最近,中國不丹邊境魯林地區(qū)的衛(wèi)星圖在網(wǎng)上引發(fā)熱議。不是因為發(fā)生了沖突,反而是因為一片“清空”——曾經(jīng)留在這片土地上的建筑痕跡,被不丹徹底拆光了且340平方公里的戰(zhàn)略要地,實際控制權(quán)已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)落到了我們手里。
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可能有人會疑惑,不丹為啥主動拆建筑?這事還得從我們在邊境建的22個村莊說起。
魯林這地方有多重要?它位于西藏亞東縣,海拔三千多米,看似是片草甸,實則是南亞地緣的“關(guān)鍵節(jié)點”。
站在魯林的山口朝南望,印度平原一覽無余,它離印度的“生命線”西里古里走廊只有幾十公里。
這走廊最窄處才20多公里,相當于印度連接?xùn)|北七邦的“雞脖子”,一旦被牽制,東北七邦就成了孤島。
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以前,不丹在這兒搭了些簡易建筑,表達了·這些地盤是我占著的。
但2023年中不第14輪邊界專家會議后,不丹不僅主動拆除了所有建筑,后續(xù)還和我們簽署了劃界勘界技術(shù)協(xié)議,到后來直接在聯(lián)合勘界報告上確認魯林歸屬中國。
而不丹愿意這么做的原因之一,就是看到了我們在邊境建設(shè)時所帶來的實實在在的好處。
2019年,我們在中不邊境啟動了邊境村建設(shè),第一個動工的就是龐達村,隨后幾年這片偏遠荒蕪的邊境地帶,接連建成了22座現(xiàn)代化村莊。
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這些村莊每一個選址都藏著巧思。有8個村子正對著洞朗高原,站在屋頂就能望見西里古里走廊,相當于在關(guān)鍵位置安上了“活界碑”。
在海拔三千米以上的高原上建設(shè)標準極高,房屋用的是雙層保溫工藝,零下25度的嚴寒都能輕松抵御。
水、電、路、網(wǎng)全通不說,村民買的藥品、生活用品快遞就能收到,這在以前根本不敢想。
更重要的是,村民們在這兒不只是“住得暖”,還能“富起來”。
以前靠天吃飯的農(nóng)牧民,現(xiàn)在有的搞特色養(yǎng)殖,有的借著卓木拉日雪山的風(fēng)光做旅游服務(wù),還有的成了護邊員。
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一個錯那縣庫局鄉(xiāng),2019年村民搬入新房后,人均收入就達到了16152元,比全縣平均水平還高30個百分點。
試想一下,有安穩(wěn)的房子住,有穩(wěn)定的收入賺,在此地生生不息何樂不為呢?
其實這就是我們邊境治理的核心思路:用民生筑牢主權(quán)。
比起劍拔弩張的軍事對峙,這些充滿煙火氣的村莊,才是最牢固的防線。
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孩子們的讀書聲、集市上的討價還價聲、護邊員踏過草甸的腳步聲,這些日常場景,本身就是最有力的主權(quán)宣示。
畢竟,能讓老百姓代代相傳的生活,才是對領(lǐng)土最實在的掌控。
不丹的轉(zhuǎn)變,也離不開自身的現(xiàn)實考量。
長期以來,不丹一直被印度“綁在身邊”,外交自主權(quán)都受限制,連和中國建交都被印度阻撓。
但不丹明白自身最缺的是發(fā)展——要修路、要改善民生、要讓老百姓富起來。
可印度給的援助,大多集中在軍事領(lǐng)域,根本解決不了這些實際問題。
而我們提出的方案,正好戳中了不丹的痛點。
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2021年簽署的“三步走”談判路線圖“經(jīng)濟、基建、邊界”綁在了一起。對不丹來說這份實實在在的好處:可以修跨境公路方便貿(mào)易,能把本地農(nóng)產(chǎn)品賣到中國市場,還能借著邊境旅游帶動經(jīng)濟。
比起印度的“安全捆綁”,這種能真切改善民生的合作,吸引力自然不言而喻。
當不丹主動推進邊界解決時,印度急壞了。
印度媒體天天渲染“邊境危機”在電視上高喊“國家利益受損”,政府忙著召見不丹大使施壓,甚至放出“斷援”的威脅。
可這些招數(shù),現(xiàn)在早就不管用了。畢竟,不丹從對華合作中拿到的實際收益,已經(jīng)超過了印度的援助,誰會為了虛無的“保護”,放棄實實在在的發(fā)展機遇呢?
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沒有意外,印度看到我們的邊境村模式管用,也喊著要建100個“活力邊村”。
結(jié)果預(yù)算一砍再砍,到2025年只建成了15個樣板村,還都建在印控克什米爾,根本沒挨著中不邊境。
而且這些村子質(zhì)量堪憂,磚石壘的房子沒保溫層,冬天屋里零下十幾度,連條像樣的公路都沒有,村民買點鹽都要翻山兩小時。
猶如東施效顰生搬硬套,連《印度時報》也跟著吐槽:想學(xué)都學(xué)不像。
印度焦慮的是對這種全新邊界治理模式無力感,中不邊界共有六處爭議區(qū),總面積約4500平方公里,魯林只是第一個突破口。
而今剩下的五個區(qū)域,我們已經(jīng)啟動“一地一策”的推進模式:例如墨拉薩丁人口多,就共建農(nóng)業(yè)合作社;而白玉地區(qū)交通差,就先修跨境公路。
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回頭看2017年的72天洞朗對峙,再看如今中不邊境的高原草甸,錯落的藏式村落、延伸的公路、奔跑的孩童和裊裊炊煙,不難明白真正的主權(quán)是筑在百姓心里的,是切實的安居樂業(yè)。
而印度方面如此急切,恰恰從側(cè)面印證了這種“民生筑主權(quán)”的模式的確是找準了方向。
不知您是否認為,這種以充滿煙火氣的方式守護領(lǐng)土,相比武力對峙而言,更顯智慧呢?
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