就在這幾天,巴拉圭政府做了一個(gè)讓全世界側(cè)目的決定——高調(diào)邀請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德訪問(wèn),甚至還揚(yáng)言要給予“最高規(guī)格”接待。
這消息一出,熟悉國(guó)際局勢(shì)的朋友心里大概都有譜了:佩尼亞這是在玩火,而且是在全世界都已經(jīng)看清“紅線”在哪里的情況下,拿著汽油桶往火坑里跳。
這讓人不由得想起五年前那個(gè)在波羅的海瑟瑟發(fā)抖的立陶宛。當(dāng)時(shí)維爾紐斯的政客們也以為自己能成為“英雄”,結(jié)果卻成了國(guó)際外交教材里的反面典型。
如今,巴拉圭似乎鐵了心要當(dāng)這個(gè)“南美立陶宛”。但這一次,中方的手腕只會(huì)更硬,回旋的余地只會(huì)更小。
咱今天就坐下來(lái),剝開(kāi)那些外交辭令的硬殼,聊聊這背后的利益算計(jì)、大國(guó)博弈,以及巴拉圭老百姓那個(gè)被政客綁架的“錢(qián)袋子”。
“立陶宛陷阱”:被遺忘的疼痛
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時(shí)間拉回2021年。那時(shí)候立陶宛也是一股腦地?zé)嵫嫌浚X(jué)得自己背后有美國(guó)和歐盟這兩座大山,腰桿子硬得很。他們干了什么?允許臺(tái)灣當(dāng)局設(shè)立以“臺(tái)灣”名義掛牌的代表處。這事兒在性質(zhì)上極其惡劣,直接是在一中原則的心窩子上捅刀子。
結(jié)果呢?中國(guó)大陸甚至都沒(méi)怎么大動(dòng)干戈,只是召回了大使,將外交關(guān)系降級(jí)為代辦級(jí)。隨之而來(lái)的,是一場(chǎng)立陶宛始料未及的經(jīng)濟(jì)寒冬。
我手頭有份數(shù)據(jù),到現(xiàn)在看著都覺(jué)得慘。立陶宛對(duì)華出口在短短幾個(gè)月內(nèi)直接腰斬。那些原本在上海、北京超市貨架上擺得好好的朗姆酒、巧克力、木材,一夜之間沒(méi)了銷(xiāo)路。這還不是最狠的,最狠的是跨國(guó)供應(yīng)鏈的“排異反應(yīng)”。因?yàn)橹袊?guó)大陸是全球制造業(yè)的中心,很多德國(guó)、法國(guó)的汽車(chē)零部件巨頭發(fā)現(xiàn),只要用了立陶宛的配件,這產(chǎn)品就進(jìn)不了中國(guó)市場(chǎng)。于是,哪怕是歐盟的盟友,為了自己的飯碗,也只能悄悄把立陶宛的企業(yè)踢出供應(yīng)鏈。
那時(shí)候立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)后來(lái)承認(rèn),這是“外交政策上的失策”。可惜,世上沒(méi)有后悔藥。據(jù)2025年立陶宛智庫(kù)發(fā)布的復(fù)盤(pán)報(bào)告,這幾年折騰下來(lái),立陶宛的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)了10億歐元。歐盟當(dāng)初承諾的援助,那是雷聲大雨點(diǎn)小,那點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)于成千上萬(wàn)失業(yè)的立陶宛工人來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直是杯水車(chē)薪。
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這就像是一個(gè)賭徒,把身家性命壓在了別人的承諾上。等到輸?shù)玫籽澏疾皇5臅r(shí)候,那些曾經(jīng)慫恿他下注的大佬們,也就是在場(chǎng)邊喊兩句“加油”,誰(shuí)會(huì)真掏腰包替他還債?
