《競爭政策研究》2025年第6期目錄及摘要

——析法——

1.濫用相對優勢地位制度如何構建？利用非法獲取的商業秘密從事產銷的行為應否納入規制？——中國《反不正當競爭法》的現代化協同與轉型：《反不正當競爭法》三修十問第五至第六問——肖昱堃、鄭友德

——專題——

2.勞動力市場中競業限制行為的反壟斷——顧男飛

3.反壟斷法規制競業限制協議濫用的理據與進路——劉進、李欽堯

——觀點——

4.創新競爭范式下相關市場界定的方法改進——黃宏宇

5.濫用市場支配地位行為安全抗辯的規則構建——劉思潔、韓東

6.反壟斷法促進新質生產力發展的規范邏輯與制度構建——黃彥欽、楊雅惠

——域外——

7.歐盟藥品專利糾紛反向支付和解協議的反壟斷審查及其借鑒——宋建寶

——析法——

1.濫用相對優勢地位制度如何構建？利用非法獲取的商業秘密從事產銷的行為應否納入規制？—— 中國《反不正當競爭法》的現代化協同與轉型：《反不正當競爭法》三修十問第五至第六問

作者：肖昱堃，同濟大學上海國際知識產權學院助理教授；鄭友德，華中科技大學知識產權與競爭法中心教授

摘要：《反不正當競爭法》增設禁止濫用相對優勢地位條款的關鍵，在于明確其制度定位及其相對于既有法律制度的獨立價值。針對修訂草案第15條在規制對象和構成要件上存在的不足之處，應厘清該制度與《民法典》合同編及《反不正當競爭法》互聯網專條的界限，并實現與《反壟斷法》的有效銜接與協調。針對現行商業秘密保護在侵權商品流通環節存在的規制漏洞，建議借鑒域外立法經驗，將生產、銷售及進出口侵權商品的行為明確列為侵權，并增設銷毀、召回等救濟措施，從而切斷侵權獲利鏈條，強化商業秘密保護。

關鍵詞：濫用相對優勢地位；商業秘密；反不正當競爭法

——專題——

2.勞動力市場中競業限制行為的反壟斷規制

作者：顧男飛，上海交通大學凱原法學院博士研究生

摘要：為保護商業秘密而創設的競業限制協議正異化為限制競爭的手段，阻礙勞動力要素自由流動并制約新質生產力發展。勞動法雖然已經注意到競業限制濫用，并通過頒布司法解釋以完善認定標準，但忽視了商品市場優勢地位向勞動力市場的傳導與疊加效應，以及存在介入過晚和司法救濟不足等內生缺陷，無法有效救濟勞動力市場不斷增長的競爭損害。反壟斷法的介入不僅能減少社會福利損失、促進創新，也能更好發揮政府作用以保護勞動者利益，且其在規制實踐中相較于反不正當競爭法一般條款具備介入更早和威懾更強等優勢，因此逐步被我國執法機構認可。在此基礎上應當重視商品市場和勞動力市場的關聯性，選擇濫用市場支配地位作為規制路徑，采取勞動者需求替代法界定相關市場，并健全競業限制行為的濫用市場支配地位認定和競爭損害分析框架，在法治軌道上有序推動勞動力市場的反壟斷。

關鍵詞：勞動力市場；競業限制；新質生產力；反壟斷法；濫用市場支配地位

3.反壟斷法規制競業限制協議濫用的理據與進路

作者：劉進，浙江理工大學法學與人文學院教授；李欽堯，浙江理工大學法學與人文學院

摘要：目前我國競業限制糾紛現狀表明，競業限制協議已被用人單位濫用進而成為抑制市場競爭的潛在威脅。《中華人民共和國勞動合同法》所建立的競業限制制度因私權優位邏輯、線性合同關系局限和勞資力量失衡等缺陷，無法消除協議的反競爭效果，亟需反壟斷法予以回應。通過競爭性勞動力市場構建的現實需求、反壟斷法介入勞動力市場可行性和反壟斷法規制競業限制協議濫用的積極效應這三重邏輯，可證成反壟斷法介入之正當性。在路徑選擇上，濫用市場支配地位分析框架因適配勞動力市場特性而更具制度優勢。反壟斷法規制競業限制協議濫用行為應注意重構相關市場界定方法，并補充市場支配地位認定因素，引入勞動者福利標準評估競爭損害，最后明確以商業秘密保護與人力資本投入為限的豁免規則。

