“善行邊疆”首站走進黑龍江｜開啟“十五五”慈善行業治理現代化新征程 訪中國慈善聯合會會長張春生

簽約儀式現場。本報記者 張春雷攝

□本報記者 楊桂華

18日，第十二屆中國慈善年會在黑龍江省哈爾濱市召開。本次年會旨在全面貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，奮力推進慈善行業高質量發展各項工作，確保“十五五”開好局、起好步。中國慈善聯合會會長張春生圍繞“開啟‘十五五’慈善行業治理現代化新征程”這一主題接受了本報記者的專訪。

未來五年慈善行業治理現代化的重點任務有哪些？如何發力？

張春生表示，“十五五”規劃建議提出要促進和規范公益慈善事業發展。要深刻領會黨的二十屆四中全會精神，統籌把握好促進和規范的關系，科學謀劃“十五五”期間的重點任務，不斷推動提升行業治理效能。

持續筑牢行業發展根基。全面推進慈善智庫建設，加強慈善理論研究，為政府部門決策和行業發展提供支撐。強化慈善領域標準化建設，完善慈善行業標準體系，力爭優質慈善標準供給較“十四五”期間翻一番。加強慈善信息化建設，建立健全慈善行業信息統計制度，建立全國性慈善信息平臺，推動數字技術在慈善領域的深度應用。建立健全以“勸募師”為核心的職業資格認證、職稱評審制度體系，實現全國慈善組織負責人和業務骨干全員培訓，著力打造一支專業化、職業化的慈善從業隊伍。

全面提升行業規范治理水平。推動加強慈善行業組織體系建設，力爭實現“十五五”期間省級和重點地市慈善行業組織全面覆蓋。建設慈善組織全周期、慈善活動全鏈條的行業自律規范體系。協助慈善組織完善內部治理，建立健全內部制度。積極參與慈善組織誠信體系建設。建立慈善組織和慈善行為的外部監督機制。參與構建政府監管、行業自律、社會監督、組織內控“四位一體”的綜合治理新格局，確保慈善行業規范有序、健康發展。

引導慈善行業更好服務大局。建立引導慈善行業服務國家大局的工作機制，全方位服務黨和國家的中心工作。支持各類慈善主體在民生領域持續開展模式創新，推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及。支持各類慈善主體積極參與鄉村振興、健康中國、科教興國、美麗中國、應對人口老齡化、區域協調發展、邊疆治理等國家重大戰略。支持各類慈善力量走出國門，服務“一帶一路”建設，開展境外公益項目，參與國際慈善治理，講好中國故事，服務民間外交，促進民心相通。

推動慈善服務“投資于人”。引導慈善組織樹立長期主義理念，積極推動慈善資源和服務“投資于人”。支持慈善組織、愛心企業等慈善力量建立面向特殊群體、困難群體的全鏈條、全周期幫扶體系，確保資源精準惠及于民。引導慈善資源向基礎科學、科技創新、人才建設等領域傾斜，推動慈善服務聚焦于人的福祉與能力提升，最終為實現人的全面發展作出慈善貢獻。

充分激發慈善事業的社會參與。大力發展社區慈善，積極參與社區慈善的政策創制和體制機制創新，推動構建以社區公益慈善項目為載體、社會慈善資源為支撐、社區居民互助為基礎，多方社會力量共同參與的社區慈善發展新局面。推動社區慈善融入共建共治共享的社會治理新格局。大力弘揚慈善文化，持續推動慈善文化進機關、進企業、進鄉村、進社區、進家庭，進學校。建立健全激勵評價機制，對有突出貢獻的慈善主體依法進行表彰，強化示范引領。加強互聯網公開募捐服務平臺規范管理和有序發展，實現互聯網募捐總額在“十五五”期間大幅增長。積極拓展短視頻、網絡游戲、網絡購物、網絡直播等新興業態融入公益元素，講好中國慈善故事，提升慈善文化的傳播力、引導力和影響力，使慈善成為全社會的共同價值追求。