吏部尚書(shū)、兵部尚書(shū)、戶部尚書(shū)，三者相比，誰(shuí)在實(shí)權(quán)上更勝一籌？

看古裝劇總愛(ài)琢磨個(gè)事兒，吏部、兵部、戶部的尚書(shū)都頂著“六部大佬”的名頭，到底誰(shuí)手里的實(shí)權(quán)更硬？

別覺(jué)得這是瞎較真，古代官場(chǎng)的權(quán)力游戲，比劇里演的還講究。

今天就從規(guī)矩、日常干活還有皇帝的心思這幾方面，掰扯掰扯這三位的實(shí)權(quán)高低。

三部尚書(shū)的權(quán)力“出身”

要聊實(shí)權(quán)，得先看他們的“權(quán)力出身”，也就是隋唐定下的三省六部制。

這制度設(shè)計(jì)挺有意思，吏戶兵三部都?xì)w尚書(shū)省管，隋唐時(shí)都是正三品。

到了明清升成從一品，表面看平起平坐，誰(shuí)也管不著誰(shuí)，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。

本來(lái)想這平級(jí)設(shè)置是為了公平，后來(lái)發(fā)現(xiàn)根本不是，就是皇帝怕一個(gè)部門(mén)權(quán)力太大，故意讓他們互相牽制。

吏部尚書(shū)的權(quán)力核心是“管官”，全國(guó)大小官員的選拔、考核、升降，都得經(jīng)他手。

明代有個(gè)“京察”制度，每六年一次，吏部主持，考核結(jié)果一出來(lái)，官員的飯碗保不保就定了。

萬(wàn)歷年間有個(gè)吏部尚書(shū)叫孫丕揚(yáng)，為了避開(kāi)黨爭(zhēng)，干脆搞了個(gè)“掣簽法”，讓官員靠抽簽選職位。

我覺(jué)得人事權(quán)最牛的地方，是能悄悄滲透到全國(guó)，你管錢(qián)管兵，最后辦事還得靠官員，吏部把官員的路子把住了，影響力自然就大。

再看戶部尚書(shū)，管全國(guó)的賦稅、戶籍、軍餉，聽(tīng)著像“財(cái)神爺”，其實(shí)沒(méi)那么自由。

戶部花錢(qián)有規(guī)矩，重大支出比如軍費(fèi)、賑災(zāi)，必須皇帝點(diǎn)頭，還得受御史盯著，稍微出點(diǎn)錯(cuò)就可能被彈劾。

明代有個(gè)戶部尚書(shū)叫王洽，就因?yàn)檫吘耻婐A沒(méi)湊夠，直接被下獄，清代和珅管了十幾年戶部，看著風(fēng)光，最后還不是因?yàn)樨澑古_(tái)。

