甘肅寧縣：善金潤紅土 振興譜新篇

隴東黃土高原的冬日，凜冽寒風掠過溝壑丘陵，卻吹不散甘肅寧縣革命老區大地上涌動的振興熱潮。中村鎮正洋蘋果樂園的觀光步道上，游客絡繹不絕；蘋果示范基地里，50臺防霜機整齊列隊，守護著來年的豐收希望；太昌鎮聯合村王孝錫紅色教育基地旁，嶄新的公衛設施讓紅色研學更具溫度；中村村設施大棚內，村民們正忙著管護作物孕育開春的期許……這一幅幅生動鮮活的圖景，正是中央專項彩票公益金浸潤這片紅色土地，催生出的鄉村振興碩果。

中村鎮正洋蘋果樂園。

作為原陜甘寧邊區的重要組成部分，寧縣始終肩負著傳承紅色基因、推動振興發展的雙重使命。2025年以來，寧縣緊抓中央專項彩票公益金支持革命老區鄉村振興的政策機遇，錨定“紅色傳承·農旅融合”發展定位，全力推進鄉村振興項目落地見效。項目計劃總投資10912.12萬元，其中彩票公益金5000萬元，覆蓋中村鎮、早勝鎮、太昌鎮5個行政村，構建起“彩票公益金引領、財政配套跟進、社會資本參與、群眾自籌補充”的多元投入體系，聚焦蘋果產業全鏈升級、基礎設施提質增效、人居環境持續優化三大核心內容，為革命老區注入強勁發展動能。

數據顯示，截至目前，2025年度安排的8個項目已全面建成，政策紅利正加速轉化為老區群眾看得見、摸得著的幸福實景。

精準施策：

全鏈升級筑牢產業根基

鄉村振興，產業為要。蘋果作為寧縣的支柱產業，是老區群眾增收致富的“搖錢樹”。寧縣堅持“規劃先行、科學布局、靶向發力”，將4029.86萬元彩票公益金精準投向產業發展，聚焦產業鏈短板弱項，推動蘋果產業從“規模擴張”向“質量效益”轉型。

在中村鎮平定村的蘋果示范基地，果農王大爺望著田間的防霜機滿臉欣慰：“以前最怕春天霜凍，有了這些‘防護神器’，心里踏實多了！”項目實施以來，寧縣累計購置安裝防霜機50臺，覆蓋優質果園2500畝，構建起全方位的霜凍防御體系；新建2座總面積4260平方米的標準化蘋果包裝車間，升級5000噸機械冷庫為智能氣調庫，讓果品保鮮期延長5-9個月，成功實現錯峰銷售與產品溢價。

5000噸機械庫升級氣調庫、正洋蘋果包裝車間。

早勝鎮蘋果基地的5000噸保鮮庫與雙通道分揀線也已全面建成，使蘋果年存儲能力超7000噸。通過標準化分級、精細化包裝，寧縣蘋果不僅暢銷北上廣深，更遠銷東南亞，銷售收益提升15%以上。2025年，項目區蘋果種植面積達1萬畝，年產量突破2萬噸，年產值達1.4億元，通過土地流轉機制帶動1236戶農戶增收365.8萬元，戶均增收2959.7元，“小蘋果”真正撐起了老區群眾的“致富夢”。

此外，11座設施大棚配套完善水利與地暖系統，讓中村村集體經濟組織年獲租賃費24.39萬元，實現了產業發展與集體增收的雙贏。

機制護航

規范運行打造陽光工程

重大項目的高質量推進，離不開健全的機制保障與嚴密的全程監管。寧縣深知，彩票公益金是“民心善款”，必須以最嚴格的標準、最規范的流程，確保每一分錢都用在刀刃上。

在統籌協調上，寧縣建立“專項機制統籌、項目專班推進、部門鄉鎮協同”的工作體系，將任務分解到崗、責任落實到人，實現項目建設“全程有監管、進度有保障、質量有把控”。要素保障方面，縣財政局建立資金臺賬，實行國庫集中支付、專款專用；縣農業農村局強化督查指導，全程跟蹤項目實施；各相關部門聯動發力，為項目建設提供用地、審批、技術等全方位支持，營造了無障礙推進的良好環境。

