委內瑞拉的政局剛剛發生驚變,特朗普政府在加勒比海的布局尚未完全穩固,目光就已經投向了更南端的秘魯。
2026年1月,美國國務院直接批準了一項高達15億美元的軍事銷售計劃,這筆資金不是為了賣幾架飛機或者導彈,而是要幫秘魯政府在卡亞俄重新設計并建造一座主要的海軍基地。
![]()
美國國防安全合作局發布的聲明雖然充滿了外交辭令,強調這是為了海上和岸上設施的現代化,但只要打開地圖就能發現事情沒那么簡單,因為這個即將動工的海軍基地,距離中國控股的錢凱港只有80公里。
![]()
兩個在戰略上具有極高價值的坐標,在地理上幾乎貼在了一起,這標志著南美太平洋沿岸的中美博弈,已經從暗處的經濟競爭直接擺到了明面上的軍事對峙。
這一手反撲太狠
美方這次介入秘魯海軍基地建設,官方給出的解釋是支持秘魯遷移現有的海軍設施,好給卡亞俄商業港騰出擴建的地方,提升其商業競爭力,聽起來像是一個純粹的基建輔助項目。
但美國方面在相關聲明里根本沒掩飾自己的戰略意圖,美方官員在多個公開場合都提到過,中國在拉美的基礎設施投資,特別是像錢凱港這種深水港,未來可能會被用于軍事目的。
![]()
美國南方司令部此前就公開表示過擔憂,他們認為錢凱港的深水泊位條件太好,完全能夠接納解放軍的大型艦艇,這種焦慮感直接促成了這筆15億美元的交易。
通過這次對卡亞俄海軍基地的資金和技術輸出,美國實際上是在錢凱港南側不到80公里的位置,硬生生安插了一個針對性的戰略監控點,這不僅是協助盟友,更是給自己修了一道安全屏障。
把槍頂在腦門上
要是追溯錢凱港的建設始末,能很清楚地看到中秘兩國在經濟上的互補性,這個項目是“一帶一路”在拉美的旗艦,中遠海運港口有限公司占股60%,秘魯火山礦業占股40%。
![]()
![]()
根據官方數據,該港口一期工程投資約13億美元,2024年11月開港后,它成了秘魯第一個全自動化智能港口,也是南美首個能停靠1.8萬至2.4萬TEU超大型集裝箱船的深水良港。
中方一直強調這是純粹的商業投資,目標是通過“從錢凱到上海”的直航線路,把拉美運往亞洲的物流時間縮短到23天左右,大幅降低貿易成本,這對于依靠資源出口的南美國家來說是實打實的紅利。
但在規模與功能對比上,錢凱港與卡亞俄港目前呈現出的競爭態勢讓美國坐立難安,錢凱港靠著自動化碼頭系統和5G技術,直接改變了南美貨物必須中轉北美或巴拿馬運河的傳統路徑。
![]()
卡亞俄港雖然是秘魯的老牌商業樞紐,吞吐量長期領先,但受限于城市規劃和海軍基地的占地,擴建空間一直受阻,效率提升不上去。
美國這次資助的基地遷建計劃,核心目的就是通過把海軍設施搬走,解鎖卡亞俄港的吞吐上限,這本質上已經演變成了一場港口與港口、基建與基建之間的全方位對標。
卡亞俄港在獲得美方資金支持,以及迪拜環球港務等資本的持續投入后,正試圖在貨物轉運速度和規模上反超錢凱港,以此保住其南美西海岸第一大港的地位,防止中國資本一家獨大。
這種競爭背后是深刻的國際關系博弈,秘魯政府在處理中美關系時雖然展現了務實主義,但現在的局面已經讓他們不得不開始做一些危險的平衡動作。
![]()
秘魯長期視中國為第一大貿易伙伴,錢凱港帶來了資金和產業鏈,秘魯希望借此成為南美通往亞洲的門戶,這是經濟賬,怎么算都是賺的。
但在傳統安全領域、情報共享和軍事裝備上,秘魯又極度依賴美國,軍隊系統里從裝備到訓練大綱都是美式的,這決定了他們在安全問題上很難對美國說不。
