韋隆-奧姆巴推動，他被指在非洲足聯(lián)內(nèi)部制造恐懼氛圍，并受到國際足聯(lián)及主席因凡蒂諾的壓力。

非洲足聯(lián)發(fā)言人回應稱，全體ExCo成員一致通過改制。之后，非洲足聯(lián)主席與54個成員協(xié)會主席會面，通報ExCo決定并允許提問。非洲足聯(lián)堅持其章程第23.10條規(guī)定，ExCo是“非洲足聯(lián)競賽事務的最高權力機構”，因此有權作出該決定。然而，多位具有非洲足聯(lián)法律與治理經(jīng)驗的專家對此提出異議，他們認為大會才是最高權力機構，在如此重大決策中應當被充分參與。

專家指出：“非洲足聯(lián)執(zhí)行委員會作為下屬執(zhí)行機構，其權限嚴格限于明確授權的事項，不能合法決定或實施屬于大會專屬權力的事項，即使全體一致通過也無效。”他們還表示，若國際足聯(lián)想將世界杯改為兩年一屆，也必須經(jīng)過大會批準，這與非洲足聯(lián)大會擁有同等法律地位。任何違反章程的行為都可以由非洲足聯(lián)法律與合規(guī)部門調(diào)查，成員協(xié)會也可向體育仲裁法庭提出異議，或向國際足聯(lián)投訴。

此外，本屆非洲杯期間，多位球員和教練也對改制表達了擔憂，但多數(shù)足協(xié)主席因擔心非洲足聯(lián)報復而不敢公開發(fā)聲。非洲足聯(lián)前副主席康斯坦-奧馬里警告稱，這一改制將對非洲足球造成嚴重影響：“首先，非洲杯是非洲足聯(lián)最大的收入來源；其次，每兩年舉辦一次非洲杯，東道主可以建設基礎設施，促進足球發(fā)展，每兩年舉辦也幫助本土球員保持競爭力。四年一屆，將極大削弱這些優(yōu)勢，同時我們也會失去主要收入來源。”

奧馬里表示，非洲杯四年一屆的計劃最早在2020年非洲足聯(lián)摩洛哥研討會上由因凡蒂諾公開提出：“他在所有非洲足協(xié)主席面前發(fā)表演講，正式表示未來應改為四年一屆。但實際上，這一過程在此之前就已開始，我們一直在反對。”

奧馬里還稱，在本屆非洲杯前，因凡蒂諾曾應歐洲俱樂部協(xié)會（ECA）要求，縮短球員賽前兩周的強制征召期，但國際足聯(lián)和ECA對此未回應。此外，非洲國家杯（僅限本土聯(lián)賽球員參賽）可能將被取消，并由非洲國家聯(lián)賽取代。奧馬里警告稱：“這對本土球員將是一場災難。”