在合規管理上，寧縣嚴守政策紅線，嚴格執行“縣申報、市把關、省遴選、部審定”四級立項流程，確保項目符合政策要求與發展實際。資金使用實行負面清單管理，堅決杜絕投向樓堂館所、形象工程等方面，全部聚焦產業發展、基礎設施、人居環境等核心領域。同時，建立全流程資金監管體系，實行專戶管理、動態核查，杜絕違規問題發生；所有項目統一設置“中央專項彩票公益金支持革命老區鄉村振興項目”標識，主動接受社會監督，讓項目建設全程在陽光下運行。

對于產業類項目形成的經營性資產，寧縣創新建立“確權到村、承包運營、收益共享”管理模式，通過第三方盡職調查規范租賃行為，將固定資產確權至村集體經濟組織，既保障了集體資產安全，又通過專業機構運營，為村集體經濟注入持久動力，實現了“建設一個項目、壯大一批集體、惠及一方群眾”的良性循環。

民生為本

提質增效繪就和美畫卷

“以前村里的路坑坑洼洼，下雨天出門一身泥，現在柏油路修到家門口，晚上還有路燈，跟城里一樣方便！”中村鎮新堡村村民張大爺的感慨，道出了老區群眾對基礎設施改善的真切喜悅。

寧縣始終把民生福祉放在首位，投入695.67萬元彩票公益金補齊基礎設施短板，投入274.47萬元擦亮生態底色，讓鄉村更宜居、群眾更舒心。

在基礎設施建設上，中村鎮3個村累計硬化村組巷道、入戶路3.9萬平方米，維修水毀道路5處，鋪設瀝青路面1766米，實現村組道路“戶戶通”“路路美”；早勝鎮敷設雨污水管道、自來水管道6010米，破復路面32400平方米，鎮區環境煥然一新；太昌鎮聯合村完善公衛設施，讓紅色旅游更具品質。

太昌鎮農村人居環境煥然一新。

在人居環境整治上，寧縣深入推進“廁所革命”“垃圾革命”，項目區衛生廁所普及率提升至87%以上，生活垃圾無害化處理率達100%。中村鎮鋪設滲水磚8923.7平方米，安裝安全護欄250米，建成完善的雨污分流、垃圾集中處理體系；太昌鎮聯合村通過環境整治，打造出“紅色底蘊+生態宜居”的鄉村樣板。

項目建設全過程中，寧縣始終堅持群眾主體地位，廣泛征求群眾意見，讓群眾參與規劃、建設、監督的每一個環節。如今的寧縣，產業興旺勢頭正勁，鄉村面貌日新月異，群眾生活蒸蒸日上。

農旅融合

紅綠相映激活發展動能

以紅為魂，以綠為基。寧縣巧用彩票公益金“杠桿”，將紅色文化傳承與綠色產業發展深度融合，創新“紅色研學+綠色體驗”的農旅融合模式，讓革命老區既有“精神厚度”，更有“發展熱度”。

中村鎮正洋蘋果樂園依托蘋果全產業鏈，打造“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬玩雪”的全季旅游業態，舉辦蘋果主題馬拉松、蘋果文化節等特色活動，年接待游客超5萬人次，成功創建國家3A級旅游景區。“以前守著果園種蘋果，現在開起農家樂搞采摘，收入翻了好幾倍！”園區附近的村民李大姐笑著說。農旅融合不僅讓果園變景區，更帶動周邊農家樂收入增長40%，蘋果線上預售額超過200萬元。

正洋萬畝蘋果基地俯瞰。

太昌鎮聯合村則依托王孝錫紅色教育基地，投入彩票公益金完善文旅基礎設施，硬化道路4752.86平方米，鋪設排污排洪管道412米，新建標準化公廁1處，年接待紅色研學團隊超1.5萬人次。同時，該村通過“紅色引流、綠色增收”的模式，引導游客走進周邊食用菌基地、蘋果園體驗農事，形成“紅色研學+綠色產業+農事體驗”的旅游閉環。此外，福建客商投資新建的工廠化食用菌生產基地，帶動57名農戶就近就業增收41萬元，村集體年獲資產租賃費6.2萬元，讓紅色資源真正轉化為發展優勢。

善金潤紅土，初心映振興。彩票公益金的精準注入，不僅為寧縣革命老區帶來了項目、資金與設施的全面提升，更探索出一條“紅色傳承鑄魂、產業興旺筑基、農旅融合賦能、民生改善固本”的鄉村振興新路徑。

如今的寧縣，蘋果產業提質增效，農旅融合活力迸發，基礎設施日臻完善，人居環境煥然一新，這片承載著革命記憶的紅土大地，正以高質量發展的昂揚姿態，書寫著新時代革命老區振興的新篇章。

（作者系甘肅寧縣融媒體記者）

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