中方連續(xù)約見(jiàn)兩名柬高層，汪文斌措辭嚴(yán)厲，柬埔寨當(dāng)面作出承諾

大家好，我是小漢。

文章開始前，大家先思考一個(gè)問(wèn)題：中國(guó)公民在柬埔寨接連失聯(lián)，到底是誰(shuí)在背后操控？

這個(gè)問(wèn)題最近有了新進(jìn)展。

1月中旬，中國(guó)駐柬埔寨大使汪文斌先后約見(jiàn)柬埔寨副首相兼內(nèi)政大臣韶索卡、副首相兼外交大臣布拉索昆。

這不是例行禮節(jié)性會(huì)晤——“約見(jiàn)”在外交術(shù)語(yǔ)中意味著主動(dòng)發(fā)起、帶有明確交涉意圖。

而這次，中方的立場(chǎng)非常直接：近期多起中國(guó)公民在柬失聯(lián)、失蹤案件頻發(fā)，且絕大多數(shù)與網(wǎng)絡(luò)詐騙有關(guān)，中方高度關(guān)注，要求柬方立即采取有效措施。

汪文斌在會(huì)談中沒(méi)有繞彎子，直指問(wèn)題核心：“相關(guān)案件頻發(fā)與中柬傳統(tǒng)友誼不符，對(duì)深化互利合作構(gòu)成嚴(yán)重障礙。”

這番話聽起來(lái)平靜，實(shí)則分量極重。

在外交場(chǎng)合，“構(gòu)成嚴(yán)重障礙”幾乎等同于發(fā)出警告：若不解決，合作項(xiàng)目、投資節(jié)奏甚至政治互信都可能被重新評(píng)估。

更值得注意的是，就在幾天前，柬埔寨剛應(yīng)中方請(qǐng)求，逮捕并遣返了包括太子集團(tuán)創(chuàng)始人陳志在內(nèi)的3名電詐嫌犯。

按理說(shuō)，這是執(zhí)法合作的積極信號(hào)。但現(xiàn)實(shí)是，此類案件并未因此減少，反而持續(xù)發(fā)生。

這意味著，個(gè)別抓捕行動(dòng)無(wú)法撼動(dòng)整個(gè)犯罪網(wǎng)絡(luò)，背后很可能存在系統(tǒng)性漏洞，甚至地方保護(hù)。

面對(duì)中方嚴(yán)正交涉，柬方當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)：將“重拳出擊”打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙和針對(duì)中國(guó)公民的犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)在柬中國(guó)公民安全。

承諾來(lái)得很快，但能否落地，才是真正的考驗(yàn)。

電詐為何越打越多？

要理解中方為何如此強(qiáng)硬，得看清柬埔寨電詐問(wèn)題的真實(shí)規(guī)模。2025年，柬埔寨向中國(guó)遣返電詐嫌犯超過(guò)2700人，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。

這些人不是普通違法者，而是被卷入高度組織化、暴力化的跨境犯罪鏈條中的受害者或加害者。

他們中不少人是被“高薪工作”誘騙出境，一落地就被沒(méi)收證件、限制自由，被迫從事電信詐騙。拒絕配合者，輕則挨打，重則被轉(zhuǎn)賣甚至“消失”。

這些電詐園區(qū)往往藏身于西哈努克港等地，有的甚至公開運(yùn)營(yíng)多年。

它們之所以能長(zhǎng)期存在，不只是因?yàn)閳?zhí)法不力，更因?yàn)楸澈笥袕?fù)雜的利益網(wǎng)絡(luò)——地方官員、黑社會(huì)、賭場(chǎng)、洗錢機(jī)構(gòu)盤根錯(cuò)節(jié)。

打擊一個(gè)窩點(diǎn)容易，但若不動(dòng)搖其生存土壤，很快就會(huì)死灰復(fù)燃。

中方此前一直以合作姿態(tài)推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，也肯定過(guò)柬方的努力。

但如今案件仍在增加，說(shuō)明“選擇性打擊”或“表面整治”已無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)需求。

尤其當(dāng)受害者家屬不斷發(fā)聲、社交媒體廣泛傳播相關(guān)案例時(shí)，保護(hù)海外公民安全就不再只是外交議題，更成為國(guó)內(nèi)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

更棘手的是，電詐問(wèn)題已外溢為區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)。

去年底，泰國(guó)與柬埔寨邊境發(fā)生沖突，泰方就曾以“打擊跨境電詐”為由，對(duì)柬境內(nèi)目標(biāo)實(shí)施軍事打擊。

這說(shuō)明，電詐不再是單純的治安問(wèn)題，而是可能引發(fā)國(guó)家間摩擦的導(dǎo)火索。柬埔寨若繼續(xù)放任，不僅得罪中國(guó)，也可能激化與鄰國(guó)的矛盾。

一邊喊“不能只靠中國(guó)”，一邊離不開中國(guó)

就在中方就電詐問(wèn)題密集交涉的同時(shí)，柬埔寨副首相孫占托卻在國(guó)際媒體上頻頻釋放另一套信號(hào)。

他在《金融時(shí)報(bào)》采訪中直言：“我們不能只依賴一個(gè)國(guó)家。”理由是特朗普政府曾威脅對(duì)柬征收49%關(guān)稅，讓柬埔寨“當(dāng)頭一棒”。

