專訪蘇劍：“新消費(fèi)”增長較快，它的崛起可以成為拉動經(jīng)濟(jì)的新動能

1月19日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2025年全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值140.19萬億元，按不變價格計(jì)算，比上年增長5.0%。數(shù)據(jù)顯示，全年社會消費(fèi)品零售總額突破50萬億元，比上年增長3.7%。

國家統(tǒng)計(jì)局局長康義在國新辦新聞發(fā)布會上表示，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是52%，超過一半，是經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨。居民消費(fèi)正從商品消費(fèi)為主向商品和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變，服務(wù)消費(fèi)潛力不斷釋放。

“展望2026年，盡管面臨壓力和挑戰(zhàn)，但支撐消費(fèi)繼續(xù)增長的積極因素仍然較多，消費(fèi)市場有望平穩(wěn)增長。”康義提到，今年將深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃。2026年以舊換新政策繼續(xù)實(shí)施，清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施逐步推進(jìn)。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍在接受紅星資本局專訪時提到，當(dāng)前限制我國服務(wù)消費(fèi)的主要因素是基礎(chǔ)配套法規(guī)制度不夠完善，使得消費(fèi)者的隱性成本較大。

他提到，當(dāng)前短期抑制消費(fèi)潛力釋放的根本因素是居民收入預(yù)期的不穩(wěn)，短期看需要居民財(cái)產(chǎn)性收入止跌，間接增加收入。尤其是完善醫(yī)療保障體系的建設(shè)，可降低居民消費(fèi)顧慮，增加當(dāng)期消費(fèi)。

他指出，高回報率的有效投資，是保證居民收入增長的根本。“城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”要取得實(shí)效的核心是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長，國內(nèi)消費(fèi)潛力釋放，科技驅(qū)動高質(zhì)量投資。

蘇劍 受訪者供圖

紅星資本局：當(dāng)前消費(fèi)市場呈現(xiàn)出哪些主要的復(fù)蘇特征與結(jié)構(gòu)性亮點(diǎn)？您如何評估消費(fèi)對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的作用？

蘇劍：2025年，社會消費(fèi)品零售總額同比增長3.7%，較2024年上漲0.2個百分點(diǎn)，依然位于歷史底部區(qū)間，但服務(wù)消費(fèi)增長相對較快。當(dāng)前消費(fèi)市場呈現(xiàn)出的特點(diǎn)是服務(wù)消費(fèi)、高附加值消費(fèi)修復(fù)較快。

盡管當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，居民收入增速依然相對較低，但與過去相比，當(dāng)前居民對服務(wù)消費(fèi)、高附加值消費(fèi)增加的趨勢依然沒變。過去居民收入低，日常消費(fèi)注重產(chǎn)品質(zhì)量，追求“樸實(shí)無華”；當(dāng)前盡管居民收入增速有待進(jìn)一步修復(fù)，但日常消費(fèi)卻更注重生活的質(zhì)量，過去的“華而不實(shí)”更受青睞。

2023年以來，全國居民人均消費(fèi)支出中，交通和通信、教育文化和娛樂、醫(yī)療保健、其他用品及服務(wù)的消費(fèi)支出占比均已得到修復(fù)，服務(wù)類消費(fèi)增長較快。2020年以來，體育娛樂用品類、網(wǎng)上非實(shí)物消費(fèi)的消費(fèi)額增速快速修復(fù)，保持“兩位數(shù)”的增長速度。

一方面，在三大需求中，最終消費(fèi)支出對GDP同比的貢獻(xiàn)率一般均在50%以上，可見消費(fèi)走勢的平穩(wěn)對穩(wěn)增長很重要；另一方面，當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜多變，增加了外需的不確定性，同時國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，階段性抑制投資的增長，消費(fèi)增長對經(jīng)濟(jì)增長起到直接的作用。

紅星資本局：在您看來，當(dāng)前制約消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放的主要因素有哪些？

蘇劍：供需不匹配問題是抑制消費(fèi)增長的主要因素之一。從2023年文旅消費(fèi)增速的大幅增長，2025年初動漫電影《哪吒2》的火爆出圈等，均反映出中國消費(fèi)市場是潛力巨大的，只是當(dāng)前供需存在不匹配，高質(zhì)量服務(wù)供給相對薄弱。當(dāng)前限制我國服務(wù)消費(fèi)的主要因素是基礎(chǔ)配套法規(guī)制度不夠完善，使得消費(fèi)者的隱性成本較大。

具體表現(xiàn)在幾個方面：其一，消費(fèi)時間不匹配，節(jié)假日集中文旅消費(fèi)體驗(yàn)感差，日常旅游盡管價格便宜、體驗(yàn)感好，但實(shí)際請假扣工資的隱性成本較高；其二，盡管當(dāng)前餐飲、旅游、住宿、美容等服務(wù)消費(fèi)價格下降明顯，但對于發(fā)生糾紛時消費(fèi)者權(quán)利的維護(hù)問題依然未能得到較好的解決；其三，部分行業(yè)壟斷限制，缺乏競爭機(jī)制。

另外，當(dāng)前短期抑制消費(fèi)潛力釋放的根本因素是居民收入預(yù)期的不穩(wěn)，2025年全國居民人均可支配收入同比增長5.0%，較2024年下降0.3個百分點(diǎn)，較2019年同期下降3.9個百分點(diǎn)，居民收入增速依然底部徘徊，抑制居民消費(fèi)需求擴(kuò)張。

