柬埔寨突然反水，和中國打起明牌，但想要的東西，恐怕再也拿不到

柬埔寨這幾年經濟起飛，靠的不少是中國的大筆投資和貿易支持，可誰想到副首相孫占托公開表態，說要減少對中國的依賴。

孫占托在英國金融時報的采訪里點明，特朗普的關稅政策給了他們當頭一棒，柬埔寨不能把所有賭注押在一個籃子里，得分散風險，以免中美掰手腕時，自己成了炮灰。

柬埔寨人口才1700多萬，經濟規模小，制造業和出口是命根子，美國市場占了出口的四成左右，主要賣服裝鞋類，這些東西要是被高關稅卡住，工廠關門、工人失業，那日子可就難過了。

孫占托早年在美國混過，懂金融和貿易，回來后一步步爬到副首相的位置，管著發展理事會，手里握著投資和基建的實權。

2025年4月特朗普宣布“解放日”關稅時，柬埔寨被甩了個49%的最高稅率，僅次于中國，這直接威脅到金邊的服裝業，那些耐克代工廠訂單眼看要黃。孫占托帶隊去談判，先把稅率砍到36%，后來在7月底的邊境沖突后，又借特朗普的干預，把它壓到19%，和印尼泰國拉平。

這過程費勁，柬埔寨答應了零關稅進口美國貨，還加強知識產權保護，防轉口貿易。

孫占托在8月1日的記者會上說，這保住了上百萬工人的飯碗，但也暴露了依賴單一市場的弱點。

中國是柬埔寨最大投資國，2025年前11個月，95億美元外資里中國占53%，美國才0.44%，基礎設施從高速公路到港口，都離不開中資身影。

柬埔寨的工廠八成原材料從中國來，貿易額2025年沖到近200億美元，中國出口到柬埔寨的貨漲了34%，這關系不是說減就能減的。

可孫占托的表態不是空穴來風，柬埔寨確實感受到壓力。泰國那邊邊境糾紛老是鬧，2025年5月小規模沖突后，7月直接升級，五天打仗，死傷幾十人，邊貿停擺，占GDP7%的橡膠水果貿易卡殼，農民損失慘重。

特朗普插手，促成馬來西亞斡旋下的?；?，柬埔寨感激，但也看出美國的手伸得長。孫占托趁勢到處跑，拉投資，5月去美國辦商務論壇，推銷經濟特區，強調勞動力便宜；6月飛加拿大學高科技，參觀工廠；接著日本韓國，談建廠合作。

這些行程密集，他想用西方資金平衡中國的影響，避免被貼上“親中”標簽，招來美國更多制裁。柬埔寨的制造業離不開中國供應鏈，服裝鞋業六成企業是中國大陸的，可美國擔心中國貨通過柬埔寨轉運，規避關稅，孫占托得證明柬埔寨不是幫手，這平衡術走得小心翼翼。

說到底，孫占托的“中立”喊得響亮，但小國玩這套往往兩頭不討好。中國是柬埔寨的鐵桿伙伴，2025年9月，王毅在北京會見孫占托時，重申友誼堅如磐石，國家國際發展合作署署長陳曉東也強調老一輩領導人的深厚情誼。

中柬合作熱火朝天，廈門的投資推介會就辦得風生水起，柬埔寨發展理事會推銷項目，吸引福建企業去建廠。柬埔寨從中國進口占總支出的50%以上，出口到中國的貨雖只占5%，但基礎設施和援助是實打實的，中國幫修路建港，幫搞農業，這些東西不是說換就能換的。

孫占托想拉美加日韓的投資，可這些國家動作慢，承諾多落地少，美國給的關稅減免帶條件，得買波音飛機，得嚴查知識產權，柬埔寨得付出代價。

柬埔寨老百姓日子過得緊巴巴，經濟靠出口和旅游，關稅風波一鬧，工廠訂單少，工人收入掉，旅游業本來就靠中國游客，前10個月來了100萬，可如果中美關系惡化，游客減少，酒店餐館關門，那失業潮就來了。

孫占托的多元化聽起來好，可實際操作像在刀尖上跳舞，洪森家族把控大局，洪馬內總理穩住中柬關系，確保不亂套。孫占托的觀點代表親西派，但洪森家知道，中國是最大捐助國，軍援和經貿是支柱，2025年中柬貿易逆差大，但這也養活了柬埔寨的工廠。

泰國沖突剛停，經濟創傷還沒愈合，邊境貿易中斷讓GDP吃虧，旅游停滯讓服務業癱瘓，國家得先喘口氣，別再折騰。

孫占托到處跑，拉來的投資承諾有，但真金白銀落地難，美加企業觀望關稅變化，日本韓國項目評估階段長。柬埔寨的電信詐騙問題鬧得兇，那些窩點多是中國人操控，警方掃蕩但動作慢，為洪森家留面子，可這也成了美國施壓的把柄。

孫占托暗示要清理，換取西方好感，但中國提供情報，合作打擊，這事處理不好，兩邊都得罪。柬埔寨想學新加坡，在中美間游走，兩邊拿好處，可新加坡有底氣，柬埔寨底子薄，經濟結構單調，農業邊貿占大頭，工業弱，缺電缺料常見。

特朗普的策略是“競爭遏制”，給點甜頭就加壓，逼站隊，孫占托以為讓步就能穩住，可美國要的更多，像南海問題，得表態。

孫占托奔波拉投資，出發點是為國家好，可風險大，西方國家給承諾容易，兌現難，柬埔寨得防著兩頭落空。邊境沖突剛平，經濟得恢復，多元化不能急功近利，得一步步來。

孫占托的努力或許會帶點新機會，但中國的基礎太牢，短期內動搖不了。