湖南雙牌：寫好民生監(jiān)督“三篇文章”

從林業(yè)補(bǔ)助到產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，再到護(hù)航農(nóng)村飲水安全，湖南省雙牌縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組精準(zhǔn)監(jiān)督，確保惠民惠農(nóng)惠林資金都落到實(shí)處、惠及于民。

惠民惠農(nóng)惠林資金是群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)，更是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的重點(diǎn)。駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯惠民惠農(nóng)惠林資金管理使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以強(qiáng)監(jiān)督促?gòu)?qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策落地見效。

2656.44萬(wàn)元林業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放到位

“24年和25年林業(yè)補(bǔ)助資金都收到了，真的很感謝你們!”近日，面對(duì)駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員的電話回訪，雙牌縣上梧江瑤族鄉(xiāng)夏大叔高興地說。

2025年6月，紀(jì)檢組的工作人員綜合群眾反映和巡察反饋，發(fā)現(xiàn)2024年的林業(yè)補(bǔ)助款還沒打卡到農(nóng)戶手里。在駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組的有力督促和全程監(jiān)督下，縣林業(yè)局在2025年7月底將2024年1362萬(wàn)元公益林天然林補(bǔ)助打卡到位，涉及全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理局)114個(gè)村21869戶。

林業(yè)補(bǔ)助資金涉及面廣、歷史情況復(fù)雜，發(fā)放過程中往往面臨多重“梗阻”。駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組將2025年的林業(yè)補(bǔ)助發(fā)放列為監(jiān)督重點(diǎn)，主動(dòng)靠前開展“嵌入式”監(jiān)督，直擊問題核心。在排查中發(fā)現(xiàn)，暫緩發(fā)放主要集中在三類問題：一是因山林權(quán)屬存在糾紛，相關(guān)農(nóng)戶主動(dòng)要求暫不發(fā)放；二是個(gè)別農(nóng)戶“一卡通”信息錄入不準(zhǔn)確，或涉及財(cái)政供養(yǎng)人員身份需進(jìn)一步核實(shí)；三是部分已故林農(nóng)因系統(tǒng)信息未及時(shí)更新，導(dǎo)致公安校驗(yàn)不通過。這些“中梗阻”讓惠林資金遲遲未能落地。

監(jiān)督的力量推動(dòng)了政策的“最后一公里”落地。截止2025年11月底，已發(fā)放資金1294.44萬(wàn)元。

紀(jì)檢組推動(dòng)縣林業(yè)局建立和完善資金發(fā)放公示、動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)化核查等長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)家的惠民惠林政策真正成為林農(nóng)看得見、摸得著的獲得感。

13012人喜獲607.94萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金

產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策有利于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，通過該政策激勵(lì)脫貧戶與監(jiān)測(cè)戶發(fā)展特色種養(yǎng)、庭院經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的積極性，促進(jìn)農(nóng)民增收。駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組將此列為政治監(jiān)督重點(diǎn)，確保這項(xiàng)連接政策初心與群眾獲得感的“暖心錢”精準(zhǔn)滴灌、發(fā)揮實(shí)效。

為確保資金安全規(guī)范運(yùn)行，紀(jì)檢組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將監(jiān)督嵌入“申報(bào)、審核、發(fā)放、監(jiān)管”全鏈條。在對(duì)象認(rèn)定環(huán)節(jié)，推動(dòng)運(yùn)用全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)與相關(guān)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉比對(duì)，精準(zhǔn)識(shí)別符合條件戶，嚴(yán)防“錯(cuò)享”“漏享”。在項(xiàng)目審核環(huán)節(jié)，通過查閱資料、隨機(jī)實(shí)地核驗(yàn)等方式，緊盯是否存在虛報(bào)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、重復(fù)申報(bào)、優(yōu)親厚友等問題。在資金撥付后，則持續(xù)跟蹤“一卡通”系統(tǒng)，核查發(fā)放到戶情況，并對(duì)資金使用情況開展抽查，形成“申報(bào)-發(fā)放-使用”的閉環(huán)監(jiān)督，堅(jiān)決糾治截留挪用、套取騙取等行為。

在紀(jì)檢組有力監(jiān)督護(hù)航下，全縣產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策得以高效落實(shí)。截至2025年12月初，產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金已全部發(fā)放到位，共惠及監(jiān)測(cè)戶及脫貧戶3337戶、13012人，發(fā)放總金額達(dá)607.94萬(wàn)元。這筆資金有效支持了家庭種植、養(yǎng)殖、小手工作坊等多種形式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為眾多家庭提供了穩(wěn)定的增收渠道。

紀(jì)檢組通過壓實(shí)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)部門責(zé)任、規(guī)范審批流程、強(qiáng)化技術(shù)賦能與跟蹤問效，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放工作的規(guī)范化、透明化，確保了國(guó)家惠民資金真正惠及于民，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

從“飲水難”到“飲水甜”

農(nóng)村飲水安全是基本民生問題。自開展農(nóng)村飲水保障突出問題集中整治突擊戰(zhàn)以來，雙牌縣紀(jì)委監(jiān)委緊扣民生脈搏，通過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢部門“一線聽”、駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組“橫向盯”、縣紀(jì)委監(jiān)委“下沉訪”，多維度收集群眾訴求，切實(shí)把群眾的需求清單轉(zhuǎn)化為監(jiān)督清單。

駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢組將農(nóng)村供水保障突出問題作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，緊盯問題排查整改，密切關(guān)注農(nóng)村供水工程的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，確保工程建得好、管得好、長(zhǎng)受益。縣紀(jì)委監(jiān)委則緊盯南部片區(qū)供水一體化、五里牌集鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化、瀧泊鎮(zhèn)平福頭片區(qū)用水管護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，聚焦招投標(biāo)、資金管理、工程驗(yàn)收以及水源地建設(shè)、用水管護(hù)等重點(diǎn)問題全程跟進(jìn)監(jiān)督，全年給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人，保障項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、廉潔高效推進(jìn)。

截止2025年年底，全縣已完成問題整改64個(gè)，累計(jì)改造老舊管網(wǎng)9.816公里，惠及農(nóng)村人口4.2萬(wàn)人。同時(shí)，推動(dòng)縣水利局編制適用于農(nóng)村集中供水工程及城市管網(wǎng)延伸工程的日常管理運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)，明確水源保護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)、管網(wǎng)維護(hù)、供水服務(wù)等5項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，并建立日常巡查制度，細(xì)化2大類12項(xiàng)巡查內(nèi)容，加快推動(dòng)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)規(guī)范化、操作精細(xì)化。(瀧清風(fēng) 殷雅君)