當特朗普高調宣稱要重返門羅主義,多數人的第一反應是:美國又要將美洲視作“后花園”,不準外部勢力染指。但很少有人知道,這一主義曾給拉丁美洲帶來何等瘋狂殘酷的年代。
1898年,美國戰地記者羅杰·法納姆在古巴見證了美軍擊敗西班牙的時刻,也見證了美國獨霸美洲的開端。
他或許沒料到,十幾年后自己會以銀行經理的身份,成為門羅主義最赤裸的踐行者——用一支筆改寫他國憲法,用幾句話召喚美軍登陸,將一個國家的財富洗劫一空。而這一切的受害者,正是全球首個黑人共和國:海地。
1804年脫離法國殖民獨立后,海地的命運從未真正自主。政治上政權更迭頻繁,經濟上深陷法德資本控制,成了待宰的羔羊。19世紀末20世紀初,隨著美國實力崛起,加勒比海成了資本對決的舞臺,海地自然被納入了美國的勢力版圖。
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1910年,海地總統安托萬·西蒙想借外資修建鐵路改善基建,卻被美國投機商詹姆斯·麥克唐納鉆了空子。
麥克唐納以修鐵路為誘餌,誘騙海地政府簽署協議,用國家信用擔保發行高息債券,實則覬覦鐵路沿線兩側各20公里的土地,為美國農業公司圈地建奴隸莊園鋪路。
鐵路工程很快爛尾,修完不足預期的一半且質量低劣,但留下的巨額債務卻成了套在海地脖子上的絞索。
1911年,他被花旗銀行總裁看中,負責加勒比地區業務,憑借“海地問題專家”的包裝,成了白宮常客,連國務卿都對他言聽計從。
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法納姆一眼看穿了債務背后的機會。在他主導下,花旗銀行以低價收購了這批“垃圾債券”,一夜之間成為海地最大債主。
緊接著,他又通過股權運作掌控了海地國家銀行——既是債主又是國庫管家,法納姆開始明目張膽地操控海地財政:優先償還美國債務,拖延法德欠款,克扣政府預算,直接導致海地警察和公務員發不出工資,社會動蕩愈演愈烈。四年間,海地換了七位總統,政局徹底失控。
1914年12月17日,在法納姆的“預警”下,美國炮艦悄無聲息駛入太子港,士兵直奔金庫,將價值50萬美元的黃金悉數運回紐約花旗銀行。
失去黃金的海地徹底破產,社會秩序崩塌。1915年,海地總統處決167名政治犯引發民憤,自己被民眾拖出使館游街示眾。這一消息傳回華盛頓,法納姆知道,出兵的時機到了。
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他早已摸透威爾遜總統的弱點——對德國勢力的恐懼。法納姆大肆渲染“海地混亂是德國滲透所致,若不托管,德國潛艇將占領海地港口威脅巴拿馬運河”,再借“羅斯福推論”,宣稱美國有權干涉拉美“無能”國家,最終,威爾遜總統下令入侵海地。
美軍登陸后未遇有效抵抗便控制首都,扶持傀儡總統,海軍司令成了實際總督。法納姆主導擬定美海條約,強行要求美國監督海地海關財政,任命由他推薦的財政總顧問,還解散海地軍隊,組建由美國軍官領導的憲兵隊鎮壓異己。
海地議會拒絕批準,法納姆便扣留議員薪水、威脅軍事管制,議員們在饑餓恐懼中被迫妥協。
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掌控財政后,法納姆設計了完美的“吸血機制”:海地最主要的財政來源——關稅收入,必須先匯入花旗銀行,扣除外債利息、手續費和美軍軍費后,剩下不足40%才返還給海地政府。
他坐在紐約辦公室,就能遠程操控這個國家的命運,海地農民種出的每一斤咖啡、每一根甘蔗,都有一部分自動流向華爾街。
但法納姆并未滿足。1804年海地獨立時,為防殖民者卷土重來,憲法明確禁止外國人擁有土地。1917年,法納姆推動占領當局起草新憲法,廢除這一禁令。
海地議會拒絕后,美國大兵直接闖進議會解散立法機構,再通過僅有不到5%人口參與、反對票幾乎為零的“全民公投”強行通過。
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美國糖業公司等企業隨即涌入,圈占26.6萬英畝肥沃土地,驅逐成千上萬農民,將他們變為廉價奴工。當局還恢復“科爾維”強迫勞役制,農民失去人身自由,逃跑即被射殺。
1918年,海地農民領袖薩勒曼·佩拉爾特帶領4萬失地農民起義,卻被美軍殘酷鎮壓,3000至15000人喪生,佩拉爾特的尸體被綁在門板上示眾。
為永絕后患,法納姆1922年又策劃海地發行1600萬美元新公債“借新還舊”,不僅讓花旗賺足承銷費,還將債務鎖定期延長25年。海地支付的利息早已遠超本金,債務卻越還越多,永遠看不到盡頭。
1929年經濟大蕭條來襲,被榨干的海地陷入絕境,維持駐軍的成本也讓美國不堪重負。當年12月,海地南部樂凱的手無寸鐵農民聚集美軍軍營抗議貧困和高稅收,最終12人死亡、23人重傷。這一事件成了美國撤軍的導火索。1934年,美軍正式撤離海地。
而策劃這一切的法納姆,早已賺得盆滿缽滿,全身而退,在華爾街以“風險管理專家”的名號安享晚年。
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他惡貫滿盈者富貴一生,受害者卻深陷泥沼——美國留下的,是被摧毀的議會政治,和一支只懂鎮壓的憲兵隊,這后來成為海地政變頻發的根源。
經濟上,海地從未獲得復蘇機會,長期被債務陷阱捆綁,如今仍是世界最不發達國家之一,經濟在拉美墊底。
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