巴拉圭的迷之自信:佩尼亞的算盤(pán)
有了立陶宛這么慘痛的前車(chē)之鑒,按理說(shuō),稍微有點(diǎn)腦子的政治家都該繞著走。可巴拉圭總統(tǒng)佩尼亞偏不。
2026年這檔口,巴拉圭國(guó)內(nèi)其實(shí)也是一地雞毛。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,通脹壓力大,老百姓的日子過(guò)得緊巴巴。佩尼亞之所以敢在這個(gè)節(jié)骨眼上踩紅線,大概率是想搞一場(chǎng)“政治豪賭”。
早在2025年7月,佩尼亞就在亞松森的投資論壇上放過(guò)話,說(shuō)要在30天內(nèi)接待賴清德,還要慶祝什么“68年外交聯(lián)系”。他這人,早年在臺(tái)灣留過(guò)學(xué),滿腦子都是那種過(guò)時(shí)的冷戰(zhàn)思維,嘴邊常掛著“捍衛(wèi)臺(tái)灣就是捍衛(wèi)巴拉圭”這種自我感動(dòng)的口號(hào)。但咱們明眼人都知道,這哪里是捍衛(wèi)價(jià)值,分明是盯著賴清德手里那點(diǎn)所謂的“金元外交”援助款。
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賴清德也是個(gè)“懂行”的,知道南美這塊地盤(pán)是他僅存不多的“臉面”。原本賴清德計(jì)劃著帶企業(yè)團(tuán)去談設(shè)廠,還要買(mǎi)飛機(jī),甚至想借著過(guò)境美國(guó)紐約和達(dá)拉斯的機(jī)會(huì),搞點(diǎn)政治作秀。這倆人,一個(gè)是想花錢(qián)買(mǎi)名聲,一個(gè)是想賣(mài)名聲換錢(qián),簡(jiǎn)直是一拍即合。
但是,佩尼亞忽略了一個(gè)最致命的問(wèn)題:現(xiàn)在的世界,早就不是那個(gè)可以一邊賺中國(guó)錢(qián)、一邊砸中國(guó)鍋的時(shí)代了。
誰(shuí)在為“臺(tái)獨(dú)”買(mǎi)單?巴拉圭農(nóng)民的眼淚
巴拉圭是靠什么吃飯的?大豆和牛肉。這兩個(gè)詞就是巴拉圭經(jīng)濟(jì)的命門(mén)。
而中國(guó)大陸,是全球最大的大豆和牛肉進(jìn)口國(guó)。這就像是一個(gè)賣(mài)水的碰上了口渴的,本該是天作之合。但因?yàn)榘屠缯@種畸形的外交政策,巴拉圭的農(nóng)民只能眼睜睜看著鄰居巴西、阿根廷賺得盆滿缽滿。
有些數(shù)據(jù)真的會(huì)讓巴拉圭人心碎。巴西的大豆源源不斷地運(yùn)往中國(guó)港口,價(jià)格穩(wěn)、需求大;而巴拉圭的大豆,因?yàn)闆](méi)有外交關(guān)系,只能通過(guò)復(fù)雜的中間商轉(zhuǎn)手,被狠狠扒掉一層皮,利潤(rùn)薄得可憐。
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巴拉圭國(guó)內(nèi)的農(nóng)牧業(yè)巨頭早就坐不住了。早在去年,巴拉圭農(nóng)村協(xié)會(huì)(ARP)就多次向政府施壓,他們的訴求很簡(jiǎn)單:我們要生存,我們要中國(guó)市場(chǎng)。代理眾議長(zhǎng)梅薩更是直言不諱,說(shuō)維持跟臺(tái)灣的關(guān)系純粹是“浪費(fèi)時(shí)間”,只要能拿到大陸的一點(diǎn)投資,巴拉圭的經(jīng)濟(jì)就能翻身。
可惜,佩尼亞政府選擇了無(wú)視這些聲音。他似乎覺(jué)得,靠著美國(guó)的口頭支持和臺(tái)灣那點(diǎn)“建理工大學(xué)”、“搞智能科技園”的小恩小惠,就能填補(bǔ)失去全球最大市場(chǎng)的窟窿。這簡(jiǎn)直是拿國(guó)家的前途在開(kāi)玩笑。
賴清德的“困獸之斗”:從瑙魯?shù)綀D瓦盧
再說(shuō)說(shuō)這次事件的另一個(gè)主角,賴清德。
自從他上臺(tái)以來(lái),日子是一天比一天難過(guò)。2024年剛勝選那會(huì)兒,屁股還沒(méi)坐熱,太平洋島國(guó)瑙魯就給了他當(dāng)頭一棒,宣布斷交。緊接著,圖瓦盧也是風(fēng)雨飄搖。到現(xiàn)在,臺(tái)灣當(dāng)局所謂的“邦交國(guó)”早就跌破了個(gè)位數(shù),眼看著就要“清零”了。
