前言
最近一段時間,日本政壇出現(xiàn)了一些新變化,中日關(guān)系也迎來了新的考驗,兩大在野黨聯(lián)手組成新聯(lián)盟,中國對日貿(mào)易管理措施更加精細(xì),這一系列動態(tài)背后,反映出兩國關(guān)系正在經(jīng)歷復(fù)雜調(diào)整期。
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日本政壇新聯(lián)盟亮相
日本立憲民主黨和公明黨最近正式宣布,將組建新的政治聯(lián)盟,日本媒體把這個新聯(lián)盟稱為“反高市聯(lián)盟”,目標(biāo)直指下一屆眾議院選舉,這是日本政壇近年來少見的在野黨大聯(lián)合,背后反映的是日本國內(nèi)政治力量的重組。
公明黨原本是執(zhí)政聯(lián)盟的一員,現(xiàn)在選擇與立憲民主黨聯(lián)手,這個轉(zhuǎn)變意味深長,立憲民主黨代表在記者會上說,新聯(lián)盟在對華關(guān)系上將采取“更加務(wù)實和平衡的立場”,公明黨代表也強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的中日關(guān)系對日本經(jīng)濟(jì)很重要。
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這些表態(tài)說明,日本政界在對華政策上存在不同看法,新聯(lián)盟的出現(xiàn),可能會給日本未來的對華政策帶來變數(shù),就在日本政壇變動的同時,中國對部分出口到日本的產(chǎn)品實施了更精細(xì)化的管理。
根據(jù)中國商務(wù)部發(fā)布的政策說明,新的管理措施要求日本進(jìn)口企業(yè)提供完整的供應(yīng)鏈信息,包括產(chǎn)品最終用途、最終用戶資質(zhì)等詳細(xì)信息,這可不是針對日本一家,而是中國完善出口管制體系的正常舉措。
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中國常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)明確表示,這些措施是為了維護(hù)國際和平與安全,不針對特定國家,也不影響正常民用貿(mào)易,說白了,就是要讓敏感物項的貿(mào)易更加透明、可追溯,這是國際貿(mào)易中的常規(guī)操作,很多國家都在這么做。
稀土貿(mào)易牽動日本神經(jīng)
說到中日貿(mào)易,稀土是個繞不開的話題,根據(jù)日本財務(wù)省的數(shù)據(jù),日本從中國進(jìn)口的稀土類產(chǎn)品,大約能滿足其國內(nèi)60%的需求,這個比例雖然比前幾年有所下降,但仍然顯示日本相關(guān)產(chǎn)業(yè)對中國供應(yīng)鏈的依賴。
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日本政府也意識到這個問題,正在推進(jìn)“供應(yīng)鏈多元化”戰(zhàn)略,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的報告顯示,日本和澳大利亞合作的稀土分離項目,預(yù)計三年后才能投產(chǎn),而且初期產(chǎn)能只能滿足國內(nèi)三成需求,成本還比從中國進(jìn)口高出兩三倍。
另一個和法國合作的稀土回收技術(shù)項目,現(xiàn)在還處于研發(fā)階段,離商業(yè)化應(yīng)用還有很長的路,這些替代方案短期內(nèi)都難以見效,所以日本企業(yè)該從中國進(jìn)口還得進(jìn)口,除了稀土,制藥原料也是中日貿(mào)易的重要領(lǐng)域。
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日本厚生勞動省的數(shù)據(jù)顯示,日本制藥企業(yè)使用的抗生素原料藥中,約40%是從中國進(jìn)口的,這個數(shù)據(jù)在日本國會討論醫(yī)藥儲備法案時被多次提及。
引發(fā)了對供應(yīng)鏈安全的討論,藥品不同于一般商品,關(guān)系到民生保障和醫(yī)療體系穩(wěn)定,所以日本國內(nèi)對此特別關(guān)注,當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)格局正在深度調(diào)整,維護(hù)開放包容的多邊貿(mào)易體系顯得尤為重要。
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中日關(guān)系需要智慧與耐心
國際貨幣基金組織在最新報告中指出,全球供應(yīng)鏈重構(gòu)應(yīng)該基于市場規(guī)律和經(jīng)濟(jì)效率,避免政治因素對正常貿(mào)易造成不當(dāng)干擾,中日作為世界第二和第三大經(jīng)濟(jì)體,兩國關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展不僅符合雙方利益。
也對地區(qū)乃至全球的繁榮穩(wěn)定具有重要意義,兩國在氣候變化、公共衛(wèi)生、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作空間很大,歷史經(jīng)驗告訴我們,鄰國之間的關(guān)系總是復(fù)雜微妙的,需要雙方都展現(xiàn)智慧和耐心。
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中日兩國交往歷史悠久,文化聯(lián)系深厚,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),雙方堅持相互尊重、平等互利的原則,切實遵守國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,就一定能夠推動雙邊關(guān)系平穩(wěn)向前發(fā)展。
結(jié)語
中日兩國一衣帶水,和則兩利,斗則俱傷,相信雙方有足夠的智慧和能力,妥善處理分歧,深化務(wù)實合作,共同開創(chuàng)東亞地區(qū)更加美好的未來,和平發(fā)展、合作共贏才是符合兩國人民根本利益的正道。
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