這幾天國際場面里出現(xiàn)了一個挺明顯的變化:華盛頓那邊在談到中國時,語氣不像之前那么硬。有人問特朗普,加拿大總理卡尼訪華期間跟中國談了電動汽車相關(guān)的合作,還提到對中國電車降關(guān)稅這類安排,美國怎么看。特朗普并沒有順著質(zhì)問的方向發(fā)火,也沒有把話題拽到對抗上去,而是很干脆地說,能跟中國達(dá)成協(xié)議是好事,就應(yīng)該這么做。話說得不繞,也沒留多少“但是”。
這種表態(tài)放在當(dāng)下,會讓不少人開始重新算一遍得失。因?yàn)樗扔谠诠_場合告訴盟友:跟中國談合作、簽協(xié)議,不一定會被美國直接攔下。也正因?yàn)檫@點(diǎn),外界很快把目光挪到歐洲那邊。消息面上,繼卡尼之外,德國總理默茨也準(zhǔn)備在近期訪華。
按這個節(jié)奏,2026年剛開年,中國就迎來一波密集的外事互動。對一些長期押注“對華強(qiáng)硬不會松”的力量來說,這種變化會逼著他們調(diào)整預(yù)期:原本指望的統(tǒng)一口徑?jīng)]那么牢了,各家可能會更愿意按自己的利益去談條件。
外部風(fēng)向一變,日本國內(nèi)的動作就顯得更扎眼了。1月19日,日本傳出重磅消息:高市早苗對外宣布,本月23日將正式解散眾議院。這個決定一出來,日本政壇立刻震動,討論的焦點(diǎn)不只是“為什么選這個時間點(diǎn)”,更是“她到底想把局面推到哪一步”。因?yàn)榻馍⒈娮h院不是小修小補(bǔ),它意味著重新洗牌,也意味著把自己的位置放到選舉結(jié)果上去檢驗(yàn)。
把事情攤開看,高市早苗做這個選擇,背景里有兩股壓力一直在擰。一個壓力來自她11月發(fā)表涉臺言論之后,在野黨在眾議院持續(xù)發(fā)起質(zhì)詢,幾乎天天追著要交代,場內(nèi)的消耗越來越大。另一個壓力來自席位結(jié)構(gòu):她所在的執(zhí)政黨在眾議院席位不如在野黨,很多事推進(jìn)起來不順手。
她希望通過重新選舉改變這種處境,讓眾議院的力量重新排列,至少在她的設(shè)想里,議會能更配合她的政策方向。她也把話說得很明白:如果輸?shù)舯娫哼x戰(zhàn),她已經(jīng)有下臺的決心。換句話說,她把這次解散當(dāng)成一次必須贏的下注,賭注是自己的政治生命。
但問題也隨之出現(xiàn):在外部環(huán)境更復(fù)雜、美國口風(fēng)又有松動跡象的情況下,她為什么還敢把盤子掀到重來?這就牽出她后續(xù)的另一層安排——把對外合作的空間盡量撐大。她既然敢把話放到“輸了就走”的程度,說明她并不打算只靠國內(nèi)動員硬扛,而是希望在外部找到能一起頂住壓力的伙伴。尤其是在美國態(tài)度不再像以前那樣明確的情況下,日本更傾向于主動去織一張“能用就用”的合作網(wǎng),讓自己在談判和施壓時顯得不那么孤立。
從近期的動作看,日本最可能先拉住的兩個方向,一個是菲律賓。日前,日本外務(wù)大臣茂木敏充訪問菲律賓,并與菲律賓簽下軍事合作協(xié)議。外界普遍認(rèn)為,接下來日菲在南海會有動作,至少在軍事合作層面會更頻繁、更具體。
另一個方向是以色列。也是在近幾天,茂木敏充率代表團(tuán)訪問以色列。以方的回應(yīng)很積極,內(nèi)塔尼亞胡對日方到來表示歡迎,并稱要跟日本好好合作。日本還在嘗試?yán)瓟n更多國家,包括印度、越南、中亞五國、韓國、泰國等,尤其把印度和韓國看得很重。但現(xiàn)實(shí)里,這些國家各有自己的盤算。外界的判斷是,李在明和莫迪都更謹(jǐn)慎,他們不太可能在臺海問題上做出冒進(jìn)選擇。
就在日本努力鋪開外部聯(lián)系的同時,美國國務(wù)院那份《2026-2030財年機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略計劃》也正式出爐,魯比奧在談到中國時說了一句話:對中國不會尋求不必要的沖突。單看字面,它聽起來像是給緊張局勢降溫,但放到具體議題上,這句話也會被解讀成一種邊界聲明——美方不愿把沖突推到直接對抗的層級,尤其是那種需要美軍與解放軍正面碰撞的場景。
對日本國內(nèi)的強(qiáng)硬派來說,這種信號比任何口號都現(xiàn)實(shí):如果美國把“避免不必要的沖突”擺到臺面上,日本就很難再把“美方會為我們硬頂”當(dāng)作默認(rèn)前提。
這種外部信號疊加國內(nèi)的政治豪賭,就把高市早苗推到一個必須同時打兩套牌的位置上。1月19日當(dāng)天,她也對外拋出兩句話,調(diào)門并不一致,但指向很清楚。她先說,中日之間保持溝通很重要,對與中國進(jìn)行各種對話持開放態(tài)度。緊接著又說,將與志同道合的國家攜手,就對中國加強(qiáng)稀土管制提出交涉。
這兩句話放在一起看,意思不是繞口:一方面留出談的空間,強(qiáng)調(diào)溝通與對話;另一方面也在準(zhǔn)備施壓手段,把“聯(lián)合更多國家”擺出來,并把稀土議題當(dāng)作抓手。對外說法上,她等于是把門留著,同時也把備選方案擺在桌上。
走到這里,局面就變得更容易理解了:美國那邊的口風(fēng)變化,讓很多國家開始考慮各自的合作選項(xiàng);日本內(nèi)部因?yàn)橄慌c質(zhì)詢壓力出現(xiàn)劇烈政治操作;日本對外則在尋找可以一起行動的伙伴;而魯比奧那句“不尋求不必要的沖突”,又讓日本必須面對一個更現(xiàn)實(shí)的約束——美國不一定會按日本強(qiáng)硬派想象的方式出頭。在這種條件下,日本若想單靠自己把對華對抗做成體系,就會遇到實(shí)際支撐的問題。
目前能看到的情況是,如果主要依靠菲律賓和以色列,日本很難形成決定性力量。至于歐美,確實(shí)有人提過要擺脫對中國稀土的依賴,但類似的說法已經(jīng)持續(xù)了好幾年,效果并不顯著,也沒有出現(xiàn)能迅速替代的成熟辦法。日本想把更多國家拉進(jìn)來當(dāng)然會繼續(xù)嘗試,但越是往后走,各國越會把自己的風(fēng)險和收益算得更細(xì)。
高市早苗把政治命運(yùn)押在重新選舉上,同時又想在對華關(guān)系上兼顧對話與施壓,這套組合能走多遠(yuǎn),最終還得看她能不能在國內(nèi)拿到更穩(wěn)的席位支撐,以及她拉攏到的外部合作到底能落到什么程度。
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