建國初期那會兒,國家剛站穩(wěn)腳跟,百廢待興,軍隊規(guī)模卻龐大得嚇人。1949年解放戰(zhàn)爭結(jié)束時,全軍人數(shù)高達五百多萬,到1950年更是膨脹到五百五十萬左右。
抗美援朝打起來后,部隊又擴充,1952年時已經(jīng)達到六百二十七萬。這么多兵力,養(yǎng)著可不是小事兒,國家財政吃不消,工業(yè)建設(shè)也急需資金投入。
中央一看這情況,就決定大刀闊斧裁軍,從六百二十七萬砍到三百四十一萬,減掉近一半人。這次裁軍不是簡單縮編,而是為了把軍隊精簡下來,轉(zhuǎn)向國家建設(shè),騰出人力物力搞經(jīng)濟。
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西北軍區(qū)是這次裁軍重災(zāi)區(qū)。原來轄區(qū)內(nèi)有九個軍,包括第一軍、第二軍、第三軍、第四軍、第五軍、第六軍、第七軍、第九軍和第十九軍。
這些軍大多是解放戰(zhàn)爭中從野戰(zhàn)軍轉(zhuǎn)過來的,戰(zhàn)功累累。第一軍是紅二軍團的底子,第二軍來自紅六軍團,第三軍有陜北紅軍的血脈,第四軍也帶著陜北紅軍的傳承,第五軍和第九軍是起義部隊改編,第十九軍同樣在解放戰(zhàn)爭中立下功勞。
西北地廣人稀,經(jīng)濟落后,養(yǎng)這么多部隊壓力山大。加上邊境挨著蘇聯(lián),那時候中蘇關(guān)系好,國防壓力小,中央就下決心狠砍,只留一個軍的番號,其余全撤銷或合并,轉(zhuǎn)為生產(chǎn)建設(shè)部隊。
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這事兒落到西北軍區(qū)頭上,負責人得仔細琢磨怎么執(zhí)行。軍區(qū)司令員彭德懷那時在抗美援朝前線,政委王維舟年齡大,身體不行,副司令員張宗遜和參謀長閻揆要負責具體操作。
1952年6月,軍區(qū)先發(fā)第一封電報,只通知各軍參謀長到蘭州開會,商量整編事宜。為什么不直接叫軍長政委?大概是怕直接面對那些老將領(lǐng),免得場面難堪。參謀長管作戰(zhàn),思想工作不是他們的強項。
第一軍政委廖漢生接到電報后,覺得不對勁。第一軍當時領(lǐng)導(dǎo)班子空虛,軍長賀炳炎和副政委余秋里身體不好,早調(diào)走治療,副軍長王尚榮去了總參,參謀長陳外歐去軍校教書,只剩廖漢生一人頂著。
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廖漢生一聽,就提意見,說這種大事兒得叫軍長政委來,開黨委擴大會議,大家面對面談清楚,不然回去沒法做工作。
軍區(qū)聽勸,改發(fā)第二封電報,這次叫各軍軍長政委,但語氣溫和,說是討論整編,愿意來就來,不來也沒事兒。這下子麻煩大了。其他八個軍的領(lǐng)導(dǎo)都是老革命,從槍林彈雨中過來的,一看電報就明白,去蘭州就是聽判決,看著自己部隊番號沒了,誰樂意去?
他們選擇不來,干脆回避。廖漢生從西寧趕到蘭州,一看會議室就他一人,其他軍代表一個沒到。閻揆要攤手,說沒人來。廖漢生當時就火了,轉(zhuǎn)身要走,不想摻和這事兒。
張宗遜這時候出來,拉住廖漢生,意識到問題嚴重。如果會議只第一軍參加,其他軍缺席,那內(nèi)部團結(jié)就毀了,以后沒法共事。他當機立斷,發(fā)第三封電報,這次是死命令,必須到蘭州開會,不得缺席。
各軍領(lǐng)導(dǎo)沒辦法,只好陸續(xù)趕來。會議終于開成,氣氛凝重,大家坐下聽方案。只留第一軍番號,吸收第三軍主力,形成重裝部隊。其余軍撤銷,第二軍、第四軍和第十九軍各留一個師,改編為步兵師。其他部隊全轉(zhuǎn)生產(chǎn)建設(shè),搞石油、鐵路、礦業(yè)和農(nóng)墾。
這些軍轉(zhuǎn)業(yè)后,沒閑著,直接投入西北開發(fā)。第一軍留下來,1952年下半年部分官兵還去朝鮮參戰(zhàn),1953年停戰(zhàn)后回國,繼續(xù)西北防御。
第三軍部分并入第一軍,其余轉(zhuǎn)礦業(yè)。第四軍官兵修水渠,開荒地。第五軍搞農(nóng)業(yè),播種澆水。第六軍修鐵路,鋪軌焊接。第七軍進礦場,操作機械。
第九軍建電站,安裝設(shè)備。第十九軍筑壩,形成水庫。這批人從軍人變建設(shè)者,推動西北經(jīng)濟起步,公路網(wǎng)擴展,礦業(yè)興起,農(nóng)業(yè)進步。
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