資料圖 圖據(jù)圖蟲創(chuàng)意

紅星資本局：本次發(fā)布會上再提“城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”，這也是此前中央經(jīng)濟(jì)工作會議的新提法。您認(rèn)為這一計(jì)劃要取得實(shí)效，核心是什么？

蘇劍：“城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃” 在中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《十五五規(guī)劃建議》中均有提出，是一個長期計(jì)劃，涉及體制、機(jī)制的設(shè)計(jì)，收入分配的改革等。當(dāng)然最主要、最直接還是取決于有效投資。高回報率的有效投資，是保證居民收入增長的根本。

當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中，部分傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩依舊，導(dǎo)致企業(yè)投資回報率下降，抑制居民收入增長。國內(nèi)外形勢復(fù)雜，關(guān)稅壁壘抬高，高新技術(shù)封鎖加劇，全球產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的風(fēng)險，進(jìn)一步?jīng)_擊國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，使得居民收入增速階段性下滑。

2025年，全國居民人均可支配收入同比增長5.0%，低于2024年0.3個百分點(diǎn)，低于2019年、2017年3.9、4.0個百分點(diǎn)。“城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”要取得實(shí)效的核心是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長，國內(nèi)消費(fèi)潛力釋放，科技驅(qū)動高質(zhì)量投資。同時通過體制、制度設(shè)計(jì)，完善分配制度，提高中間收入比重，進(jìn)一步增加城鄉(xiāng)居民收入。

短期內(nèi)，居民收入的提高主要依靠社會保障制度的完善、居民財(cái)產(chǎn)性收入的止跌，間接增加收入。尤其是完善醫(yī)療保障體系的建設(shè)，可降低居民消費(fèi)顧慮，增加當(dāng)期消費(fèi)。

紅星資本局：服務(wù)消費(fèi)（文旅、健康、養(yǎng)老等）增長迅速，數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)也成為新熱點(diǎn)。這些“新消費(fèi)”的崛起，是否能成為拉動經(jīng)濟(jì)的新動能？

蘇劍：“新消費(fèi)”的崛起可以成為拉動經(jīng)濟(jì)的新動能。過去，我們重視房地產(chǎn)、汽車行業(yè)的發(fā)展，將其作為拉動經(jīng)濟(jì)的動能，主要是因?yàn)椋环矫妫洚a(chǎn)業(yè)鏈較長，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模增加；另一方面，房地產(chǎn)、汽車行業(yè)本身存在較大的需求市場，有較大的發(fā)展空間。

當(dāng)前的服務(wù)消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)等熱點(diǎn)消費(fèi)，也與房地產(chǎn)、汽車行業(yè)類似，具備帶動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。

其一，當(dāng)前的熱點(diǎn)消費(fèi)具有較大潛力，存在較大的國內(nèi)市場。按國際慣例，隨著居民收入的增長，改善生活質(zhì)量、提高生活品質(zhì)需求是增長的，“新消費(fèi)”的崛起符合發(fā)展規(guī)律，在中國國內(nèi)存在發(fā)展空間。疊加人工智能+、大數(shù)據(jù)等科技的應(yīng)用，加速了“新消費(fèi)”在供給端的實(shí)現(xiàn)。其二，以“新消費(fèi)”為基點(diǎn)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋面更廣，尤其適配新質(zhì)生產(chǎn)力，相互促進(jìn)帶動經(jīng)濟(jì)增長。

紅星資本局：今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議新提出“清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施”。當(dāng)前，消費(fèi)領(lǐng)域存在哪些限制性舉措？應(yīng)該如何清除？我國服務(wù)消費(fèi)有哪些特點(diǎn)，還面臨哪些短板和障礙？

蘇劍：當(dāng)前消費(fèi)領(lǐng)域的不合理性限制大體分為行政性限制、技術(shù)性限制、市場性限制。行政性限制主要指審批手續(xù)麻煩，比如商演、低空飛行等審批流程繁瑣，抑制了活動的舉辦及消費(fèi)。技術(shù)性限制主要指因?qū)I(yè)技術(shù)限制導(dǎo)致的市場信息不對稱，損害交易雙方利益。例如，在二手車市場中，消費(fèi)者往往因?yàn)槿狈I(yè)技術(shù)，導(dǎo)致難以甄別真正的車況，權(quán)利難以得到保障，長期不利于二手車市場的健康發(fā)展。市場性限制，是指區(qū)域壁壘、行業(yè)壟斷等，例如部分醫(yī)療、教育服務(wù)對外商、民營資本限制。

對于“消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施”的清除，要結(jié)合新的形勢，針對不同的問題予以不同的調(diào)整方案。像二手車市場信息不對稱，可通過引入專業(yè)第三方平臺的方式予以解決，同時完善配套監(jiān)管、評估體系的建設(shè)，明晰責(zé)任、暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道；再比如，針對文旅消費(fèi)過于集中的問題，可通過落實(shí)錯峰休假進(jìn)行解決；市場性限制通過統(tǒng)一大市場、高水平對外開放等降低市場門檻。

我國服務(wù)消費(fèi)存在巨大市場潛力，居民有消費(fèi)需求，也有供給能力。但市場環(huán)境、配套基礎(chǔ)設(shè)施方面存在短板，包括相關(guān)法律法規(guī)不夠完善、居民休假制度有待完善、監(jiān)督懲罰以及定價不夠透明等。

未來有待從相關(guān)配套設(shè)施、法律法規(guī)方面提升改進(jìn)，降低消費(fèi)隱性成本，激發(fā)消費(fèi)活力。

紅星新聞記者 王田

編輯 余冬梅

審核 官莉