賴清德這次急吼吼地要訪問(wèn)巴拉圭,實(shí)際上是內(nèi)心極度恐慌的表現(xiàn)。他太需要一場(chǎng)像樣的“外交秀”來(lái)給島內(nèi)的“獨(dú)派”打雞血了。你看他之前的遭遇:想過(guò)境美國(guó),結(jié)果碰上了美國(guó)大選后的敏感期,甚至在2025年面對(duì)特朗普陣營(yíng)或者當(dāng)時(shí)的白宮決策層時(shí),吃了個(gè)大大的閉門(mén)羹。那時(shí)候美國(guó)為了顧及跟中國(guó)大陸的貿(mào)易談判,直接把賴清德晾在了一邊。
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一個(gè)在國(guó)際上處處碰壁、連“過(guò)境”都要看主子臉色的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,跑去巴拉圭找存在感,這本身就是一出充滿了荒誕色彩的滑稽戲。
中方的反擊:這次絕不手軟
回到核心問(wèn)題:面對(duì)巴拉圭和賴清德的這次勾連,中方會(huì)怎么做?
文章標(biāo)題里說(shuō)了,“中方這次不會(huì)手軟”。這絕不是一句空話。回顧過(guò)去幾年,從對(duì)付立陶宛的經(jīng)濟(jì)冷凍,到對(duì)賴清德上臺(tái)后的軍事演訓(xùn),再到商務(wù)部中止ECFA部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓,中國(guó)大陸的工具箱里,工具多的是。
首先,外交上的雷霆手段是免不了的。外交部發(fā)言人林劍早就點(diǎn)過(guò)名,批評(píng)巴拉圭是“逆潮流而動(dòng)”。在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際舞臺(tái)上,中國(guó)大陸會(huì)進(jìn)一步壓縮臺(tái)灣當(dāng)局的活動(dòng)空間,同時(shí)讓巴拉圭感受到站在國(guó)際主流對(duì)立面的孤立感。別忘了,現(xiàn)在182個(gè)國(guó)家承認(rèn)一中原則,巴拉圭非要當(dāng)那個(gè)“特立獨(dú)行”的異類,在國(guó)際決議、發(fā)展援助、多邊合作上,它將寸步難行。
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其次,也是最痛的,是經(jīng)濟(jì)手段。雖然中巴沒(méi)有建交,但貿(mào)易往來(lái)是存在的。一旦中方?jīng)Q定啟動(dòng)類似針對(duì)立陶宛那樣的“貿(mào)易合規(guī)性審查”或者更嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫措施,巴拉圭那些原本想通過(guò)“曲線救國(guó)”賣(mài)到大陸的牛肉和大豆,恐怕連第三方的路都要被堵死。
更深層的影響在于投資。南美國(guó)家現(xiàn)在都在積極參與“一帶一路”倡議,享受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的紅利。秘魯的錢(qián)凱港就是個(gè)例子,那可是未來(lái)南美通往亞洲的樞紐。巴拉圭要是繼續(xù)執(zhí)迷不悟,就會(huì)在這個(gè)巨大的物流和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中變成一個(gè)“孤島”。周邊國(guó)家都在通高鐵、建5G、搞數(shù)字化,巴拉圭卻只能守著賴清德送的那幾臺(tái)過(guò)時(shí)的電腦設(shè)備沾沾自喜,這差距,幾年后就會(huì)變成難以跨越的鴻溝。
那些“回頭是岸”的故事
其實(shí),巴拉圭大可以看看它的鄰居們。
