濟南市第十八屆人民代表大會第五次會議1月19日開幕,市委副書記、市長于海田作政府工作報告,其中提到的“十四五”成績單格外亮眼、振奮人心。
過去五年是濟南發展進程中極不尋常、極不平凡的五年。五年來,濟南深入落實黃河重大國家戰略,完善強省會建設目標體系,接續實施“項目突破年”“項目深化年”“項目提升年”,大力倡導不打“糊涂仗”、不搞“花架子”、不當“太平官”的工作作風,推動各項事業取得新成效,“強新優富美高”新時代社會主義現代化強省會建設邁出堅實步伐。
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“強”的基礎更加穩固,省會綜合實力實現新躍升——
預計地區生產總值5年跨過4個千億級臺階,穩居全國城市20強,過千億元區縣(功能區)達到6個,人均地區生產總值突破2萬美元。一般公共預算收入年均增長3.9%。重大項目建設提效蓄能,累計實施100億元以上項目45個。工業經濟實現歷史性跨越,規上工業企業營業收入突破萬億元大關,電子信息、汽車、鋼鐵、高端軟件、專用裝備等產業規模均超過千億元。起步區“五年成形”目標基本實現,預計全域地區生產總值年均增長15%左右、固定資產投資年均增長18%左右,全市新增跨黃橋隧8處、總數達21處,擁河發展藍圖變實景。
“新”的動能更加強勁,新質生產力加快培育壯大——
創新驅動發展成效彰顯,量子國家實驗室濟南基地落地見效,中國科學院濟南科創城崛起成勢,全國重點實驗室從5家增至20家,省重點實驗室從98家增至126家,高新技術企業數量突破7000家,全社會研發經費投入占比從2.62%提升至3%,在2025年英國《自然》雜志全球科研城市百強名單中排第27位、較2021年上升30個位次。全市人才資源總量達到310萬人,較“十三五”末增長近80萬人,濟南連續4年獲評“中國最佳引才城市”、連續2年入選“全國人才友好型城市”。數字濟南建設系統推進,5G基站達到6萬個,算力規模達到6451P、其中智能算力5365P,數字生態總指數全國第7、較2021年上升12個位次,濟南成為國家人工智能創新應用先導區等“四區疊加”城市。重點領域改革縱深推進,全國首個科創金融改革試驗區加快建設,本外幣存貸款余額年均分別增長8.5%、10.8%,新增上市企業19家,“在泉城·全辦成”改革加快迭代升級。對外開放步伐加快,進出口實績企業超過6600家,進出口總額實現翻番,經濟外向度從13.6%提升至20%以上,國家級海峽兩岸新舊動能轉換產業合作區獲批建設。
“優”的內涵更加豐富,城市綜合承載力全面增強——
市級國土空間總體規劃獲得國務院批復。中央商務區“山泉湖河城”五大特色建筑點亮城市天際線,國際醫學中心醫教研產養融合發展格局加快構建,明府城、老商埠、上新街盡顯古城新韻,南部山區生態保育和水源涵養功能日益增強。軌道交通8條運營線路織線成網,新建改造城市道路900公里,濟鄭高鐵、濟萊高鐵、濟濰高速、小清河復航等一批重大工程建成運營,“米”字型高鐵網、“二環一聯十六射”高速公路網加快成形。集中供熱面積增加1億平方米,海綿城市面積達到382.4平方公里,城市內澇防治能力提升至30年一遇。持續擦亮“全國文明城市”金字招牌,成功當選“東亞文化之都”,“泉·城文化景觀”入選中國世界文化遺產預備名單,大明湖西南遺址考古發現實證濟南建城史至4200年前。
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“富”的成色更加厚實,人民群眾生活品質不斷提升——
鄉村全面振興扎實推進,糧食播種面積和總產量連續5年保持增長,耕地面積凈增超10萬畝,國家現代農業產業園取得零的突破,12家企業入選中國農業企業500強,打造省級和美鄉村410個、泉韻鄉居和美鄉村片區85個,農村規模化供水率達到99%,入選國家數字鄉村區域綜合型試點。民生社會事業穩步發展,累計實施103項民生實事,財政民生支出占比穩定在80%左右,城鎮新增就業95.5萬人,城鄉居民人均可支配收入較快增長。“學有所教”逐步邁向“學有優教”,新建改擴建中小學、幼兒園316所,新增學位23萬個。“病有所醫”加快向“病有良醫”轉變,醫療衛生機構增加750余所,建成廣安門醫院濟南醫院、宣武醫院濟南醫院2家國家區域醫療中心。“老有頤養、幼有善育”格局加快構建,預計人均預期壽命達到81歲,成功入選建設國家兒童友好城市名單。多層次社會保障體系進一步完善,9類困難群眾救助保障標準大幅提升,傾力書寫了發展向前、民生向暖的濟南答卷。
“美”的底色更加靚麗,生態文明建設取得顯著成效——
降碳、減污、擴綠、增長協同推進,預計萬元GDP能耗、水耗分別下降26%、29%左右,可再生能源發電裝機容量增長168.7%、占比提升至35%。PM2.5濃度下降34.7%,好于國家空氣質量二級標準。全面完成雨污合流管網、黑臭水體“清零”任務,打造45條(段)美麗幸福河湖,國控斷面優良水體比例連續5年保持100%,重點泉群22年持續噴涌。完成造林13.15萬畝,500平方米以上公園達到1324處,累計修復歷史遺留礦山1824公頃,872座山體得到有效保護。主城區供暖燃煤鍋爐全部關停,“無廢城市”建設高標準推進。天藍、水清、地綠成為“天下泉城”的鮮明標識。
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“高”的體系更加完善,城市治理現代化水平持續提高——
沉著應對世紀疫情沖擊,高效統籌疫情防控和經濟社會發展。安全生產形勢總體穩定向好,成功創建“全國法治政府建設示范市”,實現全國雙擁模范城“十連冠”,平安濟南、法治濟南建設取得明顯成效。健全社會治理體系,常態化開展社會穩定風險隱患排查整治,深入開展掃黑除惡、禁毒、打擊治理電信網絡詐騙等專項行動,獲評首批“全國社會治安防控體系建設示范城市”,省會高質量發展的安全保障更加堅實。
來源:趵眼微信公眾號
編輯:馬叢叢
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