1月15日,距離特朗普踏上他的對華訪問之旅不到三個月,但美國政府突然向意大利施壓,要求其取消與中國企業同方威視簽署的1.62億元人民幣安檢設備合同,并聲稱事關“國家安全”。美國外交官更是繞過外交部,直接把壓力傳遞到了意大利總理梅洛尼的辦公室。
一邊說要合作,一邊又出手打壓,一邊準備訪華,一邊卻到處攪局。這一連串操作實在令人摸不著頭腦。特朗普此時對華出招,究竟是想逼中方讓步,還是另有盤算?中企在歐洲正當中標,為何引來如此強烈的阻撓?
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早在2024年9月,意大利海關部門就啟動了兩項行李掃描設備的采購項目。經過公開招標,中國的同方威視憑借技術優勢擊敗多家歐洲競爭對手,成功中標。這份訂單金額高達2000萬歐元,折合人民幣約1.62億元。
中企中標的消息本該是一次中歐合作的典型范例,但就在合同簽署不久后,美國政府開始通過外交渠道向意大利施加壓力。特朗普本人雖未出面,但操作痕跡清晰可見。
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美國聲稱中國設備可能被遠程操控,掃描圖像可能被泄露給中方,這套理由聽上去耳熟能詳,卻始終無法提供任何實質性證據。即便如此,美國依然持續施壓,甚至不惜違背外交禮儀,直接給梅洛尼辦公室打電話,要求取消合同。
這件事并沒有就此結束。4月,歐盟委員會突然以“接受外國補貼”為由,對同方威視位于荷蘭和波蘭的辦事處展開突擊搜查。歐盟還要求公司交出存儲在中國的數據信息。同方威視拒絕配合,理由是這樣做可能違反中國的數據安全法律。
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歐盟法院最終裁定,同方威視必須遵守當地法律,這場突襲行動對公司的聲譽造成了不小影響。而這場配合美國的操作,也讓人更加懷疑其背后存在更大的博弈。
特朗普的動作不僅限于歐洲。2026年年初,他還公開威脅要對伊朗貿易伙伴加征25%關稅。這看似是針對伊朗,其實目標直指中國。數據顯示,2024年中伊貿易額達到951億元人民幣,中國是伊朗最大的貿易伙伴。美國通過關稅威脅,試圖迫使中國在中東事務中讓步。
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緊接著,他又提出組建一個由美國主導的關鍵礦產供應鏈網絡,要將中國從這一全球供應體系中排除。這與中國在稀土、鋰礦等原材料上的全球影響力直接沖突。
這些動作看上去雜亂無章,但時間點卻極其巧妙。特朗普的訪華之行定在2026年4月,而這些舉動幾乎都集中在前三個月內完成。顯然,這是一場有預謀的極限施壓。
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特朗普的算盤很簡單,他想在訪華前制造足夠的壓力,讓中方在談判中作出讓步。這套策略他在2025年的中美貿易戰中就用過,靠加稅、限制技術出口一步步逼中方就范。
不過這次情況卻有所不同。中方沒有著急回應,而是通過冷處理的方式觀察美方動作。中美高級官員之間的溝通幾乎中斷,連負責外交事務的國務卿都沒有和中國外長接觸。這在以往的重大出訪準備中極為罕見。
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中國企業也沒有坐以待斃。同方威視方面明確回應,設備所產生的數據完全由客戶掌控,符合歐盟的GDPR等數據保護標準。他們指出,這是一次合法合規的商業行為,不應被政治干預。
意大利方面態度也耐人尋味。他們并未完全妥協。消息人士透露,意大利政府明確表示不可能取消已經完成的招標流程,擔心因此引發法律風險和中意外交摩擦。但同時,為了不給美國太大壓力,他們也承諾未來的招標中“優先考慮歐洲企業”。
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這是一種明顯的“兩邊不得罪”的策略,既保住了與中國的經貿關系,又給美國一個面子。這種操作正是中等國家在大國博弈中典型的生存方式。
特朗普的這些動作,背后還有選舉的考量。美國國會內對華強硬是一種“政治正確”,對中國出招能為他爭取保守派支持者的擁護。這種把外交當成選舉工具的做法,雖然短期內有效,但對中美關系長期發展極為不利。
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意大利并非個例。歐盟內部對中國技術態度分裂嚴重,法國和德國更偏向務實,而意大利則被裹挾于美國壓力之下。整個歐洲在面對中國制造業崛起時,表現出前所未有的焦慮和不安。
中國制造如今不僅僅是價格優勢,更在技術上實現了多領域突破。從電動車、光伏,到安檢設備、人工智能,中國企業已經具備了標準輸出能力。一旦這些產品在歐洲大規模部署,意味著中國標準將被更多國家采納,這才是讓美國最為擔憂的地方。
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因此,特朗普并不擔心中國賣設備,他擔心的是中國制定標準。一旦中國在歐洲搶占技術高地,美國企業的市場份額將受到嚴重沖擊。
美國不僅拉攏歐盟,還從北美入手。美國貿易代表已向國會提議修改《美墨加協定》,提高原產地規則門檻,以防止中國產品借道墨西哥進入美國市場。
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與此同時,美國國會還推動立法,限制中國激光雷達等高技術產品的進口使用,甚至有議員致信國防部長,要求將包括小米、DeepSeek、宇樹科技等在內的中國企業列入“軍事企業清單”。
這是一場沒有硝煙的圍堵戰。中國企業正被多維壓制,既有談判桌上的關稅,也有輿論場上的安全指控,還有行政手段的技術封鎖。
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但即便如此,中國并沒有選擇妥協,而是在技術層面積極突圍。中國企業在非洲部署超過20萬公里光纖,服務超9億人,通過實打實的產品和服務贏得國際市場。
商務部也多次公開表態,堅決反對以國家安全為借口干涉正常商業合作,并通過中美經貿磋商機制提出嚴正交涉。中國的立場很明確:合作可以談,但不能接受任何形式的脅迫。
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特朗普的極限施壓并非沒有弱點。美國商界對中美摩擦持保留態度,擔心影響供應鏈穩定。歐洲盟友也并非鐵板一塊,對“被代表”頗有怨言。
如果特朗普不能爭取歐洲配合,這場施壓戰將難以奏效。中方若采取反制措施,不排除減少議題、降低規格,甚至讓特朗普“吃閉門羹”的可能。
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這次針對同方威視的施壓只是整盤大棋的一步。中美之間的技術和標準之爭,已經從實驗室延伸到港口、海關,從貿易戰延伸到供應鏈控制。
中國必須抓住機遇,堅定推進自己的標準體系建設和全球化布局。不懼打壓、不怕圍堵,才能在復雜多變的國際環境中站穩腳跟。
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這場圍繞一個訂單引發的風波,其實是一場關于“誰來制定規則”的博弈。未來,中國不僅要有能力做產品,更要有底氣設規則。
短短幾個月時間,特朗普的組合拳打了個遍,目標清晰,動作頻繁,但中方的冷靜應對,也讓他的算盤并不那么好打。全球化的棋局正在重排,中國的機會也正在浮現。
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特朗普在訪華前夕對華密集出招,看似強硬,實則是一場充滿焦慮的極限施壓。中方冷靜應對、意大利謹慎權衡,反映出中國制造已走進全球核心利益區。未來的斗爭不止關稅,更關乎規則主導權,中國要做的是堅定走自己的路,穩扎穩打,贏得真正的話語權。
信息來源:
[1]特朗普:將對與伊朗有商業往來國家加征25%關稅 大眾日報
[2]美國施壓意大利:中企合同,給我撤了 觀察者網
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