他強(qiáng)調(diào)，小國(guó)“承受不起在中美之間選邊站隊(duì)”，必須多元化投資來(lái)源和出口市場(chǎng)。

為此，孫占托近期密集出訪美國(guó)、日本、韓國(guó)，推動(dòng)簽署貿(mào)易協(xié)定。

甚至提出以“特朗普大道”命名一條公路，并表示歡迎美軍艦訪問(wèn)云壤海軍基地。這些動(dòng)作被西方解讀為“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向”。

但數(shù)據(jù)騙不了人，2025年，中國(guó)仍占柬埔寨外資總額的54%以上，是最大貿(mào)易伙伴。

柬埔寨制造業(yè)所需的布料、拉鏈、電子元件等原材料，絕大多數(shù)來(lái)自中國(guó)。

一旦供應(yīng)鏈中斷，成衣廠、鞋廠可能立刻停工。

而美國(guó)雖是柬埔寨最大出口市場(chǎng)（占出口40%），但在投資端占比微乎其微——西方國(guó)家整體在柬投資比重不到5%。

換句話說(shuō)，柬埔寨嘴上說(shuō)“去依賴”，經(jīng)濟(jì)上卻比以往更離不開中國(guó)。

這種“說(shuō)一套、做一套”的策略，本質(zhì)上是一種外交投機(jī)：用親美姿態(tài)向美國(guó)換取市場(chǎng)準(zhǔn)入，同時(shí)繼續(xù)享受中國(guó)的基建和產(chǎn)業(yè)支持。但這種玩法正在變得危險(xiǎn)。

原因很簡(jiǎn)單：中國(guó)對(duì)“鐵桿朋友”的期待，早已從口頭表態(tài)轉(zhuǎn)向?qū)嶋H行動(dòng)。

當(dāng)中國(guó)公民在柬頻繁失聯(lián)，而柬方高層又同時(shí)釋放“疏遠(yuǎn)”信號(hào)時(shí)，信任基礎(chǔ)自然動(dòng)搖。

中方?jīng)]有公開批評(píng)，而是用行動(dòng)回應(yīng)——在孫占托發(fā)表“不能只靠中國(guó)”言論后不到24小時(shí)，中國(guó)即向泰國(guó)提供2000萬(wàn)元援助，用于泰柬邊境民生項(xiàng)目。

這筆援助看似人道主義，實(shí)則傳遞清晰信號(hào)：誰(shuí)穩(wěn)定合作，誰(shuí)就能獲得支持；誰(shuí)搖擺不定，誰(shuí)就可能被邊緣化。

泰國(guó)的反應(yīng)也很務(wù)實(shí)，總理阿努廷公開感謝中方，強(qiáng)調(diào)“中泰一家親”，沒(méi)有借機(jī)炒作地緣話題，而是聚焦實(shí)際利益。

這種穩(wěn)定態(tài)度，恰恰與柬埔寨的試探形成對(duì)比。

承諾之后，才是真正的考驗(yàn)

中柬關(guān)系不是憑空建立的。過(guò)去十年，中國(guó)幫助柬埔寨修建高速公路、港口、電站，投資工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。

洪森執(zhí)政時(shí)期，雙方在政治、安全、經(jīng)濟(jì)上高度協(xié)同，被稱為“鐵桿朋友”。

如今新政府試圖調(diào)整外交節(jié)奏，本屬正常，但若以犧牲核心合作為代價(jià)換取短期外交籌碼，則可能適得其反。

中方此次通過(guò)大使直接約見(jiàn)高層、使用罕見(jiàn)嚴(yán)厲措辭，不是為了施壓，而是劃出底線：保護(hù)公民安全是基本責(zé)任，不容討價(jià)還價(jià)。

如果連最基本的人身安全都無(wú)法保障，再宏大的合作藍(lán)圖也會(huì)失去民意支撐。

對(duì)柬埔寨而言，真正的出路不是在中美之間玩平衡，而是拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

打擊電詐不能只靠抓幾個(gè)“典型”，而需從立法、執(zhí)法、基層治理到金融監(jiān)管全鏈條發(fā)力，切斷犯罪利益鏈。

更重要的是，杜絕任何形式的包庇或縱容——否則，再多的承諾也只是空話。

長(zhǎng)遠(yuǎn)看，東南亞國(guó)家在全球格局中的生存邏輯，正在從“左右逢源”轉(zhuǎn)向“可靠合作”。

中國(guó)近年來(lái)推動(dòng)的區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目，如中老鐵路、中泰合作等，都強(qiáng)調(diào)“共商共建共享”，不要求站隊(duì)，但要求伙伴具備基本的責(zé)任感和執(zhí)行力。

柬埔寨若能認(rèn)清這一點(diǎn)，停止試探性操作，回歸務(wù)實(shí)合作，中柬關(guān)系仍有巨大空間。

反之，若繼續(xù)沉迷于“外交表演”，以為可以一邊拿中國(guó)投資，一邊向西方示好，最終可能兩頭落空。

畢竟，在國(guó)際關(guān)系中，信任一旦受損，重建的成本遠(yuǎn)高于維持。

中方的態(tài)度始終明確：合作的大門敞開，但前提是相互尊重、彼此負(fù)責(zé)。

汪文斌的約見(jiàn)不是終點(diǎn)，而是新一輪行動(dòng)的起點(diǎn)。

接下來(lái)，要看柬埔寨用什么行動(dòng)來(lái)兌現(xiàn)它的承諾。