一邊是性價比拉滿的中國裝備即將敲定合作,一邊是美國關稅大棒與利益誘餌雙管齊下。中印尼價值 210 億人民幣的軍購案突然擱淺,印尼轉頭扎堆采購歐美裝備,這背后的真相終于水落石出。美國的強行介入,不僅攪黃了一筆大訂單,更藏著對南海格局的深層算計。
事情的起因要從印尼的國防需求說起。作為東南亞大國,印尼一直想升級海空軍裝備,2025 年曾與我國達成初步共識,計劃采購一整套成體系武器。
其中包括 42 架二手殲 10A 戰機、10 艘 022 型導彈艇、7 艘二手 053H3 型護衛艦,再加上 CM-302 反艦導彈、紅旗防空導彈系統等裝備,足以快速提升其國防實力。
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我國裝備性價比高、交貨快、維護方便的優勢,是印尼最初青睞的核心原因,這筆訂單也被視作我國打開東南亞軍貿市場的關鍵突破。
可就在談判進入尾聲時,印尼方面卻突然沒了動靜。直到 2026 年 1 月 15 日,《雅加達郵報》援引印尼國防部長普拉博沃的表態,證實已暫停與我國的武器采購談判,優先推進歐美裝備交付,理由是經濟合作與國防采購需協同考量。這看似官方的措辭背后,全是美國施壓的影子。
美國出手精準又狠辣,先拋出經濟橄欖枝。印尼對美年出口規模達 3000 億美元,鎳礦、棕櫚油等核心商品高度依賴美國市場。
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美國直接承諾將印尼對美出口關稅從 32% 降至 19%,這意味著印尼每年能節省幾十億美元稅費。但這并非無償饋贈,美國商務部明確規定,優惠僅針對配合美方國防采購的國家,印尼需每年至少采購 15 億美元美制武器,且優惠期限僅 3 年,每年需重新審核。
經濟誘餌之外,是更苛刻的政治與軍事捆綁。美國要求印尼與第三方簽署貿易協定前必須經其同意,甚至以重新評估關稅優惠為籌碼,干涉印尼與我國的基建合作。
軍事上,美國強制印尼購入 9 架 MQ-9B “死神” 無人機,還要接入美軍南海偵察情報網。這款無人機續航超 30 小時,可搭載偵察載荷和制導武器,進駐納土納群島后,能與日菲印同款機型聯網,構建覆蓋南海的監控網。
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更關鍵的是,美軍可隨時調用數據,還要求顧問常駐基地參與運維,變相削弱了印尼的軍事主權。
在雙重壓力下,印尼選擇了妥協,轉頭投向歐美裝備的懷抱。其軍購清單堪稱豪華,以 81 億美元購入 42 架法國 “陣風” 戰機,單機價格超 1.9 億美元,是我國殲 10CE 出口價(約 4000 萬美元)的近 5 倍。
法國為鎖定訂單,還將原定 2026 年上半年交付的戰機,提前半年于 2025 年 8 月就送到印尼,用實際交付堵住其反悔的可能。
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此外,印尼還花 11.8 億美元買了 2 艘意大利巡邏艦,計劃購入 9 艘意大利護衛艦、2 艘二手西北風級護衛艦,甚至批準 4.5 億美元購買意大利航母并改造為無人機航母。
印尼的轉向,也有其軍事需求的特殊性。其核心打擊目標并非外部強敵,而是距離雅加達 1000 至 4000 公里的反政府武裝,這些武裝多使用武裝皮卡,需要側重對地攻擊和大范圍作戰能力的裝備。
“陣風” 戰機航程達 3700 公里,可搭載多種精確制導武器,確實比側重制空的殲 10A 更適配這種叢林反恐場景。但這只是表層原因,真正讓印尼妥協的,還是美國捆綁的經濟命脈與地緣壓力。
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這場博弈沒有絕對贏家。印尼看似獲得短期經濟優惠,卻陷入裝備成本高企的困境。“陣風” 單機維護費是殲 10A 的 2.8 倍,意大利航母改造后年運維成本超 3 億美元,而印尼 2026 年國防預算僅 89 億美元,長期資金壓力巨大。
同時,印尼也未完全倒向西方,正與巴基斯坦磋商采購 40 架 “梟龍” 戰機,彌補 “陣風” 交付周期長的空缺,尋求裝備多元化。
對我國而言,訂單告吹雖有損失,但并未傷筋動骨。我國軍工的核心潛力市場在中亞和北非,這些區域受美國影響較小,2025 年向哈薩克斯坦出口 8 艘輕型護衛艦,市場增速達 27%。雖然殲 10 借印尼打開東南亞市場的路徑被阻斷,但憑借性價比優勢,仍有機會在其他區域突破。
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美國雖暫時鞏固了南海布局,卻也暴露了對我國軍工崛起的焦慮。其 “關稅 + 軍購” 的捆綁模式,短期內能脅迫中小國家,但長期來看,會讓這些國家逐漸意識到主權讓步的代價。
這場 210 億訂單的博弈,本質是大國地緣競爭的縮影。印尼的無奈抉擇,折射出中小國家在大國夾縫中的困境。
而我國軍工要想在國際市場站穩腳跟,除了提升裝備性能,更需構建穩固的合作紐帶,打破外部勢力的脅迫封鎖。未來,類似的博弈還會持續,但過硬的產品力與靈活的合作模式,終將成為破局的關鍵。
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