關鍵詞：競業限制協議；商業秘密；市場支配地位；勞動者福利

——觀點——

4.創新競爭范式下相關市場界定的方法改進

作者：黃宏宇，中南大學法學院博士研究生

摘要：創新競爭是數字經濟的市場主基調。這意味著我國市場經濟的競爭模式將由靜態競爭轉向動態競爭，以價格理論為中心的相關市場界定方法已難以適配由此引發的市場變化。美國“創新市場” 和歐盟 “創新空間” 概念的提出給我國相關市場界定的方法改進帶來了參考。基于反壟斷法的體系解釋和法教義學分析，創新競爭交叉理論、創新擴散理論和最優控制理論的理論證成，以及反對說觀點的類型化證否，明確引入 “創新市場” 概念符合制度理性。在此基礎上，界定 “創新市場” 的具體步驟是：首先，確立供給替代分析的核心地位；其次，以創新動力、創新效率、創新結果投入市場的可能性和潛在競爭力三個因素評估創新活動的可替代性，遵循 “寬泛界定—適當限縮—具體界定” 的邏輯脈絡，界定 “創新市場”；最后，采用SIEIC測試法和反事實比對法對 “創新市場” 進行評估。

關鍵詞：反壟斷法；創新競爭；相關市場界定；創新市場

5.濫用市場支配地位行為安全抗辯的規則構建

作者：劉思潔，中國政法大學數據法治研究院博士研究生；韓東，中國政法大學民商經濟法學院

摘要：“安全” 作為重要的法律價值，在我國反壟斷法律制度規定中主要體現為濫用市場支配地位行為的正當理由。“安全”目標既具備社會政策目標屬性，又與競爭目標之間為平行關系。根據《禁止濫用市場支配地位行為規定》，“安全”作為抗辯事由可歸納為三種情形：一是“為滿足產品安全要求所必需”，二是“為保護數據安全所必需”，三是“國家安全、網絡安全等”。現行規范中安全抗辯的認定標準尚未體系化，亟待通過“安全”的界定、“效率”的評價及“必需”的判斷構建系統化的審查框架。“安全”的界定需要反壟斷法與行業管制法的制度協同；當“安全”具有保障競爭效果實現時，可依托效率評估路徑進行抗辯；而“必需”要件則要求貫徹比例原則，以驗證“安全”目標是否必須以限制競爭的方式實現。

關鍵詞：濫用市場支配地位；安全價值；正當理由

6.反壟斷法促進新質生產力發展的規范邏輯與制度構建

作者：黃彥欽，福州大學法學院副教授；楊雅惠，福州大學法學院海峽法治研究中心研究助理

摘要：新質生產力是推動中國高質量發展的重要引擎，其形成離不開新型生產關系和制度體系的有力支撐。反壟斷法作為調整市場結構與競爭秩序的核心法律制度，在其中發揮著基礎性作用。理論層面，反壟斷法以保護競爭與促進創新為核心目標，契合新質生產力的內在要求；實踐層面，反壟斷法以自由、效率、公平為導向，有助于實現技術革命性突破、生產要素創新性配置與產業深度轉型升級。為更好發揮反壟斷法賦能新質生產力發展的作用，應當遵循以研發競爭為重點保護對象、以創新效率為首要關注價值的原則，通過規制標準必要專利濫用行為、落實《公平競爭審查條例》、強化互聯網平臺反壟斷監管等具體舉措，進一步完善反壟斷法的制度建構。

關鍵詞：新質生產力；反壟斷法；創新效率；研發競爭

——域外——

7.歐盟藥品專利糾紛反向支付和解協議的反壟斷審查及其借鑒

作者：宋建寶，最高人民法院中國應用法學研究所互聯網司法研究中心主任

摘要：藥品專利糾紛反向支付和解協議的反壟斷規制在我國已經從個案裁判、個案執法逐漸轉變為一項成文化的制度，并形成具體規則。建議我國借鑒歐盟的相關實踐，采取“目的—效果”兩步分析法。如果確認涉案藥品專利糾紛反向支付和解協議具有限制競爭的目的，可以直接判定違法并結束反壟斷審查。如果不能確認涉案藥品專利糾紛反向支付和解協議具有限制競爭的目的，則應當適用反壟斷法有關壟斷協議的規定繼續進行反壟斷審查。

關鍵詞：藥品；專利糾紛；和解協議；反向支付；反壟斷審查

注:因字數關系，注釋省略。如引用、轉發請注明《電子知識產權》2025年第11期(未經授權禁止轉載、摘編、復制及建立鏡像，違者將依法追究法律責任)

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