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近日,中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議在北京召開,會議強調要 “持續深化金融、國企、能源、醫藥和基建工程等領域反腐敗工作”。這一表述體現了黨中央對金融領域反腐敗工作的高度重視。
據中央紀委國家監委網站信息統計,2025年,至少有65名金融干部被查,其中商業銀行干部42人,占比高達65%,成為金融反腐的核心聚焦領域。從官方通報看,隨著反腐工作進入深水區,銀行業腐敗案例呈現諸多新苗頭、新特征。1月19日,人民日報披露了廣州農商行原行長易雪飛嚴重違紀違法被查案例,其通過“放貸收息”假借市場化名義輸送利益的細節曝光,揭開了金融領域新型腐敗、隱性腐敗的冰山一角。
銀行業成金融反腐核心區
據中央紀委國家監委網站發布的執紀審查公告統計,2025年至少有65名金融干部被查,涉及中管干部,中央一級黨和國家機關、國企和金融單位干部,還有省管干部。其中,商業銀行被查干部42人,占比65%,遠超證券、保險等其他領域;42名涉案干部涵蓋國有大行、股份制銀行、農商行、農信社等各類銀行業機構。
區域分布上,浙江成為 2025 年銀行業反腐重地,工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行四大國有銀行浙江省分行 “一把手” 相繼被查。其中,中國銀行浙江省分行黨委書記、行長程軍任上被查,工商銀行浙江省分行原黨委書記沈榮勤、建設銀行浙江省分行原行長高強,還有農業銀行浙江省分行原黨委書記、行長馮建龍3人均是退休后被查,體現出退休追責常態化。此外,河南、四川兩省各有 3 名銀行業干部落馬,被查人數在浙江省之后。
值得關注的是,個別農信系統出現 “前腐后繼” 和“搭班腐敗”現象。例如,2025年,原海南省聯社黨委書記利光秘、原海南省聯社黨委書記王年生先后被查,兩人分別是原海南省聯社第二、第三任理事長,而原海南省聯社首任黨委書記、理事長吳偉雄已于2018年4月被查;4月,據“廉潔湛江”公眾號消息,廣東雷州農商行黨委書記、董事長萬波,原黨委副書記、行長李忠涉嫌嚴重違紀違法,雙雙被查,兩人曾作為廣東雷州農商行一二把手“搭班”近5年。
1800多萬利息隱藏金融業新型腐敗
從中央紀委國家監委網站發布的黨紀政務處分公告看,2025年被查處的銀行業干部中,絕大多數涉及信貸審批尋租,還有部分在人事安排、資源分配、項目承攬等方面為他人謀利。從腐敗手法看,部分涉案人員不再依賴現金直接收受賄賂,而是披著“市場化”外衣掩蓋權錢交易本質,手段隱蔽性更強。
例如,中央紀委國家監委駐中國人壽紀檢監察組、天津市紀委監委通報,廣發銀行北京區域審計中心原副總經理(主持工作)邵敏多層嵌套違規投資入股非上市公司,處心積慮通過多種方式接受利益輸送。
廣州農商行原行長易雪飛則創造了一條通過 “放貸收息” 隱蔽性極強的腐敗犯罪鏈條。1月19日,人民日報披露了易雪飛嚴重違紀違法被查案例。據悉,自2006年起,易雪飛先后擔任廣州農商行(原廣州農信社)副行長、行長等職務。
易雪飛深知直接出面拿錢辦事容易被查,便假借民事化、市場化形式,通過熟客代為申請貸款、協調審批放貸等操作從廣州農商行套取2400萬元貸款,作為其從事違規違法活動的“備用金”,再讓信貸客戶以15%乃至20%的年利率向其個人借款。而易雪飛則為這些客戶向廣州農商行申請貸款時提供“方便”,例如增加信貸額度、加快放貸審批進度等。
經統計,2005年起,易雪飛通過放貸收息非法獲利超1800萬元。專案組對其及家屬名下200余個賬戶、160多萬條資金流水進行大數據分析,并對易雪飛參與審批的10億元級以上的多筆貸款進行全面排查,發現借款人出現對借款利率舍低求高、有錢不還甚至要求主動加息等多個怪異之處,最終穿透迷霧,鎖定易雪飛犯罪事實。
值得注意的是,2019年易雪飛因擔心被查,才讓某企業實控人向他歸還了1200萬元本金;同年,廣州農商行原黨委書記、董事長王繼康被查。據公告,王繼康曾先后擔任廣州農信社主任,廣州農商行行長、董事長等職,與易雪飛共事長達13年。
腐敗與銀行經營風險交織
腐敗不僅腐蝕干部,更可能直接導致銀行資產質量惡化、經營風險上升。據中央紀委國家監委網站發布的黨紀政務處分公告,部分銀行干部腐敗案件造成大額經濟損失,甚至引發不同程度的金融風險。
例如,據通報,中國進出口銀行遼寧省分行原黨委書記、行長劉正貴政績觀錯位,棄守金融風險防控職責,造成重大金融風險;違規審批發放貸款,造成巨額損失等。
在上述易雪飛案件背后,王繼康、易雪飛先后掌舵廣州農商行超十年但先后被查,或許能為該行近年接連暴露的資產風險提供一個注腳。2020年以來,廣州農商行與恒大集團、華翔投資、鴻達興業集團、呂奕等大額債務糾紛接連浮出水面,其中多個牽涉債權金額高達數十億元。
財務數據顯示,2021年以來,廣州農商行每年信用減值損失金額占營收比例近50%;2023年以來,該行已經連續3年甩賣百億級債權,加速風險資產處置。
金融是國民經濟的命脈,銀行業腐敗直接危害金融安全和經濟穩定。易雪飛案等典型案例表明,金融反腐必須緊盯新型腐敗和隱性腐敗變異趨勢,強化科技賦能反腐,讓數據撕開腐敗“合法外衣”,才能守護金融血脈的健康與安全。
采寫:南都·灣財社記者 黃順威
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