洪都拉斯,2023年跟臺(tái)灣斷交,轉(zhuǎn)頭跟中國(guó)大陸建交。結(jié)果呢?洪都拉斯的白蝦、咖啡順利進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也提上了日程。雖說(shuō)洪都拉斯國(guó)內(nèi)政治有波動(dòng),但在野黨“國(guó)家黨”雖然嘴上喊著要修補(bǔ)跟美國(guó)關(guān)系,可誰(shuí)也不敢真把跟中國(guó)的財(cái)路給斷了。畢竟,沒(méi)人會(huì)跟錢(qián)過(guò)不去。
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還有那個(gè)尼加拉瓜,自從復(fù)交后,那是肉眼可見(jiàn)的受惠。
反觀立陶宛,到現(xiàn)在還在泥潭里掙扎。2026年的今天,立陶宛的企業(yè)還在為那失去的市場(chǎng)份額哀嚎。他們的政客可能還在嘴硬,說(shuō)什么“堅(jiān)持價(jià)值觀”,但老百姓的失業(yè)率數(shù)據(jù)是不會(huì)撒謊的。
巴拉圭現(xiàn)在就是在走立陶宛的老路,而且走得更絕。它不僅是在挑戰(zhàn)中國(guó)的主權(quán)底線,更是在拿自己國(guó)民的未來(lái)作賭注。
美國(guó)的態(tài)度:靠不住的“盟友”
很多人會(huì)問(wèn),佩尼亞這么剛,是不是因?yàn)橛忻绹?guó)撐腰?
這里得聊聊現(xiàn)實(shí)主義的國(guó)際政治。美國(guó)當(dāng)然樂(lè)見(jiàn)有人給中國(guó)添堵,尤其是在南美這個(gè)“后院”。但是,美國(guó)人是精明的商人生意。當(dāng)巴拉圭為了“抗中”而經(jīng)濟(jì)崩潰時(shí),美國(guó)會(huì)掏幾十億美金來(lái)買(mǎi)巴拉圭的滯銷(xiāo)大豆嗎?絕對(duì)不會(huì)。美國(guó)自己就是大豆出口大國(guó),是巴拉圭的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手!
這就像賴清德買(mǎi)美國(guó)武器一樣,那是把島內(nèi)老百姓的血汗錢(qián)送給美國(guó)軍火商,換來(lái)幾句“堅(jiān)如磐石”的口頭承諾。一旦真有事,或者一旦利益交換不劃算,美國(guó)拋棄棋子的速度比誰(shuí)都快。
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看看2025年賴清德想過(guò)境紐約被拒的事兒就知道了。在美國(guó)的全球戰(zhàn)略棋盤(pán)上,中國(guó)是重量級(jí)的對(duì)手兼合作伙伴,而臺(tái)灣當(dāng)局和巴拉圭,充其量只是用來(lái)討價(jià)還價(jià)的籌碼。當(dāng)籌碼燙手的時(shí)候,扔掉是唯一的選擇。
結(jié)語(yǔ):歷史的車(chē)輪,不看誰(shuí)的嗓門(mén)大
2026年的開(kāi)局,注定不平靜。
巴拉圭邀請(qǐng)賴清德這一出,看似熱鬧,實(shí)則悲涼。這是一場(chǎng)注定失敗的政治表演。賴清德需要這根救命稻草來(lái)掩飾他“臺(tái)獨(dú)”路上的窮途末路,而佩尼亞則妄圖用這種方式來(lái)?yè)Q取短期利益,卻不知自己正在失去整個(gè)未來(lái)。
中國(guó)大陸的態(tài)度已經(jīng)很明確了:一中原則不可撼動(dòng),紅線不容踩踏。對(duì)于立陶宛,我們給了教訓(xùn);對(duì)于巴拉圭,如果非要當(dāng)“第二個(gè)立陶宛”,那等待它的,將是比波羅的海寒風(fēng)更凜冽的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬。
這世上,順勢(shì)而為者昌,逆勢(shì)而動(dòng)者亡。南美的大地上,大部分國(guó)家都已經(jīng)擁抱了中拉合作的暖流,巴拉圭非要獨(dú)自站在冷風(fēng)里瑟瑟發(fā)抖,這又是何苦呢?
有些賬,遲早是要算的。有些痛,只有自己受了才知道刻骨銘心。
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