兩會(huì)特輯·豫法同行丨省政協(xié)委員李艷玲：先行調(diào)解“接地氣” 多元解紛“暖人心”

開(kāi)欄語(yǔ)

人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督與建言，是人民法院踐行司法為民、服務(wù)大局的重要力量。代表委員們深入法院一線，傾聽(tīng)民聲、匯聚民意，以扎實(shí)履職助推司法公正。河南省高級(jí)人民法院微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“豫法同行”專欄，真切展現(xiàn)代表委員與法院 “監(jiān)督有力度、支持有溫度、互動(dòng)有深度” 的良性生態(tài)，共同書(shū)寫(xiě)法治建設(shè)的新篇章。

李艷玲，河南省政協(xié)第十三屆委員，河南新雅琪律師事務(wù)所主任，新鄉(xiāng)市三八紅旗手。

當(dāng)象牙塔的理想照進(jìn)職場(chǎng)現(xiàn)實(shí)，剛畢業(yè)的青年學(xué)子往往面臨勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、維權(quán)舉證難等 “第一道關(guān)卡”。新鄉(xiāng)市牧野區(qū)法院立足司法為民初心，以 “代表委員 + 法院” 多元解紛機(jī)制為紐帶，用先行調(diào)解的柔性力量破解大學(xué)生勞動(dòng)爭(zhēng)議困局，既彰顯了法律的剛性尺度，更傳遞了司法的溫情溫度，為新時(shí)代青年逐夢(mèng)之路筑牢法治基石。

聚焦痛點(diǎn)：青年維權(quán)遇困 法院主動(dòng)破局

剛走出校園的牛某某，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招聘入職新鄉(xiāng)市牧野區(qū)某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，這份滿懷期待的首份工作，卻因欠薪問(wèn)題陷入僵局。多次溝通無(wú)果后，牛某某一紙?jiān)V狀將用人單位訴至牧野區(qū)法院，引發(fā)了關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定、欠薪舉證、責(zé)任承擔(dān)的三重爭(zhēng)議。

受理案件后，牧野區(qū)法院迅速梳理核心癥結(jié)：其一，大學(xué)生法律意識(shí)薄弱，未留存工資條、考勤記錄等關(guān)鍵證據(jù)，欠薪事實(shí)與金額舉證難度較大；其二，需核實(shí)用人單位主體資格，防范后續(xù)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。考慮到牛某某作為職場(chǎng)新人，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)匱乏、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，屬于勞動(dòng)市場(chǎng)弱勢(shì)群體，法院秉持 “抓前端、治未病” 理念，果斷啟動(dòng)先行調(diào)解程序，力求將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

多元聯(lián)動(dòng)：委員助力調(diào)解 法理情融于心

“群眾的糾紛就像一層薄冰，調(diào)解的溫度總能消融隔閡?！?牧野區(qū)法院充分發(fā)揮 “代表委員 + 法院” 多元解紛優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)河南省政協(xié)委員李艷玲律師參與調(diào)解，形成專業(yè)釋法與民意溝通的雙重合力。

調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)解員單愛(ài)榮依據(jù)《勞動(dòng)法》及相關(guān)司法解釋，讓用人單位明確知曉其應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任與義務(wù)，政協(xié)委員李艷玲則以 “接地氣” 的溝通方式，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任角度耐心勸導(dǎo)，引導(dǎo)其正視用工責(zé)任。針對(duì)大學(xué)生舉證難的痛點(diǎn)，調(diào)解員與政協(xié)委員共同指導(dǎo)牛某某梳理工作溝通記錄、轉(zhuǎn)賬憑證等間接證據(jù)，補(bǔ)齊維權(quán)短板。幸運(yùn)的是，被告對(duì)案件事實(shí)均無(wú)異議，在法理震懾與情理感召下，雙方很快達(dá)成一致調(diào)解意見(jiàn)，被告承諾支付拖欠的工資，糾紛圓滿化解。

標(biāo)本兼治：典型案例賦能 法治護(hù)航成長(zhǎng)

“原以為維權(quán)要跑斷腿，沒(méi)想到調(diào)解這么高效，還學(xué)到了維權(quán)知識(shí)！”問(wèn)題得到解決的牛某某，對(duì)調(diào)解員與政協(xié)委員的聯(lián)動(dòng)調(diào)解豎起了大拇指。這起案件的成功化解，不僅是一次個(gè)案的公正處置，更彰顯了多重法治價(jià)值。

從個(gè)案維權(quán)到行業(yè)規(guī)范，牧野區(qū)法院以典型案例為抓手，明晰了勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的法律邊界，倒逼用人單位規(guī)范用工流程；從被動(dòng)維權(quán)到主動(dòng)防范，通過(guò)調(diào)解過(guò)程中的釋法說(shuō)理，讓初入職場(chǎng)的大學(xué)生掌握了簽訂書(shū)面合同、留存關(guān)鍵證據(jù)等維權(quán)技巧，有效提升了青年群體的法律意識(shí)；從單一辦案到多元治理，法院聯(lián)動(dòng)政協(xié)委員構(gòu)建的 “訴調(diào)對(duì)接” 機(jī)制，將矛盾化解在基層，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系注入司法動(dòng)能。

委員心里話：做實(shí)先行調(diào)解，共繪多元解紛新“楓”景

“青年興則國(guó)家興，守護(hù)青年勞動(dòng)權(quán)益就是守護(hù)發(fā)展活力?！?河南省政協(xié)委員李艷玲說(shuō)，牧野區(qū)法院始終踐行新時(shí)代 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將先行調(diào)解與多元解紛深度融合，用專業(yè)高效的司法服務(wù)為青年成長(zhǎng)保駕護(hù)航，讓法治溫度直達(dá)基層、觸達(dá)人心，讓每一位逐夢(mèng)青年都能在法治陽(yáng)光下安心就業(yè)、穩(wěn)步前行，為社會(huì)和諧穩(wěn)定與高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)司法保障。

來(lái) 源：新鄉(xiāng)中院、新鄉(xiāng)市牧野區(qū)法院