戶部尚書(shū)更像個(gè)高級(jí)賬房，賬算得再明白，錢(qián)怎么花也做不了主。

兵部尚書(shū)就更有意思了，名義上管軍事，其實(shí)手里沒(méi)多少兵權(quán)。

宋代以后，皇帝對(duì)兵權(quán)特別敏感，把“管兵的事”和“調(diào)兵的權(quán)”拆開(kāi)來(lái)。

兵部只負(fù)責(zé)武官任免、登記兵籍，調(diào)一兵一卒都得皇帝或者軍機(jī)處批。

明代于謙、袁崇煥能上前線指揮，那是戰(zhàn)時(shí)特殊授權(quán)，平時(shí)根本沒(méi)這權(quán)力。

搞不清兵部平時(shí)沒(méi)事干，難道真天天喝茶？后來(lái)看清代的筆記，有個(gè)新上任的兵部尚書(shū)問(wèn)下屬“今年有啥公事”。

下屬說(shuō)“就陜西換防一件，早辦完了”，你看，和平時(shí)期的兵部，還真有點(diǎn)“養(yǎng)老部門(mén)”的意思。

日常和危機(jī)里的實(shí)權(quán)反差

光看“出身”還不夠，平時(shí)干活誰(shuí)更忙、危機(jī)時(shí)刻誰(shuí)能頂用，這才是實(shí)權(quán)的試金石。

吏部尚書(shū)絕對(duì)是最忙的，官員升遷、地方缺人、考核評(píng)優(yōu)，天天都有一堆公文要處理。

一個(gè)小官的補(bǔ)缺，可能牽扯好幾個(gè)省的官員，一次“大計(jì)”考核，能讓幾十個(gè)地方大員同時(shí)下崗。

這種高頻次的權(quán)力運(yùn)作，讓吏部很容易積累人脈，影響力自然就起來(lái)了。

戶部雖然也忙，但大多是技術(shù)性工作，比如算賦稅、批預(yù)算、調(diào)糧餉，沒(méi)什么“撬動(dòng)人心”的杠桿。

你就算把賬算得再清楚，也沒(méi)法像吏部那樣，通過(guò)官員任免影響其他部門(mén)。

很顯然，日常工作的“存在感”，直接決定了權(quán)力積累的速度，吏部在這方面，比戶部、兵部強(qiáng)太多。

遇到危機(jī)時(shí)，三者的表現(xiàn)更能看出差距。

明代“土木堡之變”，皇帝被俘虜，朝野大亂，兵部尚書(shū)于謙臨危受命，調(diào)兵遣將打了北京保衛(wèi)戰(zhàn)，那段時(shí)間他手里權(quán)力特別大。

可英宗復(fù)辟后，于謙立馬被誅殺，兵權(quán)說(shuō)收就收。

很明顯，兵部的權(quán)力是“借”來(lái)的，戰(zhàn)時(shí)用用，和平時(shí)期就得還回去。

萬(wàn)歷年間的“國(guó)本之爭(zhēng)”，內(nèi)閣和皇帝鬧僵，吏部尚書(shū)孫丕揚(yáng)主持“京察”，直接把不支持立太子的官員全罷了，皇帝再生氣也沒(méi)辦法。

因?yàn)楣賳T任免是吏部的規(guī)矩，皇帝也不能隨便打破。

如此看來(lái)，吏部的權(quán)力是制度給的，穩(wěn)定又持久，不像兵部那樣靠臨時(shí)授權(quán)。

乾隆晚年財(cái)政緊張，戶部尚書(shū)和珅搞了“議罪銀”“捐納”這些辦法湊錢(qián)，看著挺有辦法，可這些政策都得皇帝點(diǎn)頭才行。

這說(shuō)明戶部尚書(shū)的權(quán)力，更多是依附皇帝的信任，不是自己本身硬。

皇帝眼里的“放心度”排名

在皇帝眼里，這三個(gè)部門(mén)都得防，但防的辦法不一樣，從防的力度就能看出誰(shuí)的實(shí)權(quán)更讓皇帝在意。

防兵部最簡(jiǎn)單，就是拆分權(quán)力，調(diào)兵權(quán)歸皇帝，統(tǒng)兵權(quán)給將領(lǐng)，兵部只管文書(shū)工作，讓他們互相牽制，就算有人想作亂也沒(méi)機(jī)會(huì)。

毫無(wú)疑問(wèn)，兵部的權(quán)力最容易控制，皇帝對(duì)它的“放心度”反而高一點(diǎn)。

防戶部靠審計(jì)，御史天天盯著賬本，內(nèi)閣復(fù)核支出，重大項(xiàng)目皇帝親自批，就怕有人中飽私囊。

戶部管錢(qián)敏感，但權(quán)力受的制約多，翻不起大浪，皇帝對(duì)它的防備，更多是怕財(cái)務(wù)出問(wèn)題。

防吏部就麻煩多了，明代設(shè)都察院監(jiān)督考核，清代讓軍機(jī)處插手官員任免，可再怎么防，也沒(méi)法取代吏部的職能。

雍正帝說(shuō)“吏部之權(quán)，重于千鈞，非忠正廉明者，不可輕授”，這話里全是無(wú)奈，不用吏部不行，用了又怕它權(quán)力太大。

說(shuō)到底，這三位尚書(shū)的實(shí)權(quán)排名其實(shí)很清楚，兵部尚書(shū)位高權(quán)輕，平時(shí)像個(gè)擺設(shè)，戰(zhàn)時(shí)的權(quán)力也不長(zhǎng)久。

戶部尚書(shū)管錢(qián)卻受制太多，更像個(gè)“高級(jí)執(zhí)行者”，只有吏部尚書(shū)，握著官員的“生殺大權(quán)”，權(quán)力是制度給的，能滲透到官場(chǎng)每個(gè)角落。

古代官場(chǎng)的權(quán)力邏輯，說(shuō)到底還是“得人者得勢(shì)”，吏部尚書(shū)能成為“隱形之王”，一點(diǎn)都不意外。