通過接受美國這15億美元的軍事援助,秘魯實際上是在進行一種復雜的利益對沖,一邊吃著中方投資帶來的物流紅利,一邊引入美方軍事合作來緩解來自華盛頓的政治壓力。
中國與秘魯的關系在錢凱港開港后確實得到了提升,雙方2024年升級了自由貿易協定,中國官方也多次重申合作不針對第三方,但這顯然沒能打消美國的疑慮。
![]()
隨著特朗普政府重返白宮,美國對拉美地區的政策表現出了強烈的“門羅主義”復歸跡象,他們容不得西半球有任何其他大國的影響力存在。
美方不僅搞這種投資反制,還通過關稅威脅等手段施壓,比如之前就提出過要對經過錢凱港的貨物征收高額關稅,試圖用行政手段把中國的影響力擠出西半球。
這就是天價封口費
這次批準的15億美元海軍基地項目,只是美國一系列“回歸拉美”戰略中的一個環節,其核心邏輯就是通過安全介入來強行干預原本屬于市場的經濟競爭。
秘魯政府現在的立場極其微妙,既不愿得罪大金主中國,因為錢凱港帶來的稅收和就業是國家利益的基石,又不敢無視美國的警告,畢竟身邊的委內瑞拉就是前車之鑒。
![]()
美國此前已多次通過高級官員向秘魯施壓,放話稱如果中資港口涉及軍事用途,秘魯將面臨安全制裁,這種威脅在特朗普時代只會變得更加露骨。
此次美國15億美元的軍援,實際上更像是一筆“封口費”或者說是“站隊款”,目的就是通過深度綁定秘魯海軍,確保秘魯在核心安全領域依然牢牢鎖在美國的勢力范圍內。
從長遠來看,秘魯的海岸線已經成了中美兩大強權在南半球博弈的縮影,這種近距離的設施并存,充滿了不確定性。
中國通過長期穩定的資金和工程能力,實實在在地改變了南美的物理連接方式,讓貿易路線不再受制于美國控制的節點。
![]()
而美國則利用其深厚的安全根基和外交籌碼,通過針對性的防御性投資來試圖重新劃定勢力范圍,哪怕這種投資本身不產生直接經濟效益也要投。
這種局面讓秘魯處在了一個極為微妙的平衡木上,如果能同時駕馭這兩股力量,將其轉化為本國基建的紅利,秘魯有望成為地區性的繁榮中心。
但如果地緣對峙升級為沖突,這種近距離的設施并存,可能會讓秘魯的海岸線成為大國對抗的最前線,到時候商業港口和軍事基地混雜在一起,風險極高。
目前卡亞俄海軍基地的遷建工程已進入招標和設計階段,美國批準協助秘魯興建海軍基地,就是對中國錢凱港崛起的一次精準戰略回應。
![]()
這不僅僅是一次簡單的海軍設施遷建,更是一場關于太平洋航運主導權和區域安全話語權的較量,美國人想證明他們依然能控制后院。
在錢凱港的自動化吊車忙碌作業的同時,卡亞俄海軍基地的美式基建也正呼之欲出,這兩座港口的命運,未來很長一段時間都會糾纏在一起。
錢凱港的始末是中國投資、技術與拉美發展需求深度結合的結果,是市場選擇的產物,具有強大的內生動力。
![]()
而美國的建港動作則是典型的地緣反擊,是政治意志的延伸,雖然資金到位快,但后續的運營和實際效果還要看秘魯政府的配合程度。
特朗普政府在拉美的反撲比大家想象中的迅猛,這說明美國對于失去拉美控制權的恐懼已經到了必須立刻行動的地步,哪怕是花大價錢也要把釘子楔進去。
未來的南美太平洋沿岸,注定不會平靜,中美在基建、貿易和安全領域的博弈,將在這80公里的海岸線上反復上演。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.