訪華前特朗普接連對中國打出重拳,試圖攪黃中企上億訂單,這個時間節點他究竟為何非要對華出手?
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登機前先下黑手:一臺安檢機被扣成“國家安全威脅”
事情得從一份本來再普通不過的設備采購說起。
意大利海關通過正常招標程序,從一家中國安檢設備企業手里,買了一批行李掃描機,總金額兩千萬歐元左右,折合人民幣大概1.62億元。
用途非常簡單,就是裝在機場、港口,用來給旅客托運行李、貨物過機檢查。
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這種設備中國早就大規模出口歐美,地鐵、車站、機場隨處可見,本來就是一門成熟的民用生意。
合同在2024年9月就已經敲定,招標過程是對外公示的多輪競標,最后中企靠價格、性能、維護成本優勢拿下項目。
按說接下來就是按期交貨、安裝調試、培訓操作人員,走完流程就算一筆成功的對外訂單。
偏偏就在這時候,特朗普準備訪華,前腳還沒上專機,后腳在大西洋對岸給這單生意來了個“急剎車”。
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美國駐意大利使館不按常理出牌,越過技術部門、行業監管,直接給總理梅洛尼辦公室送了一封“施壓信”:要求意大利政府立刻撕毀與中企簽好的合同。
這封信的核心理由只有一條——“國家安全”。
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美方的說法非常玄乎,這些行李安檢機在給箱包過機時,會生成大量影像數據,如果這些設備由中國企業提供,對方“有可能”通過設備后門拿到影像,從而掌握港口布局、貨物流向等“敏感信息”,進而“威脅美國和意大利安全”。
問題是,行李安檢機本質就是一臺X光成像設備,主要用途是識別箱包里有沒有違禁品,畫面清晰度和機場保安的眼睛夠用就行。
它既不是軍用雷達,也不是衛星偵察系統,更不會連進什么北約指揮網絡。
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意大利政府內部開會討論時,有官員就直接吐槽:“難道美國覺得我們會拿行李機去掃軍事基地?”
更諷刺的是,如果真認為數據敏感,完全可以在合同里要求所有數據本地存儲,由意方自管,禁止遠程聯網,大不了強制離線運行。
歐美對華為、對中興玩過的那套“源碼審查”“強制本地化”,也不是沒先例。
可這一次,美國根本沒打算講技術條件,而是直接給出唯一選項——要么毀約,要么就等著被貼上“不負責任盟友”的標簽。
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時間點也很耐人尋味,合同簽了一年,美國之前不吭聲,等到特朗普重新上臺、要飛去中國談判前夕,突然翻舊賬,把這單拿出來“開刀”。
說白了,就是要借一臺安檢機,想給中國企業一個下馬威。
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打著安全旗號搞封鎖
如果只看意大利這一單,容易以為是孤例,其實這只是美國圍堵中企安檢設備業務的又一環。
早在2014年前后,這家中國安檢龍頭企業就已經被美國列入各類限制清單,美國機場、港口等關鍵場所基本不給它開門。
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官方理由還是那套“可能導致敏感信息泄露”,但業內都心知肚明:同類設備里,中國貨性能不差,價格卻便宜一大截,美國本土那幾家傳統供應商在價格戰里扛不住,只能求助政府用“安全”擋刀。
在美國本土被堵死之后,美國開始動心思想辦法把封鎖線往外推。
2020年之后,美方頻繁游說歐洲盟友,對中國安檢企業說三道四。
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到了2024年,這種政治壓力直接轉化成了歐盟層面的動作,歐盟委員會宣布,對該中企在歐洲的業務發起“反補貼調查”。
名義上是查是否有不公平補貼,實際上調查手段非常粗暴:突然搜查企業在荷蘭、波蘭等地的辦公室,調取服務器、文件,甚至要求企業提供存放在中國總部的數據。
這個操作,一方面明顯在搞“技術掠奪”,想借調查機會摸清企業的技術底細。
另一方面也是在給全歐洲放信號——和中企合作,小心被我們盯上。
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他國案例也能對上號。
荷蘭安世半導體被中國資本收購時,美國以“國家安全”為由直接給荷蘭政府施壓,硬生生拖了好幾年,最終把交易攪黃。
德國港口起重設備采購案里,美方同樣跑到柏林“做工作”,逼德國放棄中資供應商。
套路非常統一:只要關鍵基礎設施里出現中國設備,美國就亮出安全牌,要求盟友“謹慎考慮自身與北約安全一致性”。
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這回意大利這單,特朗普幾乎是把所有手段用在了一起。
外交施壓、輿論造勢、技術恐嚇,指望羅馬方面自認倒霉,主動把合同撕了。
結果意大利政府態度比預期更強硬,相關部門明確說,招標已經依法完成,合同具備法律效力,取消不僅要賠償中企損失,還會嚴重傷害意大利自己的商業信譽,這后果他們承擔不起。
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所以羅馬最后給出的“妥協方案”很有限:一邊對美國口頭表態——今后在類似項目招標時,會“優先考慮北約國家企業”。
另一邊堅守底線——現有合同不取消,設備照常交付。
這等于告訴華盛頓:面子我們盡量給,但真金白銀的損失,你別指望我們替你買單。
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極限施壓當談判籌碼
特朗普為什么偏偏挑在訪華前,借一單安檢設備訂單大做文章?
跟他一貫的“商人式外交”風格密切相關。
2018年中美打貿易戰時,他就玩過一套很類似的打法。
先突然加征高關稅,把氣氛搞到山雨欲來,再放話說只要中國在某些方面讓步,就可以考慮降稅、暫停制裁。
簡單說,就是先制造危險,再把消除危險當成談判籌碼,試圖從對方身上榨出更多利益。
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這次也是同一邏輯,先在歐洲動手,掐中國企業的訂單,讓中方感到外部環境在收緊。
等真到了北京,可能就會擺出一副“我可以在歐洲問題上適當松手,但你要在其他議題上配合”的架勢。
比如在稀土、關鍵礦產、科技標準、金融市場準入等領域,要中國作出更多承諾。
不過,這種算盤這次恐怕沒那么好打。
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中國這幾年已經見識過太多“說一套、做一套”的操作,對美國嘴上的“合作”“對話”早就不會輕信。
從目前公開的信息看,中美在這次潛在的特朗普訪華之前,缺乏通常意義上的“預熱”,沒有外長與國務卿的密集通話,沒有經貿團隊的反復磋商,連具體議題的工作層對接都非常有限。
而中方的態度,則明顯更謹慎,既不會拒絕對話的大門,但也不會因為一場訪問,就輕易在實質問題上做無原則讓步。
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特朗普一邊在歐洲逼停中企訂單,一邊在國內鼓吹要建“反華供應鏈聯盟”,這兩種動作疊加在一起,本身就削弱了他的可信度。
至于特朗普這記“登機前的黑拳”,短期內確實能制造點聲音,甚至能在美國國內新聞里刷刷存在感。
但從長遠看,它更像是一塊沉重的負擔:越多國家親眼看到美國如何粗暴干預正常商業合同,越會對“美國信譽”這四個字打上問號。
將來他走到哪兒,別人心里都會掂量一句:這人今天和我簽的字,明天會不會又被他一句“國家安全”給翻掉?
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